1、政策性金融文化建设研究金融研究摘要:文章着眼于新形势下政蒹性银行功能的发挥,从趾篆性银行的特点出发.结合窭际情乩,甘政策性垒融文化的内涵,作用和目标取向进行了系统分析,就政蓑性垒融文化十性特征的定位以厦构建机制的完善提出了具体对策关键词:垒融文化政策性管理一,政策性金融文化的内涵和作用政策性金融文化是指政策性银行这个特定主体的企业文化.是具有垒融文化一般特征和独特政茕性内涵的亚文化一作曲执行政蓑性职能的特殊垒融出业,政策性银行在经营管理中成的管理方式二诈目标,营理制度,奄业形象,遣蘸规奠银行精和和价值观,从物质,行为和精神三牛层面构成了其自身的企业文化趾府通过从物质层面对银行资本所有权进行控制
2、,从行为层面对银行宗旨和制度进行严格规范实现其政策目标,使政策性银行的价值观和企业精神以至整十金融支化部剥体现出趾府的政轰意驾从管理的角度讲,企业主化建设是“以人为本管理理论的最新发展,通道塑造群体价值现和企业精冲采调动员工的积极性,也是思想政浩工作与经营管理窭战的有效结合形式.寸员工的思想和行为具有巨走的导向凝聚,澈励,整合和培养等作用我国政美性银行成立,采的捌步宴践证日月了金融文的作用:农业发展银行作为机构设置最 r 泛的政茕性银行,在开展业务工作的同时,培车奎业精神,树立企业彤象为重点对金融 t 化建设进行了积极探索其盎业精神经局了从建行初期“结进取,务宴创新到目前清正严窖的不断丰富和升
3、华,更集中地反映了农业政冀_生银行性的井.基,甘经营管理工作产生了强戈的渗透力.激村和凝聚奎体受工在十分艰苦的蒂件下,坚定信心,团结奋斗严格监管,基去宾观了牧骑资金的封闭运行.促进了粮棉流通体制改革的进行二,政策性金融文化建设的目标取向政策性金驻是目家宴现资源配置赶益性与寺理性统一的重要手段政策性金融文化建设,必颁着眼于新的形苛青兽.促进政策性银行自身“捂个国民经济健康发展为目标.囊出寿在十方面一点嚏济金融竞争的新形势一文化芝争是知经济时代最有渗透力的竞争.政策性银行只有把竞争优势建立在经济 V)2oot 年第 8 期政策性金融文化建设研究金融文化的基石上,才能立于不败之地同时,作为国家客观调
4、控的重要手段,政策蛀银行在增强国民经济竞争力,迎接加八 w)挑战上担负的重要使帚,也要求苒加征自身建设加入 wTO 将使农业生产,农民收八和粮棉盘业经营受到一定冲击.农发行应谊通过加强金融文化建谴,提高管理水平.增强对农业的扶持和保护琦能._为妻现国家粮食安奎和提高农业经济效益服务:加强政最性强行的经营管理=政囊性银行作为金融体剖改革的产物,一方面在管理上迂智着专业银行的培印.奎融文化还基畚赴在物质和体击 4 的县面.没有建立起系统的以先进企业精神为核.的企业文化一男一方面由于铁乏外部的竞争压力,创新动力不足,制约了管理水平的提高压访积极主动地加强垒融文化建设,引导和激励干部职工发挥主观能动性
5、.不断创新,提升经营管理水辛促进政策性银行的稳健发展.文化的蛙承性使盘业成立或转型阶段的精神积淀,对于企业精冲的形成影响深远忽视盘业文化建设必将付出清除消极因素的艰巨代价,我国政茕性银行正处于刮业初期.并且已经积累了一定的特质基础,业务有了较腱的发爱管理体制和经营机制日臻完善,为企业文化的发展奠定了基础=.政采性银行应该立噩长远,抓住目前有利时机 n 头抓好垒融文化建设,促进政趋性银行的稳健发展增强武麓银行昀堑变能力政策的t 对性使政幕性银行的管理政箍厦外邓环境一直盘_=于变化之中,要求其必须具备 R 好的应生能力,才能适应形势的变化企业文化具有较强的稳定性,是盘业组纽力的灵魂政茕性银行通过加
6、强叠融文化建设,保持对环境变化的敏感性,适应性和应变能力,实现快速反应特是农发行拥有比较广泛的分支吴典军机构,而各地酌情只足有较走的差剐,加强企业文化建设,提高应变能力更显必要三,政策性金融文化个性特征的定位鲜明的个性特征是先进金融文化的标志一政装性银行在继承民族文化优良传统和借鉴西方文化先进部分的同时,工须突出自身特点,找准垒酷文化个性特征的定位.在价值嘎上突出社会效益银行价值砚是金融文化的授心.支配看银行精神,行为规范和道德标准在组成银行价值弛的多种价值体系中.经营管理价值观是关键因素政策性银行的国有性质和政策性职能,决定了其在经营管理中应在遵循银行一般规律的同时,树立以社会效益为重的价值
7、观,实现政囊性和效益性,经济效益和社会效益的统一在精神上突出灵魂塑造一银秆精神是银行员工在一定价值观的基础上.在经营管理中形皮的共同信守的目标追求,团体意识,社会青任,价值观和方法论等精神成果,是引导员工不斯进取的银行之“魂“. 政蓑性银行的企业精神应谊把加强对员工的是魂塑造作为追求“清正严实的银行精神,就体现了农发行对髓工素质建迁的理念在目标上突出履行职能.银行目标由总目标,分目标等一系列目标组成.代表银行的方向和未来,是激励员工的精神力量政蓑性银行的总目标一粳由政府确定.关键是要根据总目标合理璃定阶段性目标般厦实现的战略措施.农发行的现阶段目标是实现收购资金的封阉运行,长远目标应该是加强时
8、农业的扶持和保护,发挥其对实现国末农业政策目标的职能作用一在道德风尚上竞出执行政策银行道德是调整银行与国家之间,银行与企业之间,员工之闻的行为规范的甚和.经济师)2oo1 年第 8 期金融研究论国有商业银行的国际化经营摘要:国有商业银行作为我国盘融体系的主体,近年来依靠内强服务,外塑形象确立了在国内市场的竞争优势面对我国加入世界贸易组织以厦经济金融垒球化的浪潮,如何保持其国内市场的原有地位并不斯开拓国际市场,从而在未来市场竞争中立于败之地,成为当前我国金融界迫切需要研究解决的重要课题关键词:国际化国有商业银行经营战略随着垒融体制改革的不断深人,脱胎于专业银行的我国四大国有商业银行运用现代经营管
9、理思想.利用原有的地位优势.目前在整个金融体系【r 仍具有垄断优势但是, 同国外商世银行相比,我国国有商业银行的国际化水平仍很低除中国银行外,其他国有商业银行在国外的分支机构少,服务功能不强.业务晕小.在经济金融发展日益国际化的今天,各国有商,银行必须认真考虑如何适应形势发羼变化.实施正确的国际郭志芳任玉珠化发展战略问题,这是巩固其厦有地位并不断拓展发展空间的必然选择.一,世界银行业国际化经营的发展趋势20 世纪 90 年代来,在以信息产业为龙头的高新技术的推动下.经济全球化成为不可阻挡的历史潮流金融是现代经济的核心.经济全球化必然导致金融全球化,垒球金融业不断融为一体.圉际商业银行尤其是西方
10、商业银行的经营国际化步伐明显加快,萁发展呈现出以下特点:(一)业务奎球化据 2000 年 2 月英阚银行家杂志公布的对前 50 家全球化经营银行 1998-1999 年业务状况的凋查娃示.在资产分布上.这 5(】 家银行的海外资产占总资产的比例都超过 22%.其中有29 家超过 4t)%,有 I3 家超过 50%,比例最高的美国运通银行达到 858%一来自海外的业务收入也非常可观.莉兴市场成为国际商业银行竞争的重要阵地无论是从业务总量还是从总的是遵纪守法,诚实守信,团结友爱,优质服务等基本内容 j 但政茕性银行的行为很太程度上受政囊的制约因此,必须把执行政策作为政策性银行道德建设的重要标准在制
11、度上变出从严活行银行制度作为员 X-的行为规范,带有强制性:银行作为特殊行业,而政策性银行特 j 是农发行作为银行中的特殊行业.负有保证贵垒安奎和按政策运用资金的双重责任.承担着更太的风险,固此廿颊买行更加严格的管理.保证政策和制度的严格执行在形象上突出严谨庄重银行形象是银行的象征,是银行素质的外在表现政麓性银行以国家信誉为基础,代表政府的形象,因此在员工象,办套环境,企业标志等万面的规范必颁与其性质相协调四,政策性金融文化的构建机制政簋性金融文化建设是一项长期,动态的系统工程.一妊颊肢蜜际出发.建立一喜科学的构建机制,棒证其健康开展成立组织机构,建立动力机制:成立政箍性银行党委领导下的有关部
12、门参加的金融文化建设小组.党垂宣传部门作为职能部门,做到金融文化建设和思想政治工作一起抓,层层落窖责任,并制玎相应的计划,组织实施和考核奖惩制度,形成各部 rj 齐抓共管,员工广泛参与的良好局面,持之以恒地稿好奎系统金棼化建设陡进 X-作方法,建立培育机领导小纽在广泛听取专家和群盘意见的基础上.通过全面深到分橱政策性银行独特的主客观条件,按照凡为奉的思想,以选择价值标:隹为棱心.突出针对性和层次性,通过从上到和肮下到上的方式,逐步建立,提炼和确立套融文化,并把其渗透到经营管理的各个方面加强宣传教育,建立传导机制领导者要树立强烈的现代管理意识.积极倡导.率先垂范.弘扬团队精神,强化员X-对照蓑性
13、金融文化的仉冈要努力建设学习型组织.提高鱼工的文化品拉和综合素质.增强对先进管理思想的接受能力一要加强广泛宣传,注意培养和树立典型,从点到面推进垒融文化建设.完善规章制度,建立规范机制.通过完善各项制度,程序和办法,进步建立稳定健全的制度体系,耙银行的价值观和银行精神渗连到制度之中,为垒融文化建设提供制度垛证.通过科学的激励,约束机制,规范员工的行为,影响员工的思想观惫,使金融文化真正成为空体 I 的精神动力结告工作安际,建立扩展枫科:垒融文化建设要在工作安蹴中不斯总皓和提炼,并通过密站各 X-作妻际,促进队伍整体素质和对企业监管与服务质量的提高,更好地发挥引导和约束作用,耙金融文化传导路企业和社套公众,强化企业的政箍和信 j观惫.对企业文化产生有益的影响改善外部环境,建立协调机制国家应根据对政策性银行的职能要求.解决#资本金不足,化解风险能力不强,办套紊件较差等困难;提高琏茕的科学性,保持政策的相对稳定性.加快政策法制化建设;支持政幕性银行积极发挥职能作用,为政策性垒融毫化的建设提供有利的外部条件(作者单位: 中国农业发展银行连云港市分行江苏 222HI1)(责缟:贾伟)一l5I 一