1、老笔杆服务介绍文章代笔服务：各类公文材料、讲话发言、总结报告、新闻稿论文软文、各类应用文等会员资料库：千万精品文库提高咨询添加微信/QQ（939619106）（备注来意；如：代笔、入群、教程) 老秘承诺资深老秘 精笔细琢 保证原创 保密诚信 修改满意10003000字三个小时出稿专接加班稿 熬夜稿、让您轻松陪家人如达不到要求全额退本人简历本人具有省市县乡四级党政实战写作经验，长期从事党代会报告、政府工作报告等综合文稿写作，有丰富的写作经验，在中央级、省级报刊发表新闻、散文多篇。QQ 群 组 名 册序号群组名称号码序号群组名称号码1老笔杆公文交流群10512725222住建系统公文交流群7756
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3、流群98466430210组织系统公文交流群78222885031文广系统公文交流群77891817211纪检系统公文交流群78216657832农林系统公文交流群78318579312宣传系统公文交流群85416332833商务系统公文交流群77612602613政法系统公文交流群16396491334金融系统公文交流群94847118114统战系统公文交流群95182603535企业系统公文交流群94844541615群团系统公文交流群61986798236高校系统公文交流群78292106216人大系统公文交流群79737666437税务系统公文交流群81412376817政协系统文稿交
4、流群79650748038园区系统公文交流群80130405818财政系统文稿交流群71499603039乡镇系统公文交流群77056282919发改系统公文交流群78049499940社区系统公文交流群81226823020教育系统公文交流群94760084641河南笔杆公文交流群57768760121市监系统公文交流群81761753042新疆笔杆公文交流群700525950“加减乘除”式提纲1-117领导讲话范文汇编目录省委书记在县委书记工作讲坛上的讲话3省委书记在省发展升级投资合作推介会上的主旨演讲14省委书记在新一届省委班子表态时的讲话23省委书记在全省发展大会上的演讲稿31省委书记
5、离任时的讲话40新任省长在省政府全体会议上的讲话45省委副书记、市委书记在党员领导干部大会上的讲话58省委副书记、市委书记同志在*市委十一届一次全会上的讲话. 68省级干部在党员干部大会上的讲话80在全省党办系统综合工作座谈会上的讲话84新任市委书记在宣布命令大会上的讲话89新任市长在全市党员领导干部大会上的讲话97市委书记在市委全体会议上的讲话104市委书记关于青年干部的讲话111市委书记在离任时的讲话117陈行甲在县纪委六次全体（扩大）会议上的讲话124省委党校办公室主任内部讲话136市长在全体干部大会上的讲话143号称史上最深情的任职讲话151“最牛书记”丁雪钦的讲话159省委书记在县委
6、书记工作讲坛上的讲话这次县委书记工作讲坛，以“推动改革落实，释放发展活力” 为主题，目的是交流推广各地抓改革的经验和做法，更好地推动 改革措施落地见效。刚才，10 位同志重点围绕深化行政审批制度 改革作了发言，听了很受启发。下面，我再讲几点意见。充分发挥改革对发展的“深刺激、强刺激”作用刚才大家在发言中，都谈到一个共同的体会，就是改革打开 了发展的空间，激发了市场活力和社会创造力。回顾改革开放以 来走过的历程，中国经济每一个周期性增长的背后，都离不开改 革的强力支撑。这些年，经济发展确实遇到了很大困难，下行压 力加大，各种显性和潜在风险相互交织。解决的办法只有一条， 就是改革，用改革来逢山开路
7、、遇水搭桥。改革的本质是提供有 效的制度供给，制度供给比要素供给更重要，好的制度可以为我 们吸引集聚更多更高端的资源要素。所以，我一直强调，面对发 展中存在的问题，制定出台一些临时性、救急性的政策都属于“浅 刺激”、“微刺激”，唯有改革才是真正能发挥长效作用的“深 刺激”、“强刺激”。从一定意义上讲，现在区域之间的竞争已 经成为改革的竞争，成为制度环境和制度供给的竞争。可以说， 谁在改革上赢得先机，就能取得发展的主动权；谁在改革上贻误 了时机，就只能做一个追赶者，甚至被淘汰出局。总的来说，我省在改革上是抓得非常紧，也是很有成效的， 各地也都在全面深化改革中积极探索，形成了很多改革品牌。但 同时
8、，我们对改革的成果还不能估计过高，企业和群众反映，改 革的“风”虽然刮起来了，但是“风力不强”，一些顽症难题还 是“岿然不动”，老百姓和企业获得感还不够多，距离审批事项 最少、办事效率最高、创新创业活力最强“三个最”的改革目标 还有不短的路要走。下一步，要下大决心、大力气继续推进。重 点要突出三个方面：一是要更加彻底地“放”、更加有效地“管”。该市场发挥 作用的，一定要放开。政府发挥作用，是要“更好”而不是“更 多”，有所为有所不为。在“放”的问题上，要以放为原则，不放为特例。经过几轮 行政审批事项清理，目前省级累计取消下放了 709 项审批事项， 占到 79.8%。这里面很多的审批事项，确实
9、属于“实在没道理”、 “自己都觉得荒谬”，取消掉是比较容易形成共识的。那么还有 一些审批事项，表面上看似乎都有一定道理、也行之有据，但事 实上却束缚了市场活力、干扰了公平竞争，这些必须坚决彻底地 取消或下放。比如，省编办作了一个调查，企业从市场准入到生 产经营，还要过“五关”。一关一关地加起来，就像一个“套娃 结构”，层层束缚了企业活力，推高了制度性交易成本。革自己 的命从来都是最难的，只有步步紧逼，才能把审批环节里的“水 分”一点点挤出来，才能把多余的审批程序真正压减下去。在“管”的问题上，要以事中事后监管为原则，事前管为特 例。在更彻底放权的同时，也要从根本上改变以批代管、只批不 管、重批
10、不管的现象，避免留下大片的监管盲区。有的部门不管 审批了，不是说可以什么都不管了，相反，事中事后监管要做的 事情更多，要担的责任更大，转变政府职能就是要把便利和实惠 留给企业群众，把责任和“麻烦”留给自己。现在还有些部门， 抱着“谁审批、谁监管”这个挡箭牌不放，就是不提“谁主管、 谁监管”，这事实上就是在推卸责任。同时，现在新的技术手段 很多，要探索实行“互联网+监管”模式，提高监管效能，注重 流程优化、机构重组和队伍整合。这里，要特别强调对新产业、 新业态、新模式等新事物的监管，既不能放任自流，又要抱着一 种包容审慎的态度，不能简单套用旧思维、老黄历，搞“削足适 履”，这样很可能就会把新生事
11、物扼杀在萌芽状态。二是改革要向系统化、集成化方向推进。改革是一项系统工 程，最终要形成制度化的安排。因此在改革推进中，要注意避免 两种倾向：一是改革的碎片化。比如，基层同志和企业反映，不少有价 值的改革举措，都和条线部门的红头文件“打架”，以至于没法 落地；有的改革“前减后增”、“主减附增”，前面的环节看上 去省了，后面要跑的环节一样不少、甚至有增无减。二是只见“盆景”、不见“风景”。我们各地都有不少比较 成熟的改革经验和做法，但是改革成果在面上复制推广还不多，“盆景”不少，“风景”还没有形成，一定程度上影响了改革效 应的发挥。推动改革的系统化、集成化，有这么两条要把握好：一个是 各部门之间要
12、形成合力。说白了，就是要以企业和群众的需求为 导向，让办事的企业和群众感受到一个“整体政府”、而不是单 个部门的服务。第二个是各层级之间要实现贯通。按照扁平化管 理的理念，对于直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有 效的经济社会事项，一律下放，确保改革上下顺畅、左右贯通、 前后呼应。三是加快构建“不见面审批”的办事模式。“互联网+政务 服务”已经成为未来发展的大趋势，美国的“第一政府”网站（usa.gov）可以说是全国性电子政务的“超级大网”；新加坡 也在积极打造基于“无缝的”数字化服务上的智能型国家；韩国 结合大数据和移动通信技术加快发展“无纸化”办公，民众在家 可以上网打印亲属关系、婚
13、姻、毕业、服役等各种证明。广东佛 山的“一门式”改革、*提出“最多跑一次”，都是依托信息化 和大数据进行决策的改革探索。我们提出的“不见面审批”模式，要作为全省一个普遍的制 度安排，真正做到网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、 不见面。这里我重点强调一下数据问题。数据信息只有在交换和 使用中才能产生价值，现在反映比突出的是“信息孤岛”“信息 烟囱”、地方上网率不高等问题。如果是因为技术标准不统一、端口不一致的原因，就要加快推进数据标准化，尽管过程可能会 比较繁琐，但效果也会和“书同文、车同轨”一样，影响深远、 意义重大。如果是因为一些部门把数据信息作为垄断资源，甚至 将此当作牟利工具，那么
14、就要毫不客气地整改。省政府已经在组 建大数据管理中心，各地各部门要自觉主动配合，按照一个平台、 一个标准、一个渠道来报信息、用信息，形成完整高效的信息网。充分发挥县一级落实改革任务、进行改革探索的双重作用县一级承上启下，一头连着中央和省委的决策，一头直通最 基层、直连老百姓，既是各项改革决策的执行者，也是探索改革 新路的开拓者；既是改革落实的“最后一公里”，也是改革探索 的“最先一公里”。可以说，县一级在改革中承担的是双重作用， 这一级的改革攻坚抓好了，整个改革也就活起来了。对县一级的 改革，我想讲三句话。第一，作用独特，当好先锋。对县而言，“麻雀虽小，五脏 俱全”，中央和省级有什么机构，县一
15、级也有与其大体对应的部 门。一项改革如果在县级成功了，那么在全省推广也就问题不大。 县级是全面深化改革的重要试验田，我省改革的重大突破，往往 也都是在县级率先探索成功的。现在，我们更加需要这样一种矢 志不移抓改革的激情，需要这种为了改革勇于担当、锐意进取的 精神。我们讲改革要坚持问题导向，实际上县一级对问题的感受 最直接、最敏锐，症结在哪里、究竟怎么改，县一级的干部群众 可能最有发言权。现在是发展的转型期，优势和劣势都是相对的，很多东西都在重构，不管是经济发达还是相对薄弱，不管是苏南 的县还是苏北的县，只要在改革上下功夫，就有可能创造出自己 的发展新机遇，有可能实现发展的“弯道超车”。第二，空
16、间很大，大有可为。县一级的改革空间究竟有多大， 这个问题有很多不同的看法。比如，有人认为，基层推进改革面 临着“三重困境”：一是责任与权力的困境，县一级责任大、权 力小，很多事情看得见、管不着；二是事权和财权的困境，在分 税体制下，县级政府特别是欠发达地区的县级政府财政运行压力 较大，有时还存在“上面请客、地方买单”的现象，地方履职尽 责的财力保障较弱；三是法律和改革的困境，很多改革举措动不 动就碰到法律法规的“天花板”。实事求是地讲，这些问题在工作中都一定程度地存在，省里 也充分理解。但是也要看到，任何重大改革都不是在万事俱备的 时候才推出的，都需要冲破重重阻碍、克服种种制约，杀出一条 血路
17、。我们讲，心有多大，舞台就有多大，改革也是如此，改革 的空间是需要我们去争取、去创造的。比如，法律“天花板”问 题。改革本身就是一项要触碰“天花板”的事情，一方面，我们 完全可以在这个天花板下面把改革做得更好，另一方面，这个“天 花板”很多时候也不是原地不动的，是可以“往上顶一顶”，争 取些空间的。特别是有的所谓“法律问题”，往往是法规规章的 细枝末节问题，有的就是条线部门出的一些规定，而且不同部门 的规定还有冲突。这个时候，我们就要正确理解立法精神，从立法意图出发、从上位法的规定出发，不要纠结于一些过时的条条 框框。第三，乘势而上，打造亮点。近几年来，各地在抓改革落地 方面都做了大量工作，取
18、得了很好的成效，涌现出一批先进典型。 希望大家乘势而上，聚焦关键、突出重点，打造更多的改革亮点。改革的亮点从哪里来？要从试点效应的放大中来。我们省的 改革试点很多，包括国家给的苏南国家自主创新示范区、南京江 北新区、连云港国家东中西区域合作示范区等，都赋予了我们很 多先行先试的权限。不管是国家给我们的牌子，还是我们自身的 试点，都要在改革上做足文章，都要落实到具体的改革项目上， 形成鲜明的改革品牌。改革亮点，要从特色优势的打造中来。*各地改革发展的条 件不一，资源禀赋也不尽相同，要结合自身优势，找到自己推动 改革的着力点，进而形成自己的改革亮点。省里正谋划实施功能 区战略，根据各地的不同条件，
19、优化、细化和重构全省的发展布 局。希望各地在省里明确的大框架下，根据自身所处的功能区， 对发展路径和重点、工作推进的模式和机制，进行再审视、再谋 划、再提升，通过改革跳出原有的区域局限和路径依赖，放开手 脚、集中力量，来做自己应该干、能够干、干得好的事。改革亮点，要从发现和解决问题中来。衡量改革是否成功， 根本的要看人民群众的获得感。县一级直接面对老百姓和市场主 体，必须把他们反映最强烈、最直接的问题作为改革的风向标，直奔问题而去、直到问题解决。现在，我们在全省推进的科技体 制改革、医药卫生体制改革、生态文明制度体系建设、富民增收 改革等等，都与老百姓切身利益相关，要每年推出一批叫得响、 立得
20、住、群众认可的硬招实招，抓成几件实实在在的改革事项， 让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转， 让群众真正感受到改革带来的新气象、新风貌。充分发挥“一把手”亲力亲为抓改革的示范作用可以说，改革进行到今天，好啃的骨头基本上都啃完了，剩 下的都是硬骨头。“一把手”如果不把改革扛在肩上、抓在手上， 工作是推不下去的。我说的这个“一把手”，既包括各地的党政 主要负责同志，也包括各级机关部门、各单位的主要负责同志。 大家都要把改革作为“一把手工程”，负起主体责任，重大改革 亲自部署，重大方案亲自把关，关键环节亲自协调，落实情况亲 自督查，推动改革落地见效。第一，要勇为改革担当。现在，确实
21、有不少同志存在思想顾 虑，生怕在改革推进中出现这样那样的问题，自己要承担责任。 我在这里强调，我们不会因为大力推进改革出现工作失误而追究 干部的责任，但要对推进改革不力、延误改革时机的进行严肃问 责。不可否认，过去之所以办事流程复杂、提供材料多，一个重 要的原因就是一些部门为了规避责任或图省事儿，一级压一级， 最后把责任和麻烦都推给了基层，推给了群众，现在还有一些“孙 连城”式的干部，说到底也是害怕承担改革干事的责任风险。我们抓改革，就是要向这样的“避责思维”说不，各级干部尤其是 “一把手”要从“避责思维”变成“负责思维”。省委旗帜鲜明 地鼓励改革、支持干事创业，对勇于改革、真抓实干、成效明显
22、 的地方和干部，要大张旗鼓地表扬奖励，选拔到重要岗位上担当 重任；对改革探索中的失误失败，只要是出于公心，没有谋私利， 就宽容包容，不搞求全责备；对慵懒散甚至乱作为的干部，要坚 决问责。省级机关各部门要大力支持各市、县的改革探索，特别 是遇到一些与现行规定不一致的问题时，要抱着支持改革的态度 进行深入研究，积极帮着出主意、想办法，少说或不说“不行”， 多研究探讨“怎么样才能行”。涉及需要修改法规规章的，要及 时向上反映，多做改革的促进工作，而不能墨守成规地不改革甚 至阻碍改革、否定改革。第二，要敢为改革拍板。现在，改革越是深入推进，越是会 遇到尖锐的矛盾，这就需要“一把手”当机立断、敢于拍板，
23、否 则很容易让改革“烂尾”、煮一锅夹生饭，对发展、对稳定、对 老百姓的期望和信心都会造成很大影响。改革工作中有时候会存 在这种情况，牵头部门提改革方案的时候，还是有棱有角，拿出 来交由相关部门讨论的时候，有的部门要“出处”，有的部门要 “依据”，找不到明确的“出处”和“依据”就拿掉，最后形成 的方案棱角都磨光了，一个问题也解决不了，这样的文件发了还 不如不发。有的改革文件老是在“翻烧饼”“打转转”，反复研 究来、研究去，就是定不下来。这些时候，“一把手”就得站出来，亲自把关制定改革方案、文件，不是让你推敲字句，而是表 明态度、划出重点、作出决断，抓住几个必须解决的问题不放， 让改革文件有棱有角
24、，能够真正解决问题。在谋划改革方案时要 广泛听取意见，集中更多智慧，一旦方案成型，主要领导就要及 时研究、敢于拍板。特别是对一些意见分歧比较大、协调起来有 难度的改革，只要符合党中央要求、符合基层实际、符合群众需 求，就要旗帜鲜明地支持改、支持试。第三，要善为改革用人。“一把手”是有很大权力的，这个 权力要更多地用到改革推进上，很重要的一条，就是要为改革用 人、用改革的人。为改革用人，就是要把最优秀的干部、最精锐 的力量用到改革上。改革涉及到深层次的利益调整，看问题、想 办法，要抽丝剥茧、条分缕析，不是什么人都能来抓的。“一把 手”要善于排兵布阵，让有担当、善作为的干部，挑起改革的大 梁。对有
25、冲劲、有培养前途的年轻干部，也要更多地放到改革一 线，大胆使用、加压锻炼，形成一支能打硬仗的生力军。用改革 的人，就是要重用想改革、会改革、改革有成果的干部。改革既 要用干部，也要出干部，越是大刀阔斧的改革，越是可能得罪方 方面面的人，甚至会在一些关键时候丢票失分，对这些改革的闯 将，要公正对待、倍加爱护，确保好钢用到刀刃上。改革的成效， 要与政绩考核、选人用人、经费支持、倾斜政策资源等事项挂起 钩来，切实强化改革的正向激励和反向鞭策，形成竞相抓改革的 生动局面。这里，我向大家强调的是，省委一定会为全省各级各部门狠 抓改革、善抓改革的“一把手”撑腰鼓劲，各级“一把手”也要 为自己那里的改革者撑
26、腰鼓劲，让*真正成为改革的热土，让改 革为*发展打开一片新天地！省委书记在省发展升级投资合作推介会上的主旨演讲很高兴在这个繁花似锦的美好时节，来到“东方之珠”*， 开展*港经贸合作活动。首先，我代表中共*省委、*省人民政 府，向出席推介会的各位嘉宾表示热烈的欢迎！向关心支持*发 展的*各界朋友表示衷心的感谢！向全体*同胞致以诚挚的问候 和美好的祝愿！1934 年夏天的一个清晨，毛泽东登上*会昌县城外一座山 峰，写下清平乐会昌这首词，其中有一脍炙人口的名句， “踏遍青山人未老，风景这边独好”。毛泽东笔下的“风景独好”， 就是秀美*的生动写照。第一，*是人间福地。*省简称*，面积 16.69 万平
27、方公里，人口 4500 万。俯瞰*地形，你会发现，她宛如一片舒展的树叶， 恰似一滴饱满的露珠，又像一块晶莹的玉石。树叶代表绿色，蕴含勃勃的生机。*森林覆盖率达 63.1%， 被誉为中国“最绿的省”之一。这里景色秀丽，处处是浓淡相宜 的水墨画卷。春到井冈赏杜鹃，夏到庐山觅清凉，秋到三清探奇 峰，冬到鄱湖观候鸟，这里一年四季都给人美的享受。露珠代表水，饱含生命的律动。*境内河湖密布，水量充沛， 水质优良，是典型的江南水乡。中国面积最大的淡水湖鄱阳湖就 在*，她是我国重要的生态调节器。玉石代表财富，象征富饶的宝藏。*资源丰富，有 13 种矿 产储量居全国第一，尤以钨和稀土驰名，被称为“世界钨都”“稀
28、 土王国”。*物产富饶，古来即是鱼米之乡，*南脐橙、南丰蜜 桔、万年贡米、泰和乌鸡、军山湖螃蟹等绿色美味名扬四海。到过*的朋友都说：吃在*享口福，游在*饱眼福，住在* 全家福。第二，*是通衢要地。*古称“吴头*尾、粤户闽庭”，区 位优越、交通便利。千里*江纵贯南北，经鄱阳湖与万里长江相 连。这条“千年黄金水道”，成就了江右商帮千年辉煌，也使* 成为我国古代海上丝绸之路的一个重要货源地。因为海上丝绸之 路的主要商品景德镇瓷器就是通过这条水路走向世界。今天的*，水、陆、空交通发达，对外联络更加便捷。作为我国唯一同时与珠江三角洲、长江三角洲、闽东南三角区毗邻的 省份和长江中游地区的重要组成，*具有非
29、常广阔的腾跃空间。 向南，可沿京九线直达粤港澳；向北，可融入长江经济带；向东 南，可借助向莆铁路快捷通向海洋；向东北，可紧密地对接长三 角；向西，可策应长江中游城市群。可以预见，*作为我国东南 沿海发达地区的战略腹地和战略纵深，区位优势将愈加凸显。第三，*是人文盛地。梳理中华文明的历史脉络可以发现，*对儒、释、道文化的传承发展，都发挥了重要作用。 儒家文化在这里中兴。南宋理学家朱熹祖籍*县，他在庐山创立了白鹿洞书院，并在*多地为官，著书立说，传道授业。 他的著名诗句“问渠那得清如许，为有源头活水来”，就写于* 南城县。程朱理学与陆王心学之间的著名辩论“鹅湖之会”也发 生在*。明代大儒王阳明在*
30、为官 13 年并仙逝于*，他创立了 “阳明心学”，倡导“知行合一”，成为陆王心学的集大成者。 禅宗文化在这里定型。晚唐时期，中国禅宗发展为“五家七 宗”，其中沩仰宗、曹洞宗、临济宗、杨岐宗、黄龙宗等五宗在*发源、发展、定型并向海内外传扬。“马祖建道场，百丈立清 规”，佛教中国化的两件大事都发生在*宜春。*云居山的真如 禅寺自唐代以来高僧辈出，中国佛教协会成立后共有 6 任会长， 其中虚云大师、一诚大师、传印大师三任会长来自该寺。道教文化在这里发源。东汉中叶，张道陵在*龙虎山修道大 成，创立了道教正一派。从第四代天师张盛开始，历代正一派天 师都华居*，修身养性，龙虎山也因此被誉为“千年道教祖庭”
31、。水浒传开篇故事“张天师祈禳瘟疫，洪太尉误走妖魔”，就 发生在龙虎山。儒、释、道文化的熏陶和浸润，使*成为人文鼎盛之地、文 章节义之邦。唐宋八大家，*就有欧阳修、王安石和曾巩三大家。陶渊明的诗歌、汤显祖的戏曲、黄庭坚的书法、傅抱石的绘画， 都是中华文化艺术瑰宝中的璀璨明珠。近代以来，*同样英杰辈出。被誉为“三百年来一人而矣” 的国学大师陈寅恪以及我国科学事业杰出领导人、世界著名物理 学家吴有训等都是*人。抗日战争时期，邹韬奋等一些*文化名 人以*为阵地开展抗战文化活动。*是近代一些政治家及金庸、 李安等港台文化名人的祖籍地。*南还是客家先民南迁的第一 站，*很多客家人的祖籍地都在*。第四，*是
32、精神高地。从古至今，*人就为中华民族的精神 家园源源不断地注入正能量。北宋王安石两度为相，矢志改革， 彰显的是“天变不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”的革故鼎新 精神。南宋文天祥忠贞爱国、大义凛然，宣示的是“人生自古谁 无死，留取丹心照汗青”的民族浩然正气。清末维新志士陈炽写 下庸书百篇，力主变法图强，憧憬的是“留心天下利病，深 究富强要策”的振兴中华梦想。近代以来，*人在争取民族独立、人民解放的道路上，更是 展现出可歌可泣的精神风貌。*作为中国革命的摇篮、人民共和 国的摇篮、人民军队的摇篮和中国工人运动的策源地，为建立新 中国作出了巨大牺牲和卓越贡献。新中国成立以来，*又涌现出一批又一批英雄模
33、范人物，甘 祖昌将军和龚全珍老人就是其中的代表。57 年前，开国将军甘祖昌解甲归田，不住城市回农村，不当将军当农民，出资出力，带 领乡亲发展生产、改善生活。女士们，先生们，朋友们，新中国成立尤其是改革开放以来， 伴随伟大祖国的前进脚步，*经济社会发展取得巨大成就。201* 年，*生产总值比 1978 年增长了 183 倍。如今，风景独好的*站在了新的更高起点，广大*入*发展 可以说是时机独好、前景独好、环境独好。首先，*入*时机独好。善于把握大势、洞察未来、抢占先 机，是*的重要特质，也是*的成功之道。现在，蓬勃发展的* 占据天时、地利与人和，必将为*带来无限商机。所谓“天时”，就是党中央、国
34、务院高度重视*南等原中央 苏区振兴发展，正谋划建设长江经济带和长江中游城市群，加之 鄱阳湖生态经济区、促进中部地区崛起等国家重大区域发展战 略，这使*发展具备强大的“国家动力”。所谓“地利”，就是*承东启西、连接南北，处在诸多国家 发展战略的衔接地带，是珠三角、长三角、闽三角的战略腹地， 是粤港澳产业产品“西进”和“北上”的必经通道，这使*发展 拥有独特的区位优势。更为重要的是“人和”，这就是*发展大略已定、蓄势已发。 党的十八大以来，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话 精神，创造性地提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干 兴*”的十六字思路。发展升级，追求的是经济增长量质齐飞；小康
35、提速，追求的是与全国同步进入全面小康社会；绿色崛起， 追求的是“既要金山银山、更要绿水青山”的可持续发展；实干 兴*，追求的是脚踏实地、埋头苦干的务实作风。围绕贯彻十六 字思路，我们在产业发展、区域发展、新型城镇化等方面排兵布 阵，特别是以推进“昌九一体化”落子，致力“做强南昌、做大 九江、昌九一体、龙头昂起”，构建了“龙头昂起、两翼齐飞、 苏区振兴、绿色崛起”的区域发展新格局。一年多来的实践表明， 十六字思路已经开始转化为加快发展的强大动力。去年，*生产 总值同比增长 10.1%，财政收入同比增长 15.2%。今年一季度，*经济增速位居全国第 8 位、中部第 2 位，这是我省近 10 年来
36、在全国排名最好位次。善弈者谋势，兵贵神速。现在，*蓄势腾飞的势头已经初步 显现。我相信，在抢滩*、布局*上，广大*一定能以独到的战 略眼光先人一步、拔得头筹。其次，*入*前景独好。我们把推进产业升级作为开拓发展 新境界的主要抓手，出台了一系列扶持政策举措，这为广大*在*投资兴业开辟了更多的获利空间。 我们正致力推进工业升级。编制了 10 大战略性新兴产业发展规划，谋划了 60 个产业集群，实行“一产一策”、“一企一 策”。广大*可以充分运用电子信息、装备制造、工业设计、资 金技术等方面的优势，在参与*工业升级中获得新成功。我们正致力建设现代农业强省。*是农业大省，是建国以来 在全国从未间断向外
37、调出商品粮的两个省份之一。民以食为天， 农业永远不会过时。广大*可以在农副产品精深加工、延长产业 链等方面投资，借助*农副产品绿色、安全、有机的“金字招牌” 赚得钵满盆溢。我们正致力建设旅游强省。*拥有 4 处世界遗产、4 处世界 地质公园、1 处国际重要湿地和 14 个国家级风景名胜区、6 个国 家 5A 级旅游区，旅游资源在全国位居前列。*是国际旅游大都 市，广大*可以深度参与景点景区、精品线路、旅游配套服务等 开发建设，与我们分享“*风景独好”的品牌收益。我们正致力建设现代物流服务体系。*作为国际商贸物流中 心，广大*可以把口岸、平台、人才、管理等优势移植到*，在 发展壮大现代物流业中大
38、显身手。我们正致力建设文化产业大省。*在影视、娱乐、出版、文 化创意等诸多方面领先世界，广大*将之嫁接于*丰富的文化资 源，可以迅速发展成为世界级文化产业航母。我们正致力发展现代金融业。*是国际金融中心，广大*可 以利用*金融业的后发优势，在*实现资本价值的极大提升。总之，*这片热土处处有商机，广大*一定能在此收获成功。第三，*入*环境独好。为使广大客商在*能够放手发展， 我们全力营造良好的商务环境。为打造服务型政府，我们大力推进政府机构改革、转变政府 职能，简政放权力度之大前所未有。201*年，在衔接国务院取消 和下放的 93 项行政审批项目基础上，我们又取消和下放省级行政审批与备案项目 6
39、1 项，取消省级行政事业性收费项目 20 项，推出 200 个基础设施和公共服务项目向社会资本开放。今年以来，我们再次取消 7 项审批事项，下放 24 项审批事项。这些，将使*各级政府服务更有效率、更加到位。 为更好发挥市场作用，我们加快构建现代市场体系，努力把市场能做的坚决交给市场。行政审批制度改革由“串联式”审批 变为“并联式”审批，外商投资可以在网上审批，外商投资企业 联合年检制也改为年度申报制度。便利化贸易“单一窗口”可以 实现一次报关、一次查验、一次放行。混合所有制经济使港资有 机会入股国有企业。这些，将使我们的市场环境更加优化。我们明确提出，要像爱护*山清水秀的自然生态那样，建设*
40、风清气正的政治生态。对各种影响企业发展和投资环境的不作 为、慢作为、乱作为等突出问题我们予以坚决纠正。现在，亲商、 爱商、护商正逐步成为各级政府的自觉行动。这些，将使*在* 投资更加放心、安心、舒心。事实上，许多捷足先登的*已经在投资*的过程中获得了丰 厚回报。*是*利用外资的第一大来源地、第一大境外游客来源 地、第四大贸易伙伴。2002 年至今，*累计吸引港资 330 亿美元，*近万家。令人感动的是，许多*同胞在投资*的同时，还热心参与公益事业。邵逸夫先生先后向*捐赠 1.6 亿港元，270 所学 校从中受益。“吃水不忘挖井人”。我们对来自*的投资和帮助 永远感恩在心。*素有“知行合一”的传
41、统，言必信、行必果，注重实践、 崇尚实干。这次*港经贸合作活动达成了一批合作协议，推进了 一批重大项目,我们将采取更有力措施促进落实。耳听为虚，眼 见为实。这里，我诚挚邀请*各界朋友多到*走一走，亲身体验*的好山好水，亲自感受*的新风新貌。 今天，我们正处于中华民族伟大复兴的伟大时代。作为中华民族合力追梦的一个缩影，*港合作必将迎来更加光明的美好前 景。让我们乘势而上、再接再厉，进一步在深化*港合作中共享 中华民族伟大复兴的尊荣。省委书记在新一届省委班子表态时的讲话刚刚闭幕的省第十三次党代会，选举产生了中共*省第十三 届委员会和纪律检查委员会。刚才，省委十三届一次全会选举产 生了新一届省委常委
42、班子和书记、副书记，通过了省纪委一次全 会的选举结果。这里，我代表新一届省委常委会全体同志，衷心 感谢大家的信任和支持。本届省委受命于高水平全面建成小康社会的决胜时期，肩负 着深入推进“强富美高”新*建设的重大责任，承载着全省人民 过上更加美好生活的热切期盼。相信此时此刻，我们大家都有这 样一种强烈的感受，我们接过的不仅是历史的“接力棒”，更是 接过了一份沉甸甸的责任，接过了一份必须做好的时代答卷。在 我们的手上，“第一个百年”目标将要变为现实，为实现“第二 个百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦打下坚实基础。我们能 够参与和见证这一伟大历史进程，是党和人民的信任，也是我们 的人生之幸。“高水平
43、”意味着更高的标准和要求，也意味着必 须付出更加艰苦的努力，固步自封不行，按部就班也不行，我们 每一位省委常委会成员和省委委员，都要始终牢记习近平总书记 “不忘初心、继续前进”的谆谆教诲，以强烈的使命感和责任感， 以创新实干的实际行动，努力交出让党和人民满意的答卷，交出无愧于时代的合格答卷。这里，我提三个问题，请大家一起思考， 也与大家共勉。第一个问题：我们应当为党的事业做出些什么?这是一份必 须用忠诚之心书写的答卷。省委作为我们党的一级地方组织，首先是一个政治组织。我 们作为省委的一员，首要的责任是政治责任。大家尽管岗位不同、 职务不同，但是都要牢记我们的第一身份是共产党员，心中要始 终装着
44、党的事业，始终做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在 党为党。忠诚是共产党人的政治大节，对党绝对忠诚是我们每一 个共产党员立身立业的根本，我们要把忠诚融入血液、浸入骨髓， 切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上 政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致，坚决维护党的领导核心的权威。我们讲忠诚，是绝对的而不 是相对的，是具体的而不是抽象的。从一定意义上讲，发展起来 以后的考验并不比发展之前少，有经济社会的、也有政治的，有 物质的、也有思想的，有内部的、也有外部的。在我们身上，要 展现出坚强的政治定力和高度的忠诚自觉，重大原则面前要立场 坚定，大是大非面前要旗帜鲜
45、明，挑战考验面前要敢于担当，为 全省党员干部作出表率。中央有要求、*有行动、落实见成效，这是*工作的鲜明基 调，是*各级党组织的优良传统。作为党的地方组织，我们必须 时刻把讲政治、顾大局摆在首位，坚定不移地把中央大政方针贯彻落实好，确保中央政令在*畅通，自觉做到党中央提倡的坚决 响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。党的十 八大以来，党中央在*理政上提出了一系列新理念新思想新战 略，*基础条件好、发展走在前，我们要更加扎实、更有成效地 抓好贯彻落实，以生动的实践作出回答、多做贡献。目前，全省各级党委换届全面完成。现在，全省共有各类党 组织近 25 万个，有党员 513 万名，占到全
46、省人口的 6.4%。把这 些基础夯实了，我们的工作就有了最坚实的力量支撑。我们要切 实扛起全面从严治党的政治责任，坚持不懈地抓班子、带队伍、 强基础，把党的执政基础进一步巩固好。在这当中，省委负有主 体责任，我本人一定自觉履行好第一责任人责任，其他常委、委 员都要履行好承担的相应责任，把各级党组织建设得更加坚强有 力，把各方面的力量凝聚到党组织的周围，为实现共同的目标而 团结奋斗。第二个问题：我们应当给全省广大人民带来些什么?这是一 份必须用富民成果交出的答卷。我们一切工作的出发点和落脚点，就是让广大人民更加富 裕、日子过得更好。虽然我省经济发展比较快，但居民收入和经 济发展水平还不够相称，广大老百姓的富裕程度和生活质量还有 待进一步提高，特别是各地都还有些困难群体、弱势群体。我们 把“聚焦富民”鲜明地提出来，在全省上下引起了较大反响和共 鸣，这也说明了富民是人心期盼、共同呼声，是*发展必须树立的鲜明导向。今后五年，*的发展必须建立在过硬的富民成果之 上。党代会期间，群众关心我们说了什么;党代会之后，群众更 关注我们做到了什么、兑现了什么。我们每一位同志都要真心实 意地为老百姓办事，一条一条地
