1、山西路桥集团纪检监察工作思考为更好地深入学习实践科学发展观，现对如下：一、纪检监察工作存在的问题及原因虽然过去几年山西路桥集团纪检监察工作在不断改进和完善，但在生产经营管理中，纪检监察仍是一个薄弱环节，存在一些问题。缺乏深刻的思想认识和系统的业务培训 作为公路施工单位，我们一门心思搞工程建设和经营管理，在一定程度上淡化了纪检监察工作。久之，形成了抓生产经营与抓党风廉政建设一重一轻、不协调的局面。自集团组建以来，各单位抓纪检监察理论学习教育力度不大，纪检监察干部均没有经过系统专业培训，对工作方法、程序和相关法律法规条例没有实质性地掌握，开展工作有一定局限性。纪检监察工作未能有效融入生产经营管理
2、经过这几年企业工作，本人感觉集团纪检监察与生产经营是两张皮、两条线。纪检工作没有找到一个切入点，只是按部就班地覆盖在生产经营管理工作上，没有渗透到各工作环节，解决实质性问题。经常出现他干他的，我做我的，与单位中心工作联系的不够紧密。布置工作任务多，搞好工作结合少。上级有了指示要求，立即布置下去，并要求限时完成，没有根据实际情况，抓好深入指导。往往过多注重对上负责，而忽略对下负责，过多重视完成任务，而轻视工作实效。效能监察、源头治理和案件查处工作落实力度不大 集团在这几方面工作中都制定了一些规章制度，先后出台效能监察实施办法、效能监察工作暂行规定、投标、经营管理办法、物资设备购置管理办法、信访案
3、件管理制度等，但在实际工作落实上，还存在偏差。特别是效能监察工作，积累的经验少，基础薄弱，某些环节不完善。落实过程中，文字说明多，实际行动少，规章制度多，实践内容少。纪检监察人员结构不合理，力量薄弱，业务素质低，工作质量有待提高。一是所属 6 家单位由于规模和人员编制上的局限，纪检领导干部多，真正干工作的人员少，各单位一般都没有专职的纪检监察干事，且兼职的纪监人员素质参差不齐，虽然文化素质和思想政治素质较好，工作肯干，但水平能力达不到任务要求，有的兼职过多，也不大愿干纪检监察工作。二是业务培训抓得不紧，各单位纪检人员相互交流的机会少，缺乏业务知识和工作经验。三是普遍把纪检监察当作一个附加工作，
4、当与生产经营工作发生矛盾时，往往忽视和舍弃纪检工作。二、加强和改进纪检监察工作的措施和方法针对以上问题，个人认为应该以学习实践科学发展观为契机，认真思考问题成因，有的放矢地采取对策，使纪检监察工作在企业的生产经营管理中发挥明显作用。加强廉政学习教育和纪检监察业务培训，提高思想意识，筑牢拒腐防变的道德防线。坚持“立足于教育，着眼于防范”的宗旨，充分发挥教育基础性作用，改善过去由纪委唱独角戏的办法，积极完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，形成党政齐抓共管，纪委组织协调，人人肩负责任的局面,着力加强企业纪检监察干部作风建设。进一步转变思想作风，坚持党的群众路线，多在“实”字上下功夫，重实际、办实事、求实
5、效，经常性地深入基层、深入职工，了解研究真实情况，多与职工群众沟通交流，力戒形式主义和官僚主义；要进一步转变工作作风，克服畏难情绪和好人主义，工作上坚持原则，雷厉风行，精益求精，力戒办事拖沓，推委塞责，齐心协力把集团的纪检监察工作做扎实。进一步深化效能监察和源头治理，加大案件查处力度，提高工作绩效。1.效能监察是纪检监察工作的一项重点工作。在今后工作中，一是要认真组织落实集团公司出台的效能监察工作暂行办法，进一步健全相关制度，形成用制度约束行为的良好机制；二是要加大效能监察力度，对涉及效能监察问题的事和人一定要追究其责任，增强效能监察为企业经济工作的服务性；三是要着重加强对投标经营管理和项目工
6、程建设过程的专项监察。2.源头治理是新的发展时期预防和遏制腐败的根本之策。今后要深挖企业容易发生腐败问题的部位和环节，关口前移，加大治本力度。进一步加强对生产经营管理的过程监督。工程投标过程中，纪检监察部门要介入，监督是否严格按照规定程序操作，有效遏制“卖牌子”现象发生。在合同管理上，要严格把关，同时严格签订实施廉政合同。在包工队录用、大宗物资设备购置和租赁上，要进一步在程序上做到“阳光操作”，实行公开招标，杜绝“一人说了算” 。要加强工程项目结算监督，严格执行“卡死”制度，增强时效性。通过抓源头来规范管理，完善企业自身的薄弱环节，逐步形成 结构合理、程序严密、制约有效的监督机制。3.狠抓案件
7、查处工作是反腐败治标工作的重要手段。对于维护企业稳定发挥着重要作用。在今后工作中应规范来信来访登记备案、整理送批、初步核实及结查上报等程序，结合实际情况，及时解决和纠正发生在职工群众身边的各种不正之风及苗头性、倾向性问题，力争消除越级上访，并注意保护检举人的权益不受侵。要以治理商业贿赂为重点，围绕本单位的生产经营、重大改革措施出台、重大决策的实施和治理商业贿赂有关要求，做好案件查处工作，对群众来信来访举报的线索要仔细调查核实，对于反映强烈的热点问题要加大查办力度。加强廉政文化建设，营造清正廉洁的良好氛围。在不断加强纪检监察基础工作的同时，要把廉政思想教育与人格价值教育相结合，把企业文化与廉政文化有机结合，融入到企业的生产经营管理中，通过对企业文化中一系列规范和标准的引深，逐步创建廉政文化，使廉政制度、规定、意义牢固扎根于领导干部思想中和行动上。集团及所属各单位都应设立党风廉政建设工作专项资金，纳入财务预算，为开展廉政工作创造良好的物质条件。加强纪检监察干部队伍建设，努力提高综合素质。新的形势、新的任务对纪检监察工作提出了更高、更严的要求。为此，我们必须以科学发展观为统领，努力加强自身建设，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，充分发挥纪检监察两项职能作用，全力投入工作，不断推进山西路桥集团党风廉政建设和反腐败工作。山西路桥建设集团有限公司 李丽萍
