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局纪检监察工作计划.docx

上传人:微传9988 文档编号:2117792 上传时间:2018-09-01 格式:DOCX 页数:14 大小:25.29KB
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1、局纪检监察工作计划以下是小编整理的关于局纪检监察工作计划的文章,欢迎借鉴参考!XX 年,我局纪检监察工作以聚焦主业主责,落实“三转” ,强化执纪监督问责为重点,以驰而不息落实八项规定、持之以恒纠正“四风”为抓手,以市规划局新成立为契机,积极推进惩治和预防腐败体系建设,加强对干部的教育、管理、监督,加强对权力运行的监督和规范,构筑党员干部拒腐防变的坚实屏障,努力开创纪检监察工作局面,为城乡规划管理工作提供坚强有力的保障。主要工作要点如下:一、聚焦主业落实“两个责任” ,推进惩防体系建设1、贯彻“两个责任”有关文件精神。召开党组会,深入学习“两个责任实施意见及责任追究实施细则”等多份纪委文件精神,

2、主要负责人听取党组成员分管范围内党风廉政和反腐败工作情况及个人廉洁从政情况。一是强调从选好用好干部入手,认真研究股级干部竞争上岗实施方案 ,务必做到公平公正,按制度选人,凭能力上岗。二是建章立制,注重从源头上防治腐败,研究制订XX 市规划体制改革目标方案 ,结合权力清单的清理工作,拟订XX市城市规划管理技术规定 、 XX 市城乡规划编制管理暂行规定 、 XX 市城乡规划技术审查管理规定三项规定,最大限度减少自由裁量权,从制度上预防乱作为和不作为。三是认真组织撰写年度党风廉政建设责任制落实情况报告及领导干部述廉报告。2、推进具有特色的惩防体系建设。积极主动协助局党组加强惩治和预防腐败体系建设,认

3、真分析我局制度建设存在的薄弱环节,加强相关配套制度建设,健全完善工作机制。一是组织领导班子及中层干部签订廉洁自律责任书 ,重新印发局党组贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系 XX-XX 工作规划的实施方案,制定具体措施,搞好任务分解,加强督促检查,推动工作落实。二是着力推进廉政风险防控管理。从梳理权利清单、机关业务流程、操作程序入手,深入排查可能产生腐败的廉政风险点,分析危害和影响程度,提出相应的防控措施,实现管理、监督与工作运转同步。三是进一步推动党务、政务和办事公开。加强透明运行机制建设,设立并及时在局公开栏和相关党务、政务公开网站上刊登、宣传,增强规划审批的透明度,铲除滋生腐败的土壤。四是

4、配合局办公室完善聘用人员管理办法、财务管理制度、政务公开制度、机关效能制度等机关规章制度,印发各科室及下属事业单位,用制度规范从政行为,真正形成按制度办事,靠制度管权、管人、管钱、管事的有效机制,通过制度监督的有效实施,防止权力失控、决策失误和行为失范。二、驰而不息落实八项规定精神,持之以恒纠正“四风”制定并印发驰而不息落实八项规定精神、持之以恒开展纠正“四风”专项整治工作方案 ,巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果,继续聚焦“四风” ,制定对党员干部执行中央八项规定、党纪条规、制度规定的监督检查制度,把作风建设作为源头防腐的核心内容,提升服务水平和服务质量。1、严格执行党政机关办公用房建设

5、标准 ,从严从细审核办公场所隔断方案,将满足业务和科室干部的办公条件排在首位,压缩领导办公用房,优先考虑合用办公室,所有隔断及办公家具一律从简。2、采取随机抽查、专项督查等方式,对单位账务、用车、公务外出等台账进行实时监督抽查,每日必查车辆入库等记情况。3、找准“节日”切入点,提前进行警示教育,实时提醒、震慑。三、做好信访举报工作,严肃查处违法违纪问题1、定期排查信访问题,每月 20 日报送检控类初信初访件办理“零暂存”情况反馈表 ,尽量把问题解决在基层,把矛盾解决在萌芽状态。2、建立台账,登记来信人姓名、来信人联系方式、来访内容、反馈科室、反馈责任人、反馈期限及办理结果等内容,每件信访件及时

6、分解到相关科室,督促科室根据信访件提供的线索进行查处核实,限时反馈办结。3、积极参与工会活动,多角度全方位掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,对苗头性问题及时采取约谈、征询等方式向本人和科室核实,加强诫勉谈话工作,及时批评教育,防止小问题变成大问题。4、加大督查力度,保持反腐倡廉的高压态势,对于举报我局党员干部的信访件,及时对举报事件进行调查取证,并约谈信访人,向其通报调查处理情况,做好释访工作;对违规违纪行为,及时查处、及时通报;对违法违纪的个人,按规定要求报送上级纪检机关,积极做好案件办理工作。四、注重宣传教育实效,提升廉政意识。1、教育

7、宣廉,实行每周例会教育与主题教育相结合、正面教育与警示教育相结合,加强干部职工廉洁自律。单位每周学习例会传达纪检监察有关文件、最新纪委通报案件、八项规定和纠正“四风”最新动态等情况,组织观看“廉政中国”教育影片等;2、节日传廉,在重要节假日,向全体职工发送节日廉政提醒短信,组织全体干部职工签订“两节”期间廉洁自律承诺书 ,特别是在中秋、春节等重大节点邀请纪检业务骨干进行宣讲教育开展家庭助廉等活动,做到警钟长鸣。3、活动倡廉,组织参观“反腐倡廉警示教育基地” ,开展廉政漫画、书法、摄影、屏保设计征集等形式多样的廉政教育手段,大力弘扬廉政文化,促进干部队伍廉洁自律。4、丰富教育形式,通过设立廉政文

8、化宣传栏、廉政文化走廊、廉政文化进展馆等形式,广泛开展廉政建设。5、针对重点课题和热点问题开展调研,成立课题调研组,建立调研工作责任制,明确调研班子和责任人,至少完成 1 篇调研文章。五、开展政风行风民主评议,抓好纠风专项整治坚持标本兼治、纠建并举的方针,动员社会各界积极参与评议活动,充分发挥群众的监督作用,认真解决群众反映强烈的突出问题,不断深化政风行风建设、进一步提高我市城乡规划管理水平。1、成立民主评议政风行风工作领导小组和工作机构,制定并印发我局XX 年民主评议政风行风工作实施方案;以提升服务对象满意度为重心,定期或不定期组织效能监督员对各科室、下属事业单位政风行风工作开展情况进行明察

9、暗访,及时发现问题,并督促整改到位。2、制定XX 年民主评议政风行风选题评议实施方案 ,以切实解决群众反映强烈的问题为出发点,广泛发动全体干部职工参与,针对规划管理存在的主要问题,征集每个业务科室意见,选择 1-2 个群众反映强烈、本部门本行业职能范围亟需解决的问题开展评议,组织开展选题调研。3、召开政风行风检讨会。各科室负责人针对部门的管理服务项目,在服务态度、办事效率、工作质量、协同配合和廉洁自律等五个方面进行讨论,查问题,找原因,提出整改措施。4、加强办公纪律建设。设置廉政监督台,公布举报电话;设置胸卡,要求上班时间一律佩戴;设置人员去向牌,方便群众办事;坚持每周至少一次抽查并通报考勤情

10、况。六、有序推进规范化建设和纪检监察工作目标管理结合开展党风廉政建设和反腐败工作、政风行风民主评议工作等主要工作的开展情况,突出做好以下工作:1、组织党员领导干部学习廉政准则和有关法规;开展政风行风问卷调查和展馆评议,制定落实整改意见,积极配合做好专项治理工作等。2、聘请党风廉政及政风行风效能监督员,在党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、企业界代表、新闻工作者等相关部门、相关领域选聘监督员,有意识的选择与城市规划息息相关的保护村落、教育、文化、宗教等优秀代表,务求具备广泛代表性。通过监督员监督检查、桥梁纽带和建言献策的作用,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作。3、建立权力清单、科室和岗

11、位廉政风险排查表,以及廉政风险点防范示意图等廉政风险防控台账。梳理和细分各科室及各个岗位的权力点,突出重要岗位,编制职权目录和权力运行流程图,重点查找在权力行使、岗位职责、制度机制和思想道德等方面易发生腐败行为的风险点及表现形式,查找容易产生腐败问题的深层次原因,制定有效的防控措施。七、加强自身队伍建设,提高干部队伍整体素质1、积极参加纪检业务培训,自学党章、党内法规、相关法律知识,自学有关纪检工作的重要文件精神,积极向上级纪委部门请教,尽快熟悉业务。同时做好监督台和监察室的制度上墙,接受群众监督。2、按照抓队伍促工作的要求,深入开展干部队伍建设,对新任职的干部职工,进行任前廉政谈话;在局股级

12、干部调整后,及时对新任职的干部进行任前廉政谈话;争取每季度与内设科室、下属事业单位负责人进行廉政提醒谈话;对反映有违纪违规行为的干部,除按规定组织调查核实外,及时进行诫勉谈话。XX 年,市财政局反腐倡廉建设工作的总体要求是:深入贯彻党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和省纪委、市纪委全会精神及全省财政反腐倡廉建设工作会议部署,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,以改革的精神进一步加强财政惩治和预防腐败体系建设。牢固树立“四种意识” ,严明党的各项纪律,深入落实中央八项规定,深入推进廉政风险防控管理,为落实市委、市政府重大决策部署提供保障。一、认真学习各级全会

13、精神,增强工作责任感1.认真抓好学习贯彻全会精神。要把学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委三次全会的重要讲话精神作为今年一项重要工作,把学习贯彻中纪委全会精神及习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻党的十八届三中全会精神相结合,与学习贯彻省纪委、市纪委全会精神和全省财政反腐倡廉建设工作会议部署相结合。逐渐深化对工作规律的认识和把握,提出并形成有效的落实办法和改进措施。二、落实八项规定,加强作风建设2.贯彻执行党政机关厉行节约反对浪费条例 。把勤俭节约作为作风建设的重要内容,融入财政干部队伍建设和机关日常管理中。严格执行会议费、差旅费、培训费、因公出国(境)费管理办法,严格控制一般性支出,加强公务接

14、待管理,严格公务用车和办公用房管理。严肃整治公款大吃大喝行为,严厉查处以各种名义用公款相互宴请和安排高消费娱乐活动,规范公务接待。建立监督检查机制,对违反规定的,发现一起查处一起。3.认真落实中央“八项规定” 。要抓住落实“八项规定”精神不放,执好纪、问好责、把好关,一个节点一个节点地抓;要敢于担当、秉公执纪,常抓不懈,不停顿地与“四风”作斗争,对顶风违纪者坚决查处。财政纪检监察部门要盯住节假日等敏感时间节点,实行节前提醒、节日明察暗访的办法,推进节日廉政监督。4.贯彻执行省机关效能建设工作条例 。全面落实“马上就办、办就办好” ,加大对“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等问题纠治与问责力度。加强党风

15、政风监督,整治损害群众利益的不正之风,以党风政风带民风保社风。财政纪检监察部门对机关作风特别是窗口单位、支出科室、办事岗位的服务情况进行明查暗访,着力整治机关庸懒散奢等不作为、乱作为、慢作为问题。5.加强政风行风建设。按照“谁主管,谁负责” 、 “管行业,必须管行风”的要求,坚持抓本级带系统、纠评建相结合,加强纠风长效机制建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,推进政风行风建设。开展“为发展服务、请群众评议”专题评议活动,强化组织领导、完善责任体系、改进民评方式,提升工作水平。坚持行风评议监督员督查制度,进一步加强对全市财政系统政风行风建设的监督检查力度。三、加强惩防体系建设,落实风险防控管理6

16、.制定落实惩防体系建设五年工作规划实施意见。根据市贯彻落实的具体实施方案通知要求,协调督促各相关科室研究落实措施,制定市财政局落实惩防体系建设五年工作规划的实施意见,抓好任务分解和检查考核,建立健全督查机制、考核结果运用机制,保证惩治和预防腐败体系建设任务落实。7.加强廉政风险防控机制建设。贯彻市纪委关于进一步深化廉政风险防控工作的意见 ,围绕领导是否带头、风险点是否找准、措施是否有效以及是否建立预警、监督和责任追究等机制,以适当方式组织开展廉政风险防控工作再检查、再促进。按照“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的要求,积极推动财政权力规范运行,提升廉政风险防控工作的整体水平。8.进一步

17、深化财政管理体制改革。按照中央、省财税体制改革部署要求,围绕落实财政改革十项措施,推进转变财政职能,完善预算管理制度,深化部门预算、国库集中收付、政府采购等制度改革,推进“营改增”工作,规范财政专户管理,健全公务卡制度,全面推进预算绩效管理。强化财政监督,加大对财政专项资金、财政运行质量、会计管理以及三公经费的监督检查。加强财政管理信息化建设,推广应用财政管理一体化信息系统。9.落实党内监督各项制度。健全党内监督机制,加强和改进对各级财政领导干部行使权力的制约和监督,落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、廉政档案和报告个人有关事项等制度。根据党的群众路线教育实践活动中群众提的意见和建议,督促相关科室

18、单位找准问题原因,明确整改要求和时限,制定整改方案,抓好整改措施落实,防止类似问题再度发生。四、切实加强教育监督,增强廉洁自律意识10.加强反腐倡廉宣传教育。开展形式多样、内容丰富的警示教育活动。拟请相关专家作廉政专题讲座一次。落实廉政谈话提醒制度,坚持抓早抓小,治病救人。注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,发现苗头性问题,及时了解核实、谈话提醒、扯扯袖子,防止小错酿成大祸。做好原农财科副主任科员林炳森受贿案案例剖析,总结教训,举一反三,全面发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。11.开展党员干部廉政风险心理评估活动。试从心理角度解析违纪违法成因,提高党员干部遵守党纪国法的自觉性

19、,提高风险防范意识,重在保护干部、挽救干部。通过自我测评,对应违纪违法动力因素、调节因素、特征因素、心态因素、潜意识等 5 个方面自测腐败心理倾向,进行风险自我等级评估,从而警醒自己,达到教育自己的目的。五、坚决依法依纪查办案件,保持惩治腐败的高压态势12.坚持以零容忍态度惩治腐败。严肃查办财政干部以权谋私、贪污贿赂、挪用侵占、失职渎职、腐化堕落案件,政府采购、中介机构执业以及财政行政管理等方面的商业贿赂案件;严肃查处违反组织纪律的案件;严肃查处财政干部违反廉政准则和规定的行为。对信访举报一律不作暂存处理,对检控举报初核率必须达到 100%。对转办信访举报件要跟踪督办,接办单位必须在三个月内办

20、结,并认真反馈,严肃执纪问责,切实维护法纪权威。13.严格案件及线索初核报告制度。落实关于进一步规范反映领导干部问题线索管理的规定 ,规范线索初核报告流程,建立案件管理工作台账,严格案件及线索初核报告制度。对信访举报反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实。坚持请示报告,明确责任。实行案件请求报告制度,要求下级财政部门和市局内各科室单位发生违法违纪案件,或者对财政部门声誉和履行职责可能造成严重影响的其他问题,必须及时向主管领导和局纪检组报告,不得瞒报、谎报、拖延不报。六、健全完善工作机制,促进廉政责任落实14.落实党风廉政建设责任制。一是要加强组织领导,狠抓工作落实,建立健全党

21、组统一领导、党政齐抓共管、专职部门组织协调、科室各司其责、广大干部积极支持和热情参与的党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制。二是局党组与各科室、直属事业单位层层签订党风廉政建设目标责任书 ,各级领导班子成员和各部门负责人要抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是认真开展党风廉政建设责任制执行情况检查考核,考核结果作为评价干部、选拔任用、实施奖惩的重要依据。强化外部监督,以寄送廉政回访表 、电话询问、实地抽查等形式开展廉政察访,及时了解我局干部执行廉政纪律情况。15.健全完善廉政建设工作机制。进一步加强党风廉政建设组织协调工作,坚持廉政建设联合督查制度,定期召开办公室、人教科、机关党委、监察室联

22、席会议,对廉政建设常检查、常分析、常督促,落实常态化管理。制定市财政局工作人员廉洁从政若干规定 ,将从严教育、从严要求、从严监督落实到各科室单位负责人履行主体责任要求上,形成上下衔接、环环相扣的工作责任制。七、加强自身建设,增强纪检监察干部队伍活力16.加强财政纪检监察干部的教育培训。按照“四转一强”要求,切实加强对财政纪检监察干部的教育、监督和管理,增强党的意识、大局意识、主业意识、责任意识,进一步完善纪检监察工作机制。加强纪检监察业务骨干培训,组织干部参加省厅财政纪检监察干部培训班培训学习,加强学习交流,采取个人自学和组织培训相结合的办法,提升财政纪检干部能力素质。17.加强反腐倡廉建设新情况新问题的研究。按照市纪委和驻财政厅纪检组监察室的年度重点调研课题要求,深入研究财政反腐倡廉建设中的重大问题,开展专题调研,探索财政部门更加科学有效防治腐败的方法和途径。围绕规范财政转移支付、财政预决算公开、财政廉政文化建设等财政反腐倡廉建设的重大理论和实践问题,深入基层、实际和群众开展调查研究,形成实在管用的调研成果。

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