1、中国软件产业发展将进入快车道中国软件产业发展将进入 l 快车道朱金海庄志锋钟铁华一,我国软件产业发展的现状与目标进21/!纪,信息技术将渗透到经济建设和社会生活的各个方面,软件将成为突出体现一个国家经济优势的产业.近十年来,我国软件产业已取得了较大的发展,但与先进国家相比尚有较大的差距.未来的卜年,中国软件业将进入快速发展的轨道.1 我国软件产业的现状自 90 年代以来,中国软件产业经过 10 余年的不懈努力,己取得较快的发展.据信息产业部电子知识产权咨询服务中心与计算机世界市场研究中心联合在京发布的中国软件产业社会环境调研报告分析:从 1991 年至 1999 年,中国软件销售额从 46亿元
2、增长到 176 亿元,增长达 37 倍,年均增长速度达 57.7%以上.如将信息服务纳入软件的统计,1999年中国软件市场的规模己达到了 4145YL 元,比年增长 275%,由此显示,中国软件产业的增长速度已远远超过世界软件产业的平均增长率.在我国软件业的发展中,一批软件企业脱颖而出,目前中国已拥有专业软件企Jk2000 多家,兼营软件或从事相关服务的企业 4000 多家.这些企业大部分为中小企业,但也形成了少数有一定规模和市4,经济咨询 200115场竞争力的软件企业集团.如北大方正集团,中软总公司,用友软件(集团) 公司,东大阿尔派集团等都已形成 r 较大的开发和经营规模.fJ2OOO
3、年上半年,全网专门从事软件开发的专业人员 15 万人,加上从事计算机应用的技术人员,总数J12k47:Tj-人.中国软件市场经过 l0 年的发展,已经走过从无到育,从单一经营到品牌经营的发展阶段,软件产业的自身发展能力不断增强,经营模式市场为导向,究开发能力在软件产业的经营中处于主要地位.国产软件产品开始走向系列化和品牌化,并部分地开始参与 tii 界软件市场的竞争.2 我国软件业与先进国家的差距尽管如此,我国软件业务发展和国外软件业相比还有很大有差距.首先.在国际市场中,中国软件产品所占份额极小,1998g 统计资料表明,中国软件产品的市场销售额为 138 亿元人民币,约占当年世界软件市场份
4、额的 1%,软件产品出口为 6500万美元.同期印度出口额已达到达 26.5 亿美元.是我国的 40 倍.2000 年印度软件产业销售额将达到57 亿美元,出口达到 39 亿美元,这与我国 2000 年预计销售总额 225 亿元人民币相比还要多 40%其次,独立自主开发的软件所占比例较低,在l999 年中围软件市场的 l76 亿总销售额中,国内品牌软件产品的销售额为 57 亿元,仅占 32.4%,国外品牌的销售额为 lt9 亿 jc,占 67.6%的市场份额.国内企业的软件产品主要集中在应用软件,中文平台和少量的支撑软件.再次,软件开发以应用软件为主.在 1999 年的 l76 亿元软件销售额
5、中,系统软件销售额定 2l 亿元,占软件市场总销售额的挖%:支撑软件销售额为44.8 亿元,占软件市场总销售额的 24.8%:应用软件销售额为 llo.4 亿元,占软件市场总销售额的63%第四,软件产业在国民经济中所占份额极低.软件业已成为衡量一个国家综台国力的标志之一,软件产业的快速发展对于保持经济稳定,持续发展起到关键作用.在发达国家,软件业已超过钢铁,汽车和石油等传统产业成为国民经济的重要支柱:而在中国信息产业中,软件市场尚不及硬件的 20%,软件产业发展的滞后已经引起我国政府和有识之士的高度重视.3,我国软件业发展的目标2000 年 6 月,国务院出台了鼓励软件产业和集成电路产业发展的
6、若干政策,将软件产品的增值税从 l7%降到了 3%,有些产品更可实行零增值税制度,这将有力推进软件产业的创新能力和国际竞争能力,并带动传统产业的改造和产品升级.若干政策的目标是,力争到 20lO 年使中国软件开发和生产能力达到或接近国际先进水平.到2005 年,中国软件产业将实现以下基本目标:(1)计算机信息服务和软件市场规模达 2600 亿元,国产软件及相关服务的国内市场占有率达 7o%以上,产值达 18oo 亿元.(2)形成 lo 个左右软件年产值超过 lo 亿元的软件企业,形成 50 个以上软件着名品牌.(3)软件:nLJ 额超过 lO 亿美 L.(4)在涉及国家政治,经济,信息安全的关
7、键部位基奉采用自主开发的软件系统及产品.(5)实现价值为 300 亿元的软件与其他产业融台,实现产品升级创新,带动 30O05000 亿元的产业模.二,我国软件园的发展与政策比较中国政府还借鉴国外发达国家软件发展的经验,自 1990 年开始建设软件园区作为发展软件产业的綦地,全国各地省市级的软件园如雨后春笋般地涌现 jfj 米.l999 年,我国 14 个国家级软件园实现软件销售收入 t08.9 亿元,占全国软件销售收入的 61.88%,其中自主产权的软件收入 859 亿元,占全国自土产权总份额的 80%.从企业的性质看,其中三资企业约占 l0%,国有软件企业到 30%,民办,集体和私软件企业
8、占 60%.实践证明,软件园在同家整个软件产业发展中已逐步发挥出核心和示范作用.从日前的发展情况来看,各地纷纷将软件同的规划建设作为开拓新经济的增长点(中国部分地区软件同概况见丧一),在人才引进,硬件基础设施建设以及政府政策调控等方面取得,初步成果.如深圳市近年来陆续出台深圳经济特区技术入股管理办法,深#ll 经济特x 尤形资产评估管理暂行办法等政策,一方面创造了良好的知识产权保护环境,另一方面以技术入股的方式促进科技成果转化,有力地推动了以软件为代表的高新技术成果的商品化和产业化.杭州市软件园创造产值日前已突破 10 亿元.人均创利在全国 53 个国家级高新技术开篮区中名列第三.政府充分发挥
9、了桥梁作用,鼓励科研人员创办高新技术企业;同时以科学性和前瞻性为前提,制定软件园有关“管理办法 “和“政策待遇“,在发展中实行法律先行,依法建设.5,经济咨询 2001/5武汉曙光软件园成立由湖北软件产业基地指导委员会领导.负责日常工作高速运转的办公室.建立起集指导,咨询,服务于一体的专家系统.组成了以加强信息交流为目标.实行互惠互利,资源共享软件企业协会.此三者构成丁一个三角组织构架.为国内外软件企业进驻同区创业和发展提供了一流的投资环境,并形成积聚发展的良性循环.宁波国际软件园对进驻企业土地使用权转让价格实施进一步优惠:对建设期间的银行贷款.按银行同期利息给予一年期的贴息,免缴建设过程中所
10、有的行政事业性费用:鼓励中小企业进软件医 l 创业,软件企业具有一定的研发人员实际到位,口_一次性给予 5 一 l5 万元人民币开发费用的支持:园区指导委员会所属的宁波创业风险投资公司.每年确定一定额度的专项资金.按风险投资的运作规律.参与中小软件企业的股本投资在孵化政策方面.目区根据软件企业规模.免费提供合理面积(250 平方米以内)的开发办公用房三年.软件企业创办前三年.为主要管理人员和软件开发人员在保税匡的生活小区内免费提供住房:两年内对软件企业一定容量的电信租用费给予 50%的补贴.江西南昌金庐软件园对软件企业的企业所得税,增值税,营业税,房产税等给以减免或财政返还,并延长优惠期限,提
11、高优惠额度.该园区为留学人员创业制订了特殊政策.对批准项目给予 50万元政府资助,并对需租用金庐软件园开发场所的免除两年租金.政府同时出资建立金庐网站.将园区项目及企业信息及时发布:为加强产品质量控制管理.园区还聘请科技部软件课题组专家为企业主进行 IS09000 培训授课.大连软件园打破政府包揽的传统模式,在国家级软件园区中第一个采取“官助民办“ 的市场化运作体制.以大连亿达集团为主体实行市场运作.6.经济咨询 2001/5园区率先建识产品测试中心和 ISO 质量认证机构,以质量为前提,迅速培养起一批具有竞争力的中小软件企业群体,市政府对企业引进人才从住房,户口,训 1_,调干等方面方位给予
12、优惠政策.晟大限度消除企业的后顾之比.北京 1 二业大学软件园按照“以人为本,注重创新,遵循市场,加强服务,企业运作“的方式.依托北 T 大| 富的人力资源和数字化图书馆.建成“软件创业服务中心“ 和“软件 T 程帅学院“吲区的双干兆州络和 l0 兆互联州 m 口形成了数据高速公路,为国内外软件协作提供 1r 方便条件.广州天河软件园.天河区政府根据软件吲的特点,对软件企业实施一系列地方政府制定的资助措施.包括进园企业白进园之【j 起免收 2 年房租和物业管理费:在 8 年内.连续 3 年所交税收.地方留成部分由政府全额返刚企业.其余 5 年返 50%:经定的软件成果被所属单位转让的.可从转让
13、收入中提取 20%一 30%奖励研制者.作价入股的口 J 从作价股总额中划出不低于 20%,作为研制者的个人股:由本单位使用的.允许连续 3 年从纯利润中提取 5%奖励研制者:为外地引进软件骨 f 人员提供低价住宅l20 套.井对E 予女入学等给予照顾安排:优先支持软件企业进入国内外股票证券市场融资和在同等条件下给了;政府采购支持.每年将选择 10 家外向型软件企业,给予补贴国际化广告费.表一中国部分地区软件园概况一览表成立年份投资规模占地面积园企业营业额名称(亿元)(75;ffl)(户)( 亿元)l_北京工业大学软件园 200o.6362.包头软件园(内蒙古)200o.9L73 唐山通译软件
14、园(河北)20O0L4 曙光软件园(湖-It)20O0.L215125.常州 I 托普软件园( 江苏)2000Lj 东丈软件园(辽宁)1999.780O7.杭州 I 软件同(Sift)1998.8l_29.6259208.浦东软件园(上海)20O03922099.贵州软件园(云南)0.4221LL0.南充海山软件园( 四川 I)19980.819.83.5l1.宁波国际软件嗣(浙江)12LY_西金庐软件园 1998.556L502.2L3 长春软件园( 吉林)199936L4 大连软件园( 辽宁)1998.651.1403l5 合肥软件园(安徽)1999.2763L6.厦门思明软件园( 福建
15、)2000.9l_54.6L7.齐鲁软件园( 山东)1997.335L8 珠海南方软件园( 广东 )1_525109.无锡信息产业科技园(苏)200O.128.323.2820.广州 I 天河软件园( 广东)1999122O040O20本列数据为 2000 年统计数据 ,其中有个别数据为 1999 年数据三,上海软件产业的快速发展1,上海软件业发展的现状近几年来,上海软件产业取得了迅速的发展,近三年软件产业的年均递增率达 50%以上,1999 年软件业销售额达 36 亿元人民币,占全国软件业市场销售总额的 20.5%.目前上海软件业发展中存在的主要问题是,软件产业布局分散,软件企业规模过小,:
16、国内外较有知名度和市场竞争力的企业不多因此,I.k2_ 于北方的北京和南方的深圳,无论是软件产业的规模.还是软件企业实力或国内外市场竞争力,上海软件产业的发展都有所逊色.2,上海软件业的发展前景海是中国的金融中心,贸易中心,经济中心和长江经济的龙头.1992 年以来,上海已连续 8 年7.经济咨询 2001,5保持着高速的增长势头,近几年上海的发展已从形态型发展逐步转向功能性发展,我国进 2ro 以后上海“ 三个中心,一个龙头“的地位将进一步确立因此,上海软件业的发展具有其它城市和地区不可比拟的条件:(1)国际化大都市有利于充分享受国际市场和国际资源.上海是我国最大的国际贸易口岸.与国际市场有
17、着紧密的联系,上海是国外商家最集中的城市.可以享受各种国际资源因此,上海发展软件产业不仅能充分利用国际市场,也能充分利用国际资源(包括信息资源,人才资源和技术资源等等)(2)信息产业高地将有力地带动软件产业的发展.1999 年上海信息产业创造的增加值为 142,17_.元,占全市 GDP 值的 3.5%,据(2000 年上海信息化发展报告,2003 年上海信息产业的增加值将增加到450 亿元.占全市 GDP 值的比例上升到 8.6%,年均递增速度争取达到 20%以上:同期,信息服务业营业额达到 250 亿元.年增长速度达到 50%以,卜.软件产品是信息产业的软件基础,上海信息化的迅速发展将有力
18、地带动软件业的发展.(3)传统产业进入现代化的行列需要由软件业来支撑.上海是中国的产业高地,上海的金融企业,工业企业和商贸企业要实行现代化的管理,现代化的交易和先进的技术,都需要由软件业来支撑.(4)上海是我国的人才高地.1988 年.上海拥有各类科研机构 694 个,科技人员 l9 万人:高等院校 40 所.教职员工 6.2 万人,毕业生数约 5 万人,其中理工类学生 1.9 万人:近几年由于上海的迅速发展.大批国外留学生已陆续回上海工作.目前上海己形成了一大批具有较高软件开发素质的软件开发人才.由此可见一海软件业的发展将很快进入快车道.据2000 年上海信息化发展报告,.tJ2003:-,
19、上海软件业的增加值将达到 135 亿元人民币,软件产品出【二 I 创汇 4 亿美元3,软件园的建设是推动上海软件业发展的重大举措之一为培育具有全国或国际着名品牌的软件骨干大企业.加快发展多种所有制的中小软件企业,上海市人民政府根据中央的有关政策,制定了上海促进高新技术成果转化的若干规定.为软件企业以及其他高新技术企业的发展制定了一系列优惠政策.同时.上海市科学技术委员会制定了上海市软件开发企业认定办法.凡经认定的软件企业都可以享受国家和本市的优惠政策这为上海软件产业的发展创造了一个良好的政策环境海市政府对推动软件业发展的另一项重大措施是组织软件园的建设.软件园的建设有利于软件企业共享硬件资源.共享信息资源.共同创造产业氛围.而且有利于政府对软件企业的管理和政策的实施等等.到目前为止.本市已组建了浦东张江,徐汇漕河径和杨浦五角场三个软件园,其中一个为国家级软件园,两个为市级软件园.然而,到 2003 年上海软件业要达到 135 亿元销售额目标,关键还在于强化政策力度,加快人才引进与培育.积极寻求市场空间.(责任编辑: 顾达华)
