1、局长在 XX 年全局述纪述廉述作风会议上的讲话局长在局述纪述廉述作风会议上的讲话 XX 年 12 月 18 日 同志们： 今天局党组召开述纪述廉述作风会议，既是贯彻中央、省、市、县委关于纪律作风和廉政建设精神，落实中央“党要管党、从严治党”要求，加强干部队伍建设的重要措施, 也是落实县委“3883”责任体系，履行监督责任的有效抓手，更是对局属各单位负责人今年以来主体责任落实情况的综合考核和评议。会前，局党组安排有关人员深入各单位，采取谈心、个别走访、组织全体干部职工民主测评等方法，广泛征求了意见，对“三述”对象的意见及时汇总并书面反馈。各“三述”对象认真准备报告内容，局党组进行了严格审核。刚才
2、，8 个单位主要负责人围绕遵守纪律、廉洁从政和作风建设三个方面进行了报告，既全面审视工作，也坦诚查找不足；既讲出了一些可借鉴、可推广的典型经验和做法，也讲出了一些值得深刻反思、具有警示意义的突出问题和不足，对自己是鞭策和督促，对他人也是提醒和帮助。从总体看，主题突出、程序规范、重点明确、准备认真、效果是比较好的，达到了以“述”促知、以“述”促行、以“述”促转的目的。但是，也存在不容忽视的问题，比如有的同志谈问题只是对局党组反馈的意见建议做了回应，没有从自身查找在遵守纪律、廉洁自律、作风建设方面存在的差距和问题，缺乏认识问题、直面问题、改正问题的勇气和担当；有的“述的”和实际做的有距离，讲的和干
3、部群众看到的有出入，汇报的和局党组掌握的有差距；有的提出的整改措施针对性、系统性和操作性还不够强，等等。对这些问题，必须在今后的工作中切实加以改进。 下面，我讲四个方面的意见。 一、统一思想，充分认识 “三述”工作的重要性 习近平总书记强调，把纪律和规矩挺在前面，是全面从严治党的必然要求，要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。开展“三述”是贯彻习总书记系列讲话的重要举措，是各党支部履行主体责任、破解单位“一把手”这个“关键少数”监督难问题、发挥“一把手”示范带头作用的重要探索和制度安排，对于加强领导干部监督管理、深入推进党风廉政建设、营造风清气正的干事环境具有非常重要的意义。“述
4、纪”，就是警示领导干部纪律红线不能踩，清醒地认识到党纪严于国法，要严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束。“述廉”，就是警示领导干部勤廉意识不能丢，时刻牢记“公生廉，廉生威”，严格遵守廉政准则，正确行使手中的权力，不断增强拒腐防变的能力。“述作风”，就是警示领导干部优良作风不能忘，要大力弘扬和继承党的优良传统和作风，持续转变本单位的政风行风和干部作风，少说空话、多办实事，用心抓好职责范围内的事，这是落实党风廉政建设主体责任的核心要义和本质要求。这次会议后，“三述”工作要转入常态，每年都将按期正常进行。各单位特别是主要负责人都要始终保持头脑清醒，准确把握其特殊作用和地位，认真组织、积极参加
5、“三述”活动、绝不能有蒙混“过关”的思想。领导干部要通过“三述”表态，增强“述好必先做好”的紧迫感，“说到必须做到”的执行力，“述后自知不足”的危机感，积极主动地做好本单位党风廉政建设主体责任领导者、执行者、落实者和推动者，心有所畏、言有所戒、行有所止。 二、强化整改，切实确保“三述”工作的实效性 局党组将这次会议的测评结果及征求到的意见，及时向“三述”对象如实反馈，各单位负责人要切实强化问题的整改落实，对“三述”和民主测评中反映的突出问题，要进行再梳理、再剖析，制订具体的整改方案，明确整改措施和完成时限。局党组将强化检查，组织人员进行跟踪问效，定期不不定期对整改情况进行督查，督促“三述”对象
6、针对干部群众反映的问题抓好整改落实。避免“为述而述”、“述完就了”的现象，真正使“三述”成为落实“两个责任”的有力抓手，促进党风廉政建设工作的一条有效途径。 三、靠实责任，切实履行党风廉政建设职责 主体责任落实是抓好党风廉政建设的有力抓手。上半年，局党组组织人员进行了党建工作检查，从检查情况看，一些单位主体责任落实上还很不到位，存在上紧下松，上热下凉，与局里的步调不一致的现象。个别单位主要负责人“抓党风廉政建设是本职，抓不好是失职、不抓是渎职”的思想意识树立的不够牢固，认识不清，履行职责不到位，一催一动、不催不动、甚至催而不动，被动应付的现象仍旧存在。有的只注重业务工作，对本单位党风廉政建设不
7、动脑，不动手，不研究。遇党建和党风廉政建设的事就“签字画押”，既不管过程，也不管结果，签字了事。部分班子成员对“一岗双责”的理解还不够到位，对分管业务范围内的党风廉政建设工作不闻不问、不抓不管。抓党风廉政建设，党支部负主体责任，单位“一把手”要对党风廉政建设和反腐败工作亲自研究部署、亲自督促检查，把党风廉政建设纳入本单位工作的整体部署，切实担负起第一责任人的责任，带头遵守党的六大纪律，切实转变工作作风。不仅要对职责范围内的各项业务工作全面负责，还要对工作范围内的党风廉政建设和反腐败工作全面负责。要对班子和管辖范围内的党风廉政建设承担起领导责任、教育责任、管理责任、监督责任和示范责任。班子成员要
8、强化“一岗双责”，主动担责，对分管业务范围内的党风廉政工作经常抓、抓经常。各单位要认真落实县委“3883”责任体系，对照局党组下发的党风廉政建设工作要点和党风廉政建设目标责任书，细化分解工作任务，落实工作措施。经常性开展党员干部政治理论学习，切实强化廉政警示教育，做到有教育开展，有活动记录。开展廉政风险防控，逐岗位、逐个人全面排查，逐层审核签字，制定防控措施。对单位上出现的廉政风险苗头要及时提醒约谈，对本单位违反廉政纪律要求的人和事要及时向局党组报告。 四、突出重点，切实强化财经纪律监督管理 财经纪律是党风廉政建设的一个很重要的内容，但从县纪委 7 月份检查反馈的情况看，个别单位或多或少存在一
9、定问题，主要是列支科目设置混乱，明细分类不清；出车审核不严，无审批单，条据审核不严；接待费列支不规范，存在未附上级通知、未审批的问题；单位账务处理不及时，部分应收账结转多年等现象。这说明个别单位领导特别是主要领导对依法管理财务工作重视不够，缺乏依纪依规理财的自觉性。一些单位财务人员业务知识欠缺，工作随心所欲，不按规定办，只按自己理解办，操作能力不强，支出不审查、不把关。各单位务必准确把握中央、省、市、县委的新要求，坚持底线思维，筑牢红线意识，把加强财务管理作为重要责任摆在突出位置。单位主要负责人带头执行廉洁自律规定、财务管理制度，真正落实“一把手”不分管财务制度。严格落实事前申请、审批制度，各
10、财务分管领导对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负领导责任，把好审批关，严禁事后补批，未批先行。各财会人员对财务工作负有直接责任，要严格程序，严格审核，公正记账。各单位要按照财经纪律的要求，正确处理会计业务，切实做到会计凭证内容完整、要素齐全、填制准确，及时登记入账，确保账证相符、账表相符、账账相符和账实相符。财务会计人员要依法进行会计监督，敢于坚持原则，敢于提出意见和建议，并自觉维护国家财经法规、财务制度和财经纪律的严肃性，对报账票据的真实性、合法性进行审核，对不真实、不合法的票证要拒绝报账，坚决杜绝接受和使用虚假发票的行为。 同志们，习近平总书记强调“作风建设永远在路上”，开展述纪述廉述作风活动是加强党风廉政建设和干部队伍作风建设的重要载体，各单位和全体党员干部要以这次会议为契机，认真落实中央、省、市、县委的决策部署，坚持依法办事、按章行事，严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”，进一步增强抓好廉洁自律和作风建设工作的积极性、主动性，增强责任感和紧迫感，把思想统一到局党组的要求上来，集中精力，努力工作，主动作为，发挥模范带头作用，为推进全县“三农”工作再上新水平而奋斗。
