1、市公安局全力打造 114 特服号移车便民服务工程初显成效为全面贯彻落实省厅 1 号文件精神，拓展社会应急联动外延，使更多的非警务和边缘性警情得到有效分流，缓解警情压力，改善“移车难”和交通秩序，XX 市公安局在前期充分调研的基础上，与中国电信 XX 分公司联合共同打造出台了“114 移车便民服务工程”。3 月 11 日 0 时，该服务工程在 XX 全市范围内正式启动运行，使 XX 成为全省首个以“114 特服号”移车服务的地市级城市。据统计，截至 3 月 15 日 24 时，该平台已为全市群众提供了 14419 起移车服务，成功移车 9126 辆次，同时全市公安 110 有效接警量环比下降了
2、10.99%。开通 5 天来，110 和 114 移车求助总量与 3 月 1 日前 10 日的均数同比增加了 48.6%，XX 市区同比增加了 57.91%；110 的移车求助接警总量由第一天的 57.01%降为第五天的 42.03%，114 移车平台移车与求助总数由第一天的 42.99%上升为第五天的 57.97%；110 平台的移车求助数量与前十天比较，下降了三成以上。取得了初步成效。一、做实前期调研，明确高标定位。一是领导重视。XX 市公安局领导高度重视，市委常委、公安局长多次专题听取前期准备工作进展情况汇报，并就加快建设、做优服务、打造品牌等方面提出要求，并代表市局与中国电信 XX分公
3、司签定合作框架协议。市局党委副书记、常务副局长亲历亲为，亲率有关部门赴外地考察学习，多次专题研究，就合作前期和建设中遇到的问题亲自主持协调解决。二是深入调研。由市局领导牵头组成指挥中心、交警、科技信通等有关部门和中国电信 XX 分公司专门赴天津学习考察、交流取经。市局指挥中心联合交警、科技通信等有关部门，对车辆信息数据整合，服务平台搭建等问题进行了深入研究，与中国电信 XX 分公司联合组成工作专班，进一步明确数据专线搭建、话务平台建设、话务人员培训、移车操作流程、后续应急保障等方面达成了共识，为该项工程的顺利实施奠定了扎实基础。三是高标定位。把“114 移车服务工程”作为深化公安改革，全面落实
4、省厅 1 号文件精神，打造 XX“民生工程”，提升群众满意度的一项重要举措来抓。进一步拓展社会应急联动内容，有效分流警情，做优做强 110 专业接处警，尤其是针对 114 移车平台发现的被盗抢车、嫌疑车加大处警力度，提升应急快速反应能力，把它打造成一项“便民、高效、优质”的服务群众新品牌，通过对交通移车类警情的有效分流，改善交通环境，有力促进 XX 文明城市建设向纵深发展。二、做精平台建设，建立长效机制。一是加快平台建设。不断优化建设方案，高强度、高质量地快速推进建设，只用了一个半月时间完成了数据专线搭建、话务平台建设等系列工作，由中国电信 XX 分公司落实话务员工作场地，开辟了 114 移车
5、服务专区，设立了 30 个坐席专门接听移车服务电话；同时负责话务员招聘和移车话务平台硬件建设，并由其通过“114 特服号市话费”的收取，解决该工程运行过程中产生的各项费用，公安机关不承担该工程日常运行的任何费用。114 移车平台下步还将为 XX 的广大群众推出交通违法查询，升级电信 APP 移车、交警微信移车等建设。二是强化软件研发。XX 市电信分公司专门特邀请省公司技术专家组成 5 人技术攻坚专班，潜心研究，专门开发了符合 XX 工作实际、面向 XX 全市的移车服务运行平台软件，为平台的顺利上线提供了有效的技术支撑。同时为了适应省厅接处警平台的升级，对 114 移车平台的技术环节作了全盘设计
6、，预留了各项数据接口。三是建立长效机制。公安、电信双方根据框架协议确定的内容和日常运行规程，建立了系列长效工作机制。由电信分公司负责该平台的日常运行、设备维护、话务员招录和技术支撑，由市公安局有关部门负责话务员业务培训、车辆数据更新和发送、信息保密和疑难警情处置等。三、做优公安职能，提供有效支撑。一是强化应急服务能力。XX 市公安局指挥中心加强对中国电信 XX 分公司114 移车话务专业技能的培训工作，加强对全市移车等交通求助类警情的日常监测，强化对交通类治安警情、疑难警情的处置指挥，进一步凸显了公安 110 的专业职能，提升了公安 110 有限资源在应急救助等方面的利用效能。同时在平台运行初
7、期，实行公安 110 与电信 114 双轨运行，共同受理和处置移车求助，确保顺利过渡。二是强化有效处置保障。市局交警支队在每月向电信 114 移车平台提供机动车离线数据包，及时更新全市和全省机动车数据信息的同时，抓好机动车登记、交通违法处理数据的及时更新，对人车信息不一致的会同基层基础支队开展倒查核实，确保平台系统数据鲜活、可靠。加大对占道停车等违法行为的监管、处置和处罚力度，以及对堵塞交通、拒绝快速移车的非道路交通类警情的处置力度，积极改善交通秩序。三是强化信息安全支撑。市局科技信通局打造车辆、车主信息数据的安全传输通道，强化平台网络和数据应用的安全监管。把信息保密作为一项最重要的环节，对车
8、辆相关信息进行了相应的加密和屏蔽处理，实现联系车主、短信提示等所有环节均由 114 移车平台在后台自动处理和完成，车主信息完全处于保密状态，话务人员、平台主叫与被叫均不能获取对方信息，确保了车主个人信息的绝对安全。四、做强专题宣传，着力打造品牌。一是积极争取各方理解。围绕公安 110 紧急救助报警台的职能定位，专题宣传分流交通类警情，有效提升公安 110 有限资源利用率，做强公安 110 对重大案事件处置和 119、120 群众紧急救助的重要意义，使广大群众和社会各界充分理解联合打造出台“114 移车服务”的良好意愿得到了各方的支持，为打造该项服务工程创造了良好的外部舆论环境。二是突出 114
9、移车优势。以“您的出行、我们保障”为主题，加大对“114 特服号移车”、“更便捷、更高效”等优势的大力宣传，加大对做优移车服务力度和各项保障力度，不断提升114 移车的效能，强化宣传，转变广大群众移车拨号理念和习惯，使广大群众更自觉地利用 114 求助热线移车。对 114特服号提示后拒绝移车的，进行每日统计梳理，并结合 XX文明城市建设有关内容，加强舆情监督和及时通报，有力促进民市文明移车习惯的养成。三是扩大 114 移车知晓面。为扩大“114 移车服务”的社会知晓率和普及率，XX 市公安局与中国电信 XX 分公司联合充分利用电视台、电台、报纸、网页、微博、微信、门户、手机报等多种媒介，大力开展多渠道、全方位、立体化宣传。同时制作“114 移车服务”卡通动漫宣传片，通过微信群、公共网络平台和手机APP 等渠道进行宣传广泛。全市各大微信群、网络公共服务平台和手机 APP 及群众的个人微信朋友圈纷纷进行了转载。通过全方位的宣传，进一步扩大了移车知晓面，进一步优化服务，着力打造我市 114 移车服务优质品牌。
