1、1空间与重大灾害国际宪章简介一、主要内容：空间与重大灾害国际宪章是 1999 年 7 月奥地利维也纳UNISPACE III 会议后由欧空局与法国空间局(ESA and CNES)着手开展的，并于 2000 年 10 月 20 日与加拿大空间局签订了宪章。国际宪章旨在提供一套空间数据接收与交付的标准化系统，并通过授权用户向受到自然或人为灾害影响的地区提供服务。每一个成员机构都提供了各自相应的资源来支持宪章以减缓灾害对人类生命和财产的影响。 宪章于 2000 年 11 月 1 日正式宣布实施。目前，宪章主要包括前言、定义、目的、合作组织机构、成员义务、相关机构、加入程序、生效终止退出及实施等内容
2、。二、主要成员单位：目前加入国家宪章的成员机构主要有 欧洲空间局 (ESA)、法国空间中心(CNES)、加拿大太空署(CSA)、 印度空间研究组织(ISRO)、美国海洋大气局(NOAA) 、阿根廷空间局(CONAE)、 日本太空探测署(JAXA)、美国地质调查局(USGS)、 灾害监测国际图像公司(DMC，包括阿尔及利亚空间技术中心、尼日利亚 国家空间研究与发展局、土耳其 Tbitak-BILTEN、英国国家空 间中心和萨 瑞卫星技术有限公司) 以及中国国家航天局（CNSA）等。三、运行机制：下图例描述的是一个完整的宪章运行机制图。完整的运行机制包括授权用户(AU)、值班员 （ODO）、紧急事
3、务官员（ECO）、成 员（MEMBERS）、增值产品深加工者（VA）、项目经理（PM）等。2值班员紧急事务官员（电话值班）成员授权用户 项目经理增值产品深加工者灾害 最终用户从这里开始 它们是经授权可以申请宪章服务的机构 它们是经验证的宪章相关组织 它们收到一个单独的（ODO）电话号码 它们代表成员国所属国家的民众保护、救援、防御及安全机构作为例外，宪章理事会可以允许某些宪章成员及伙伴机构有兴趣与之合作的某些组织，或者“ 合作机构”请求获得宪章数据。授权用户 (AU)3 每周 7 天，全天 24 小时 接听申请空间数据图像和信息的电话 1. 验证致电者是否授权用户（AU ） 2. 接收并确认授
4、权用户（AU ）其需要的信息 3. 将信息传达给紧急事务官员（ECO）(与 AU协调) 一小时内负责与紧急事务官员（ECO）取得联系值班员(ODO)紧急事务官员(ECO) 每周 7 天，全天 24 小时 负责处理从值班员（ODO）处收到的信息 1. 核实减灾数据申请的有效性 2. 确定最实时与合适的卫星资源并准备出一份计划草案3. 取得空间局用户的批准认可 4. AAP (存档 / 接收 计划) 向相关空间局分派任务 提交卫星新图像或存档数据的需求 将所有有关信息汇编成卷 将整理好的材料转交项目经理 知会相关空间机构他们的空间资源的状况4成员（空间局）(MEMBERS) 依据 ECO 提交的申
5、请制定卫星数据接收计划 解决冲突问题并在必要时提出替代的数据接收的建议 计划其各个空间资源（卫星）对受灾影响区域的数据接收 并非所有的空间资源能够提供对各种灾害的相关数据。因此，并非所有空间资源都必需执行每一个宪章需求。增值产品深加工者（VA ） 一旦数据被接收，将其制成图像 进一步处理解译已接收的受灾影响区域的数据，并将处理后的图像交付给最终用户项目经理(PM) 当宪章开始行动后由执行秘书处确定 在通常工作时间内处理事务 确保数据传送到最终用户 确认传给用户的数据的准确性 能够解译数据 根据需要负责协调增值产品和信息的交付 完成要向国际宪章执行秘书处提交的案卷报告5四、行动案例列举：发生在加
6、拿大纽芬兰的海洋冰塞事件类型: 冰塞事发地点: 加拿大宪章执行日期: 19/04/2007 16:30宪章行动申请者: Public Safety Canada项目管理人: CSA事件描述 大约 100 艘船只被陷于纽芬兰岛拉普拉多海冰面中。 宪章提供的影像及（或）影像产品数据源: NigeriaSat-1, 分辨率 -.获取日期: 22/04/2007NigeriaSat-1 提供的图像显示了纽芬兰时间 4 月 22 日10:30a.m. 左右受关注地区的情况。这张假彩色图像显示了 Fogo 岛 周围区域，冰盖上的数个暗点代表被冰封住的船只。图像分析与地图校正由 CSA 在 22/04/20
7、07 进行。数据源 : RADARSAT-1,SCANSAR 分辨率 100m/pixel.获取日期: 22/04/2007图像由加拿大太空署（CSA）提供, RADARSAT-1 图像的获取时间为当地时间 4 月 22 日 6:45 p.m.。图像中显示其中有数个亮目标，有可能是被困在冰中的船只。图像分析与地图校正由 CSA 在 22/04/2007 进行。 6数据源: ALOS-1, 分辨率 12.5m/pixel .获取日期: 22/04/2007ALOS SAR 图像清楚地区分开三种不同表面：陆地，冰盖和冰盖外水面。在图像中央偏上处有两个被冰包围的亮点，它们有可能代表两艘船只。 这张 ALOS 图像的获取时间为当地时间 4 月 22 日 11:30 p.m.,图像由 JAXA 提供。图像分析与地图校正由 CSA 在 22/04/2007 进行。
