1、市地税局 XX 年工作要点XX 市地方税务局 XX 年工作要点 XX 年,全市地方税务工作的总体思路是:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实全省地方税务工作和市委十一届七次全会精神,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,围绕一个中心,抓好两个重点,完善三个体系,把握新常态,实现新突破,为推进税收现代化建设和 XX 走在建设“三个 XX”前列做出新贡献。 XX 年全市地方税收工作的主要任务是: 一、围绕一个中心,确保组织收入任务圆满完成 落实各项促收措施。抓好市局制定的“83321”等一系列措施的贯彻落实。及时分配下达计划,层层分解落实任务,加强组织领导,严明考核,严明奖惩,根
2、据实际情况,分析制定应对办法,全力以赴完成组织收入任务。 加强税收分析监控。强化税收分析,不断提升税收分析的质量和水平。加强重点税源监控,密切关注各项收入进度,及时研究制定堵漏挖潜保增收的有效措施,适时开展组织收入督导,始终牢牢把握组织收入的主动权。加强税收会计监督,全面推进税收会统改革,开展手工票使用情况监督检查,切实提升收入质量。 坚持组织收入原则。遵循经济税收发展规律,坚持收入目标任务的观念不动摇,强化征管基础和税源基础,创新征管方式和手段,挖掘增收潜力,堵塞征管漏洞。落实组织收入原则,防范税收流失风险和虚收带来的执法风险,既要坚决制止有税不收和人为调节收入进度,更要坚决杜绝寅吃卯粮、收
3、过头税和虚收空转。加强对组织收入工作的宣传引导,努力实现税收增长与经济增长相协调。 二、抓好两个重点,推动新常态下地税事业可持续发展 依法治税,全面推进“法治地税”建设。全面贯彻中央关于全面推进依法治国重大问题的决定,着力规范执法行为,不断强化执法监督,全面提升全系统依法行政水平。依法执行政策法规,扎实做好营改增工作,严格执行煤炭资源税从价计征,确保各项改革任务全面落实。依法规范税种管理,确保各项管理措施落实到位。加强社保费、基金管理,推广基金电子缴费平台,切实提升缴费服务水平。依法加强执法监督,加大规范性文件审核力度,深化行政审批制度改革。深入推行税收执法责任制考核,大力推进政务公开和政府信
4、息公开,加大执法考核和过错追究力度,促进各级地税机关和税务人员依法履职。依法规范税收秩序,认真开展重点行业税收专项检查、重点税源企业轮查和区域税收专项整治工作。加强征管与稽查的协作配合,加强稽查信息化管理平台建设,不断提升税务稽查工作水平。认真落实各项税收优惠政策,提高税收政策服务水平。加强调查研究,提前谋划部署,认真总结“十二五”工作,编制“十三五”工作规划,为地税事业科学发展谋篇布局。 紧盯目标,奋力实现地税愿景。坚持“智能地税、美丽地税、幸福地税”三大目标不动摇,推动地税事业全面发展。坚持“三个理念”,进一步坚持加快节奏、绝不拖延,细节决定成败、制度重在落实,领导创新、中层创优、全体创业
5、的理念,进一步增强忧患意识,创新理念,创新思路,创新机制,创新目标,创新方法,创新能力,创新工作,推动税收事业实现大变革和大发展。加强干部队伍管理,巩固教育实践活动成果,深化“四风”整治,打好改进作风持久战。坚持从严管好班子、带好队伍,深入开展先进领导班子创建活动,提升领导干部履职创新能力。改进干部选拔方式,创造良好的竞争激励机制。加强机关党的建设、地税文化建设和思想政治工作,发挥群团组织职能,激发干部队伍活力。打牢干部职工的思想道德基础,确保干部队伍纪律严明、风清气正。加强自身建设,以领导干部为重点,加强十八届四中全会精神培训,强化理想信念、领导水平、税收业务和依法行政教育。以人才培养为核心
6、,积极开展专业化业务骨干培训和全员教育培训。积极开展岗位练兵、业务比武等活动,做好税收业务达标和各类专业资格考试工作,培养复合型高、精、尖人才,切实提升干部队伍整体素质。加强廉政建设,严格落实“两个责任”,推动党风廉政建设责任全面落实。认真落实惩防体系建设实施办法,持续推进内控机制建设,确保权力规范行使。坚持有案必查、有腐必惩,认真开展税收违法案件“一案双查”,严肃查处违反党的纪律、八项规定的行为。持续推进廉政文化建设,巩固廉政教育基地建设,努力营造尊廉崇廉的良好风尚,树立地税部门的良好社会形象。 三、完善三个体系,促进各项基础工作全面进步 完善税收征管现代化体系。进一步巩固征管改革工作成果。
7、深入研究适应经济发展新常态的税收征管改革思路,全面完成机构设置、规范机构名称、科学分类税源,建立健全风险管理统筹机制,实现风险应对任务的扎口管理和统一派发。加强数据管理。严格落实省局关于加强数据管理工作的指导意见,全面启动数据信息采集工作,加快推进与外单位的数据交换,加大第三方数据采集力度。不断完善信息系统功能,统筹安排数据质量管控平台、决策支持系统和数据分析系统建设,全面提升数据管理质量。深入开展数据分析利用,开展多层次、多角度的主题数据分析和决策分析,查找税收管理的薄弱环节。加强大企业管理。认真落实省局关于推进大企业税收工作的指导意见,以大型企业集团为突破口,深入开展大企业风险管理。加快推
8、进大企业数据管税,夯实大企业税收管理基础,优化大企业个性化纳税服务。建立大企业和税务机关遵从评价机制,加强企业税收遵从协议签订工作,提升大企业税收工作水平。 完善纳税服务体系。全面落实纳税服务规范2.0 版,优化纳税服务,进一步明确责任,加强宣传,有序推进。加强税收宣传工作,充分发挥地税网站、微博、微信、纳税人学校、办税服务厅、12366 热线等不同服务平台的宣传优势,增强税收宣传的针对性和实效性。深入开展“便民办税春风行动”,巩固办税服务厅 “全职能”窗口服务成果,加强办税服务厅日常管理,大力开展星级办税服务厅评定和服务明星评选,不断提升办税服务质量。加强 12366热线呼叫中心管理,完善
9、12366 热线知识库,提升纳税热线服务质量。认真落实纳税信用管理办法,组织开展纳税人信用等级评定,继续推进税企诚信公约签订,规范实体和网上纳税人学堂管理,充分发挥纳税人维权服务中心作用,认真做好税务行政复议和应诉工作,依法化解涉税矛盾和争议,切实维护纳税人合法权益。 完善考评考核体系。加强绩效管理与目标考核工作,全面推行绩效管理 3.0 版,完善绩效管理机制建设,优化考核指标体系,有序推进个人绩效管理。完善干部日常考核,探索形成可量化、可累计、可比较、可挂钩的科学评价和使用干部制度体系。持续推进“美丽地税-6S 管理”工作,进一步优化和完善工作规定、标准和考核指标,建立长期推进和保持的长效机制,巩固推行成果。持续规范行政管理,进一步规范政务管理考核、事务管理考核。继续贯彻落实中央“八项规定”和各级实施意见,认真执行厉行节约反对浪费条例,全面加强财务预决算、“三公”经费的管理与公开,加强财务监督制约,积极推进系统公车改革,全面提升财务管理水平,确保各项工作有序、规范、高效运转。