1、市商务局关于提高第三产业占 GDP 比重的三年行动计划全面小康社会统计监测指标体系中,与我局相关的指标共有 1 项,即第三产业增加值占 GDP 比重。按照“建议参考路径”提出的增幅及预期目标,三产增加值力争每年增长 30%,XX 年三产增加值达到 93.6 亿元,XX 年达到 121.7 亿元,XX 年达到 158.2 亿元;到 XX 年,全市第三产业增加值占全市 GDP 的比重达到 43.3%,以 XX年已经实现的 26.9%占比为基数,实现 XX 年底 43.3%所占比重目标每年须提高 6 个百分点;若 XX 年占比力争达到 47%,则每年须提高 7 个百分点,三产增加值年均增幅则应保持在
2、 32%左右,才能达到中部地区目标值大于等于 47%的目标,实现全面小康标准。经征求并综合市文化体育旅游局、市交通局、市房地产管理局、市经信局、市农业局、市民政局、市科技局、市人民银行、市人社局、市交通局等相关部门意见建议,形成以下主要措施:一、加快落实各级有关扶持服务业发展的政策。在不折不扣落实中央、省最近出台的有关加快服务业发展、增加第三产占国民经济比重以及扶持新兴产业物流业、电子商务、农产品流通等方面优惠政策的同时,进一步细化和完善我市刚刚出台的关于加快现代服务业发展的意见,进一步解放思想,拓宽思路,大手笔、高速度、高质量地把 XX 短板产业第三产业的发展推上一个新的发展平台。二、加大商
3、贸项目招商引资及项目建设力度。加大工作力度,加速推进物流园规划建设。推进签约项目建设进度,力争在城市综合体、电商物流园、星级宾馆项目招引上实现突破。要依托现有和在建的港口、铁路和公路货站等交通运输设施,加快铁路专用线规划建设及汉宜高速铁路配套设施建设,扩大铁路专线运输能力;大力发展化肥、建材、煤炭等大宗物资水陆铁联运,建设区域性物流集散中心,增强生产资料的物流集散与中转功能。支持国家邮政、东方超市等物流企业发展物流配送工程,完善消费品供应的城市配送物流体系。鼓励物流企业发展电子商务和连锁经营,提高城市配送的现代化水平,完善城市物流配送网络。发展农产品冷链物流,加强农副产品批发市场建设,完善鲜活
4、农产品储藏、加工、运输和配送等物流设施,提高鲜活农产品冷藏运输比例。支持企业发展农资和农村消费品物流配送。三、加快商贸基础设施建设。结合中等城市建设,进一步完善修编,科学布局,高起点、大手笔建设基础设施,扩大容量,配套增容水、电负荷和道路畅通工作,筑大巢引众凤。在招商引资,统筹规划,根据中心城区和卫星城镇的功能定位布局商场、饮服、物流、出口等企业及专业市场,避免同类企业重复建设,导致资源配置的浪费和市场的无序竞争。加快我市信息化硬件升级改造,提高网速与增容,为引进大型电商和在农村推广电子商务创造良好环境。四、加强对服务业发展的组织领导。进一步提高对加快发展我市第三产业重要性与紧迫性的认识,看到
5、我市第三产业占比与全国平均水平的巨大差距,切实把大力发展第三产业作为经济增长方式的转变和新的发展后劲来认识,各级各部门切实把发展三产落实到行动上。进一步营造加快发展三产的氛围,采用多种形式大张旗鼓地宣传有关发展我市第三产业的政策措施、目标任务、发展思路、重点项目及发展规划,推广发展快、发展好的经验典型,形成正确的舆论导向,积极营造亲商、安商、扶商、富商的良好氛围。市委、市政府牵头组织相关单位主要负责人为成员成立三产发展领导小组,其办公室成为日常机构,定编定员,负责组织编制三产业发展规划,定期研究解决商贸流通业发展的战略性、全局性和关键性问题,协调、制订和落实推进三产业发展的政策措施。建立三产发展联席会议制度,定期研究解决发展中的有关问题,各成员单位根据各自职责落实联席会议确定的事项。加强三产考核,将三业发展纳入“十三五”规划,指标考核纳入市直相关部门和各镇、街办年度目标管理考核内容,严格兑现奖惩,确保责任落实。XX 市商务局二 0 一五年四月二十一日