1、工业园区 XX 年工作总结XX 年，在县委、县政府的坚强领导和有关部门大力支持下，面对外部环境不理想的情况，园区主动适应经济发展新常态，牢固树立“产业主导、全面发展”理念，认真贯彻落实“四年行动计划” ，按照年初提出的目标任务，着力建项目、强基础、抓改革、增活力，园区发展在经济下行压力大的背景下，较好完成各项工作任务，呈现总量增长、质量向好、均量提升的良好态势。桂阳工业园在全市加速推进新型工业化暨园区发展工作会上作典型发言。芙蓉食品药品产业园被确定为全国第三批农业产业化示范基地。据初步统计，1-11 月园区实现技工贸总收入亿元，同比增长%;实现工业总产值亿元，同比增长%;实现规模工业增加值亿元
2、，同比增长%;完成固定资产投资亿元，同比增长%;实际到位内资亿元，同比增长%，实际利用外资 12665万美元，增长%;实现实缴税金 31235 万元。预计(下同)全年可完成技工贸总收入亿元，同比增长 %;实现工业总产值 亿元，同比增长 %，可实现规模工业增加值 145 亿元，同比增长%;可完成固定资产投资 115 亿元，同比增长%。牢固树立“项目是园区发展生命”理念，始终将项目建设作为园区发展的第一要务强力推进，以超常措施、超常手段，大力实施“园区产业发展攻坚年”活动，集中力量推进重大项目建设，推动产业转型升级，加快由企业集聚向产业集群转型升级，全年项目建设取得可喜成绩。一是项目投资大。全年启
3、动实施项目概算投资亿元，年度投资亿元，其中投资过亿元的项目有利诺药业、景湘源、金煌燃气、帝京环保新材料、晟安建材、国电金缘、创新创业园标准厂房等 16 个。二是项目启动多。全年共启动实施各类项目 52 个，除个别受市场行情和手续办理等因素影响外，已有 47 个项目全面开工建设，特别是启动实施产业项目较多，达到 31 个，为近年来启动实施产业项目较多的一年。三是项目建设速度加快。围绕“引落户、抓开工、推进度，促达产”的目标要求，对项目建设实行项目绩效考核，组织制定了园区产业发展攻坚年活动重点项目百日攻坚方案 ，开展项目建设“百日攻坚战” ，重点推进 22 个重点项目，取得良好效果，其中景湘源食品
4、、湖南利诺、金煌管道燃气、银星公司余热余压发电、晟安建材等项目建设进展快速。截止目前共有景湘源、星星饲料、龙晖制衣、浩宇电子、坛山大道、蓉峰大道等 18 个项目竣工投产。同时还有新八达玻璃、坛山大道西延、有色园污水处理厂、宏源科技、ITO 靶材等 5 个项目即将开工建设。始终将招商引资作为园区发展的第一菜单，以优势和特色为导向，以差异化发展为目标，围绕主导产业配套和链条延伸，着力于招大引强，千方百计引大项目、建好项目，推进园区产业发展实现三个转变。一是由低端向高端转变，实现“腾笼换鸟” 。园区创新招商思路，紧紧瞄准高科技、高附加值项目实行点对点招商，推进园区产业由劳动密集型向技术密集型转换，加
5、速园区产业转型升级步伐。今年，引进环保涂料高新企业湖南帝京环保新材料有限公司整体购买了顺发制衣公司厂区，该公司属技术密集型企业，拥有专利 7 项，是韩国三星全球涂料供货的唯一陆资企业。该企业的入驻，推动了园区产业转型升级，实现了“腾笼换鸟” 。同时，园区积极引导顺发公司在园区内另行择址建厂，并实行技改升级，达到了“引进一家，保留一家”的良好效果。二是由单一向多元转变，实行链式发展。按照延伸产业链，促进产业集群发展的思路，实行重点产业招商。今年，通过引进龙晖制衣等项目实现园区轻工产业制衣、制鞋集群发展;通过建设利诺制药、景湘源等项目，实现园区产业集种植基地、科研、生产一条龙发展;通过引进力华体育
6、用品等项目，实现高尔夫系列产品集聚发展。三是由常规向特色转变，实行差异化发展。根据园区产业优势和特色，特别是有色科技产业园的产业定位，实施精准招商，先后与 ITO 靶材、宏源科技等项目达成意向，实现园区有色产业由初放加工向精深加工和循环化利用发展。据初步统计，今年以来，园区共引进落户龙晖制衣、新八达玻璃、帝京环保新材料、龙天精密仪器、三益科技、力华体育用品等 10 个项目，协议引资亿元。ITO 靶村、宏源科技、广州蜡制品、亚圣体育用品、佛山奥优创钢结构公司、亚洲高尔夫产业园、深圳光启、杉杉集团、万洲电气等 15 个项目初步达成投资意向。一是狠抓创新创业园标准厂房建设。全面落实省委、政府“135
7、”工程和市委、市政府“1555”工作计划，积极创新思路，按照多元投资，多措并举的方式，采用企业自建、引进民间资本、融资代建等模式启动实施了创新创业园内的标准厂房建设。特别是在标准厂房建设过程中，园区不断创新举措，采取“边建设、边招商、边承接”思路，根据企业要求，主动对接需求，实行厂房“量身定做” ，加快企业落户步伐，先后与龙天精密仪器、三益科技、万洲电气、力华高尔夫箱包、慧慧电子等 10 家企业签订了厂房“量身定做”协议。目前，园区共启动建设标准厂房 31 万平方米，其中建成并出租标准厂房 10 万平方米，引进入驻创新创业项目 10 个。二是狠抓配套设施建设。始终坚持抓建设，促配套，不断完善园
8、区设施，为企业入驻提供良好条件。今年共启动建设坛山大道、蓉峰大道、蓉峰大道与衡武高速转接线、芙蓉项目区景观工程、富源产业园、创新创业园标准厂房一期等 16 个基础设施项目，其中坛山大道、蓉峰大道、宝岭北路已全面完工。三是狠抓融资平台建设。继续完善园区融资平台，进一步加大与金融部门对接力度，先后与建设银行、农业发展银行、北京银行等金融部门进行沟通衔接，实现融资亿元，与长沙银行、工商银行、中国银行等加强对接，在谈融资亿元。同时，积极加强国家部委和省、市等部门的衔接力度，争取国家循环化改造、 “135”工程等支持资金6270 万元，较好满足了园区基础建设的资金需要。始终坚持以特色化、专业化为发展目标
9、，全力以赴推进有色科技产业园建设，努力在新常态下实现更高水平、更高效益、更高质量和可持续发展。一是加速推进有色科技产业园干道建设。园区“三横五纵”主干道坛山大道和蓉峰大道建设进展顺利，已全面完工通车。黄金大道、衡武高速与蓉峰大道连接线已正式开工，进展顺利。有色科技产业园基础设施二期兴业大道、X073 线园区段、催江大道、坛山大道西延等正在做开工前期准备工作，其中坛山大道西延即将开工。二是紧锣密鼓对接项目。继续加大对原意向落户的宇腾有色、国大有色、五矿锡加工、三和铋冶炼等项目的跟踪对接力度，为正式入园打好基础。同时，加大与 ITO 新型靶材料、宏源科技、1 万吨锡加工等一批新项目的洽谈，并取得良
10、好成效，现这些项目均有落户意向。三是全面启动管网设施配套工作。园区污水处理厂及管网建设项目，已完成规划设计和选址工作和建设招投标工作，正在征地、办理相关开工的前期准备工作，即将正式开工建设。110kV 电网建设项目，规划报告已编制完成并通过省电力公司专家评审。供水方面，已完成流峰镇至园区段的自来水管网铺设等工作。始终坚持把优化发展环境当作园区发展的生命线。一是按照“两集中、两到位”要求，进一步完善“2 号”公章管理模式，启动园区管理机制体制改革，对县级下放的审批权限不断完善和规范管理，做到既激发了园区发展活力，又提升了园区服务效率。二是结合“三严三实”教育活动，深入推进“好作风”建设年活动，从
11、严执行园区企业“宁静日”等制度，从严查处“索拿卡要”等违纪违法行为，努力为园区企业提供“保姆式”服务。三是以服务企业发展为重点，大力开展企业帮扶活动，坚持问题导向，坚持因企施策，实打实地解决企业在要素供给、政策落实、环境优化等方面的问题，确保企业平稳运行，推进工业生产持续稳定发展。特别是针对园区微小企业普遍存在的融资难、融资贵等突出问题，利用园区“助保贷”平台，及时为吉思玻璃等企业提供资金帮助。同时，充分利用银企会为企业帮扶，今年先后组织 2 次银企对接洽谈会，帮助企业顺利实现融资达 2 亿元以上，较好地帮助企业渡难关、稳生产。园区是经济发展的前沿，为积极适应形势发展的需要，改善知识结构，园区
12、始终坚持把学习放在第一位，不断用新的知识充实、完善和提高领导干部的素质。一是不断加强政治理论学习，加强党性锻炼和世界观改造，提升干部职工的思想品位和道德水准。一年来，园区组织了五次集中学习，其中：8 月上旬邀请了国家发改委西北司综合处处长和中国高新技术产业经济研究院院长为园区干部职工进行知识讲座。11 月份又分别组织干部职工集体学习市委易书记署名文章郴州发展缺什么以及县委欧阳书记的一系列讲话尤其是在园区调研会上的讲话精神，并开展了“园区发展缺什么，我们需要干什么”的大讨论，所有干部职工都撰写了学习心得。同时，选派 3 名领导干部到县委党校学习，通过组织各种形式的学习使园区干部职工整体素质得到提
13、升。二是加强业务知识学习。采取集中学习和自学等形式，组织干部职工加强了项目征地、拆迁等政策和园区服务、管理等专业知识的学习。今年，先后组织园区产业局、手续办理室等科室负责人就园区项目手续办理等业务知识给干部职工进行了专题培训，有效提升干部职工的工作技能。同时积极组织干部职工参加省、市统一组织的业务培训，使干部职工开阔视野，增长知识，开拓思路，为有序推进园区各项工作奠定了良好的基础。三是深入开展社会主任核心价值观学习教育活动。广泛开展“中国梦和社会主义核心价值观”主题宣传活动、“学雷锋、争当好员工”活动、 “情满蓉城、最美桂阳”主题实践活动和生态文明企业创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德
14、、个人品德教育，凝聚园区发展合力，传递园区正能量。同时建设了包括图书阅览、体育健身、心理咨询于一体综合活动室，营造健康温暖的工作环境，在园区形成了“比发展、创先进、讲奉献、争一流”的深厚氛围。认真贯彻落实中央八项规定，省委、市委九条规定，“八条禁令” 、 “五个一律” 、 “五个严禁”的规定。全面开展“三严三实”教育活动。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践
15、活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。重点抓好了“四风”问题的各项专项整治工作，通过通报省纪委公布的典型案件，学习县作风办下发的文件通报，强化了干部职工的工作、生活纪律观念。逐步健全完善了民主决策、财务管理、责任追究、基建维修、公务接待、领导干部联系服务群众等制度，进一步扎紧了作风建设的笼子，有力推动了作风建设的常态化、长效化。突出抓好党性教育、廉洁教育，把反腐倡廉教育列为园区干部职工学习的重要内容，把开展反腐倡廉正面示范教育、反面警示教育列为第一任务，有效筑牢了领导干部防腐拒变的思想防线。一是抓好“两个主体责任”的学习及贯彻落实。组
16、织干部职工集中专题学习“两个主体责任”和中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例 ，并结合园区工作出台了相应的意见。年初以党工委名义下文明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责分工，并对党风廉政建设工作进行了细化分解。党政主要负责人带头上了廉政党课，并定期召开会议研究、部署党风廉政建设和反腐工作。二是抓好反腐工作。坚持以“零容忍”的态度惩治腐，积极配合支持市县纪检及执法机关查办案件。特别是针对园区出现的一些违纪情况，园区痛定思痛、深刻反思，制定了严格的整改措施，加强了干部职工政策法规学习培训，进一步强化了法纪观念。组织干部职工到桂阳监狱开展警示教育活动，通过犯人以身说法、参观犯人工作
17、生活环境，用所见所闻来洗涤灵魂，警示自己的行为。同时，进一步完善了内部管理制度，严格执行各项制度，坚决防止类似事件发生。三是积极开展廉政文化进园区、进企业活动。结合廉政教育，园区给各企业下发了关于廉政文化进企业的通知 ，各企业在醒目位置悬挂了廉政文化标语，营造了良好的廉政文化氛围，提高了企业廉政建设的意识。制度建设是工作开展的有效保障，为此，我们注重建章立制，形成长效管理。一是完善人员工作制度。进一步完善上班签到制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政行为过错责任追究制等制度，特别是强调实行首要招商制，即将招商工作作为园区每个干部的首要工作来抓，使园区工作人员特别是班子成员招商
18、和服务意识更加牢固，服务主体更加明确，服务态度更加良好，服务效果更加满意。二是强化内部行政管理。认真执行政府采购制度，严格控制办公费用，切实减少行政管理成本。严格执行公务接待制度规定的程序、标准和报销手续，实行定点接待，定额接待，有效地减少不必要的开支。严格工作车辆租赁的管理使用，做到合理调度，提高使用效率，有效杜绝了租而不用或公车私用行为，形成了厉行节约的良好风气。三是加强民主集中制建设。严格执行集体讨论议事规则 ，对影响全局性的重要工作、重大事项、干部的选拔、任用、干部考核的评定等事项都提交班子会讨论，事先不定调，班子成员都能充分发表各自的观点，重大决策集体讨论表决通过。特别是在重大决策项
19、目方面，都集中讨论、反复论证、各抒己见，形成共识，避免了决策失误。牢固树立科学、民主、依法的理念，不断加强民主法治建设，打造“法治园区” 。桂阳工业园管委会被市委法治郴州建设领导小组评为“XX-XX 年全市学法用法示范机关(单位)” 。一是强化法律法规知识学习。坚持把普法教育作为基础性工作，列入重要议事日程，高度重视，常抓不懈。领导干部带头学法用法，利用全体干部职工大会时间集中学法。领导班子成员带头严肃认真地参加年度普法考试，带头严格遵纪守法。二是坚持依法行政。工作中始终坚持以法律为准绳，按制度，按规矩，依法行政，做到工作法治化、规范化和程序化，特别是园区的重大项目招商签约、项目征地、拆迁以及
20、相关纠纷处理等工作中始终坚持依法办事，执行过程中特别是一些合同的签定均要聘请法律顾问，邀请法制部门介入参与和审核把关，做到依法依规处理，有效杜绝了与法律法规相抵触的行为。三是依法管理工程。园区所有建设项目工程严格执行招投标制，做到手续合法，程序完善，班子成员始终做到不插手工程、不谋私利。四是打造平安法治园区。认真落实稳定第一责任，健全完善信访维稳工作长效机制，依法保障和维护企业和员工的合法权益，最大限度地减少了不和谐、不稳定因素。依法积极主动妥善处理企业生产活动中和项目征地拆迁、企业生产等过程中的涉法涉诉问题。加强矛盾纠纷的经常性排查化解，妥善处理了各类矛盾纠纷事件。高度重视安全生产工作，严格
21、执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，深入开展安全生生产提升年活动，着力抓好安全生产 “十大战役”和“九打九治”打非治违活动，营造安全和谐的园区发展环境。今年以来，组织开展了园区消防安全培训、演练、隐患大排查大整改和打非治违等活动，共排查整改隐患 30 余条，下发安全知识手册 180 余份有效增强了企业安全生产意识，园区安全生产形势稳定。一年来，在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，园区的发展和建设都取得了一定成绩。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还不同程度地存在一些这样或那样的问题，对照组织和群众的期望，对照县委、县政府的要求还有一定差距。如：应付日常事务性工作较多，理论学习不够扎实;在队伍建设和干部教育上不够全面细致，干部队伍素质有待于提高;园区项目中，高新技术产业项目较少，缺乏具有重大影响力和牵动力的大项目;周边发展环境还不够优，村组关系协调难;用工困难，瓶颈制约突出等等。对这些问题，我们将在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决和改进，推进园区又好又快发展，为建设“大而强、大而富、大而活、大而美”的新桂阳做出更大的贡献。
