1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第35页 共35页 吉林农业大学领导班子分析检查报告(征求意见稿)吉林农业大学深入学习实践科学发展观活动启动以来,学校党委高度重视,全面部署,精心组织.按照中央精神和省委要求,紧密结合学校实际,紧紧围绕创新体制机制,推动科学发展,建设国内先进的多科性教学研究型大学的主题,积极开展专题辅导,理论宣讲,教育创新大讨论,开门调研,八方寻策,校院两级领导班子开放式专题民主生活会等一系列活动,深化了全校党员特别是党员领导干部对科学发展观重大意义,科学内涵,精神实质,根本要求的理解和认识,坚定了全体师生员工建设国内先进的多科性教学研究型大学
2、的信心和决心,增强了各级领导班子推进学校科学发展的紧迫感,责任感和使命感.在此基础上,经过党委常委会,学习实践活动领导小组会议,民主生活会等多次会议认真讨论和修改,形成了校级领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告.一,学校领导班子在学习实践活动中形成的基本共识改革开放以来,特别是进入新世纪以来,我国高等教育实现了跨越式大发展.当前,我校自身改革发展也处于一个关键时期.学校领导班子根据高等教育面临的新形势,新任务和我校发展面临的新机遇,新挑战,对事关学校科学发展的一系列重大问题进行了认真研究和讨论,形成了以下共识:一是,坚持发展是第一要务,进一步增强推进学校科学发展的紧迫感,责任感和使命感
3、.科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是统领我国经济社会发展全局的重要指导方针.开展深入学习实践科学发展观活动,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措,是推动学校科学发展的必然要求.我们要坚持社会主义办学方向,用科学发展观统领学校各项工作,全面审视学校面临的机遇和挑战,把学校的改革发展放在中国特色社会主义现代化建设的全局中加以思考,放在未来高等教育事业改革发展的新目标,新使命中来加以谋划,进一步思考建设一个什么样的大学和怎样建设这样的大学两个根本性问题,进一步制定好学校的各项建设发展规划,进一步增强服务经济发展和社会进步的能力.二是,坚持以人为本,努力培养高素质人才,办
4、人民满意的大学.贯彻落实科学发展观,就是要在办学过程中坚持以人为本,把师生员工作为学校办学的出发点和落脚点,努力促进人的全面发展,办人民满意的大学.要坚持教育以育人为本,以学生为主体,坚持以人才培养为中心,把培养适应经济建设和社会发展的高素质应用型,研究型,复合型人才作为先进大学建设的根本要求,作为衡量学校是否达到国内先进水平的关键指标.尊重大学生的主体地位,促进大学生自我教育,自我管理,自我服务,自我发展,努力培养适应社会主义现代化建设的高素质人才.要坚持办学以人才为本,以教师为主体,真正确立人才是第一资源的理念,把发现,引进,培养,集聚,激励优秀人才作为实现学校科学发展最为关键的战略任务,
5、建立健全教师参与学校民主管理的制度,最大程度调动和激发广大教师积极性和创造性.三是,坚持特色发展道路,统筹兼顾事关学校科学发展的各种关系,在总揽全局的基础上实现重点突破.要统筹好发展规模,质量,结构,特色,效益的关系,把提高质量摆在中心位置,进一步优化办学结构,走特色发展道路,充分发挥多学科交叉和团队创新的优势,不断增强学校核心竞争力.要统筹好改革,发展,稳定的关系,向改革要动力,向创新要活力,向发展要实力,向和谐要合力;要统筹好重点突破和整体协调发展的关系,在总揽全局的基础上,重点突破,整体推进,尤其要着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题,突破学校发展在人才,财力,体制机制等方面的瓶颈制
6、约;要统筹好学校发展立足当前和着眼长远的关系,处理好个人利益和集体利益,局部利益和整体利益,当前利益和长远利益的关系,尤其要着力解决师生员工反映强烈的突出问题,努力构建和谐农大.四是,努力做到四个始终坚持,把科学发展观落实到学校工作的各个方面.深入贯彻落实科学发展观,要求我们,一要始终坚持中国特色社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务,培养德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人.二要始终坚持解放思想,进一步深化改革,把改革创新精神贯彻到学校工作各个环节,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,努力探索并建立健全符合教育发展规律的现代大学制度.三要始
7、终坚持构建和谐校园,把科学发展与和谐农大建设有机统一起来,凝练和弘扬明德崇智,厚朴笃行校训精神,努力激发广大师生员工的凝聚力和向心力.四要始终坚持以改革创新精神加强和改进党的建设,切实做到围绕中心抓党建,抓好党建促发展,为学校科学发展提供坚实保障.二,学校贯彻落实科学发展观取得的进展,存在的问题及原因分析(一)取得的主要进展几年来,在科学发展观指导下,伴随着我国高等教育事业的大发展,吉林农业大学获得了难得的发展机遇,各项事业又好又快发展:一是学校学科建设及办学综合实力全面提升;二是初步形成了教学研究型大学的办学结构;三是科学研究在规模水平上实现了新发展,科技创新,社会服务能力有很大提高;四是改
8、革始终成为学校持续发展的重要引擎和强大动力;五是学校办学及可持续发展的基础性条件得以改善;六是全校师生员工的凝聚力和创造力进一步增强,建设五个农大日益成为全校上下的共识和行为准则;七是妥善解决了多项长期制约学校发展的重大历史遗留问题;八是努力做到围绕中心抓党建,抓好党建促发展,学校党组织的各项作用和广大党员的先进性进一步发挥.总之,新世纪新阶段已成为我校发展历史上最好最快的时期之一.(二)存在的主要问题学校发展中仍然存在着一些不适应,不符合科学发展观要求的突出问题,学校领导班子在推进学校科学发展方面还存在着许多不足.一是,建设国内先进的多科性教学研究型大学的战略规划和发展路径需要进一步明确.学
9、校在努力推进国内先进的多科性教学研究型大学建设的同时,对于国内先进大学的基本特征,发展规律和办学特点研究还不够深入;在按照科学发展观的要求进一步创新发展理念,明确发展思路,转变发展方式,破解发展难题等方面,谋划的还不够全面;学校十一五规划,学科建设规划,校园建设规划等制定,完善和落实在一定程度上还滞后于学校快速发展的要求;学校发展的阶段性目标和分步实施计划还不够明确,在一定程度上影响了学校的整体发展势头和发展成效.二是,结合社会发展对人才的需求,人才培养质量有待进一步提高.长期以来,我校的教学工作理念和举措不断创新,人才培养模式改革稳步推进,教学改革研究持续深入,教学管理实效明显.但同时必须清
10、楚看到,我校的教学工作还存在很多问题,教育教学改革需进一步深化,广大教师的教育思想,教育观念需进一步转变,教风,学风建设需进一步加强.学生的创新意识,创业精神和实践能力的培养还不够.高水平的师资队伍建设有待进一步加强,教学团队的综合实力有待进一步提升.三是,面向地方经济建设和社会发展需要,科研创新能力需要进一步增强,学科建设水平有待进一步提高.学校面向国家重大需求和国民经济建设主战场,参与解决我国经济和社会发展中重大问题的能力不强.科研整体创新意识不强,创新能力需要提升,科研的协同攻关和整体竞争力不够强,影响力不够大,重大成果还比较少(只有1项国家级大奖).学科建设的顶层设计不够,院系之间存在
11、学科壁垒,学科群建设相对薄弱,力量分散,重复建设现象严重,学科交叉集成能力亟需提高,促进学科建设的管理体制,保障机制不够完善,院系领导作为学科建设第一责任人的机制有待建立.教学科研团队建设还比较薄弱,学校高层次领军人物明显偏少,中青年学术骨干队伍需要进一步充实,支撑人才成长的基础性条件还比较薄弱,促进优秀人才脱颖而出和发挥聪明才智的激励机制尚不完善.反对学术浮躁,崇尚求真务实的举措不够.四是,以增强办学活力为目标的内部管理体制改革和机制创新需要向深层次进一步推进.学校在不断推进管理体制机制改革的同时,面对新的发展机遇和挑战,对于如何以科学发展观为指导,围绕增强发展活力和提高运行效率的目标,进一
12、步推动解决制约科学发展突出问题的重大体制机制改革,研究还不透,决心还不够.学校的二级管理体系还有待于深化,管理权下放的力度还不够,学院的管理职能还没有充分体现;改革攻坚面临的深层次矛盾和问题,急待加以解决.人事制度及相关政策的调整严重滞后于教学科研实际需要.干部选拔,考核,培训,激励和问责制度需要完善,管理体制需要改革,管理模式需要创新,管理水平与工作效率需要进一步提高.五是,服务师生员工的全面发展,解决关系群众切身利益问题,仍需进一步努力.贯彻落实教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为主体的理念,切实促进师生发展,解决群众最关心,最直接,最现实的利益问题,还与师生员工的期望和
13、要求有一定差距.主动关注学生的需要,全面服务学生的成长成才还缺乏必备的条件与保障.针对学生高度关心的就业问题,相应的就业指导与服务还有待提高.落实教学科研中心地位,引导教师把主要精力更多地投入到教学科研之中的措施尚不配套.一些关系教师切身利益,教师高度关注的问题尚未得到很好解决,如教师考核体系需要进一步完善,专业技术职务晋升,教师工作和生活条件等方面的问题需要进一步研究解决.师德和学风建设需要进一步加强.六是,现代大学制度及校园文化建设需要进一步完善.学校办学自主权需要进一步落实,同时学校体制机制还不能很好地适应改革发展的需要.要进一步理顺学术权力与行政权力的关系,建立健全决策,执行,监督相互
14、制约和相互协调的权力结构和运行机制.各级学术组织发挥作用的机制还不够完善,活力有待进一步加强.资源配置机制有待完善,学校和基层单位的发展需求与办学条件之间的矛盾日益突出,相应的机制创新不够.学校资源比较短缺,资源共享机制尚未健全,存在重复建设和资源使用效益不高现象.七是,党建工作,和谐农大建设需要进一步推进.学校在努力践行围绕中心抓党建,抓好党建促发展的党建工作思路时,还存在结合度不够的问题;基层党建工作中还存在着活动内容单调,活动形式单一等问题,思想政治教育的针对性和实效性有待提高,组织形式有待改善;教师支部建设相对薄弱.如何充分尊重师生员工的主体地位,发挥他们的主动性,创造性,积极性方面还
15、需要认真研究.在努力构建和谐农大的同时,在教学,科研,管理,后勤等方面的关系统筹协调上,在不同利益群体的关系统筹协调上,还有大量问题需要深入研究和解决,气顺心齐,劲足实干的良好氛围仍然需要坚持不懈地大力营造;学风建设任重道远,学校在相关制度的制定和执行方面也需要进一步推进;以民主促和谐,以公平求和谐,以稳定保和谐的局面有待进一步强化;在校园安全稳定和后勤保障方面,随着改革的深入和发展的加速,一些新的矛盾正在出现,影响校园和谐发展的不稳定因素仍然存在.(三)原因分析以上问题的产生和存在,既有高等教育快速发展带来的不适应问题,也有领导班子自身思想认识上的问题;既有社会浮躁的不良影响,也有追求短期效
16、应的思想问题;既有资源条件限制问题,也有管理水平和执行能力问题;既有工作方式,方法上的问题,也有思想作风和工作作风上的问题,具体表现为:一是,对科学发展观的深刻认识和全面把握不够.学校领导班子成员对科学发展观的认识还不够深入,把握还不够全面;在思想认识上尚未完成由浅入深,由理论到实践的全部过程.部分领导陷于具体事务,对理论学习热情不高,兴趣不浓,不能自觉地用科学发展观指导实际工作;有的同志对推进高等教育创新的认识和研究不够,对学校宏观发展战略的研究不深入,未完全做到从社会经济发展的总体趋势,农村社会,农业产业,农业科技的发展总体要求,整体上思考学校的长远发展;学校领导班子尽管在学校发展战略和发
17、展思路上有着高度共识,但在贯彻落实过程中存在畏难情绪,求稳意识太强,思想不够解放,创新思维欠缺,推进和深入的程度不够.二是,统筹协调,推进学校科学发展的能力不够.学校领导班子把握高等教育发展规律,主动适应高等教育快速发展的形势,积极服务经济和社会发展的能力不够强;集中精力抓大事,统筹学校发展全局的能力,与推动学校科学发展的需要还存在一定的距离.有的同志整体站位不高,考虑线上问题过多,考虑全局问题过少;有的同志对深层次,老大难,矛盾比较集中的问题不敢碰硬,惧担风险;有的同志对整体工作研究不够,工作效率和工作质量有待提高.三是,坚持群众路线,主动服务师生发展的自觉性不强.领导班子全心全意为师生员工
18、服务的意识还不够牢固,深入基层调查研究不够,工作作风不够扎实.在依靠师生员工办学,广泛听取群众意见等方面,离师生员工的期望和要求还有一定差距;工作上存在形式主义,工作方式简单,以会议传达会议,以文件传达文件,贯彻落实不力,真正服务基层单位的发展还不够扎实;贯彻全员育人,全程育人,全方位育人的理念,服务学生的成长成才尚缺乏有理,有力的规则和措施.四是,完善制度,推进体制机制创新的主动性不够.领导班子民主决策,科学决策的机制需要进一步完善,督促检查机制有待健全.领导班子成员之间分工协作机制有待进一步完善.校务公开机制还不够健全.学校决策咨询,支持系统不够健全.在学校决策中坚持民主集中制的同时,如何
19、发挥专家以及学术委员会,教学指导委员会等学术组织的作用,还需要进一步加强研究,相应的机制需要进一步创新.推进管理体制改革,实现管理重心下移,应加快推进.五是,思想作风,工作作风建设深入不够.改革和各项工作深入得还不够,有流于表面的现象,改革和各项工作开展得还不扎实,务实的工作作风还需要继续发扬.机关作风转变还不到位,服务意识有待增强,为基层提供服务的能力和水平需进一步提高,理论联系实际,勤政为民,艰苦奋斗,清正廉洁的优良作风仍需弘扬.三,推进学校科学发展的基本思路和解决突出问题的对策(一)进一步明确科学发展的基本思路1,坚持一个发展目标现代大学承载着人才培养,科学研究和服务社会的基本职能.地方
20、高校不仅具有现代大学所共有的三大基本特征,同时,又具有自身的办学特点,办学优势和相应的办学要求.作为农业院校,我们更应该结合办学要求和办学现状,积极探索发展地方农业院校的基本途径.站在新的历史起点上,学校要全面科学规划并努力实践新的总体发展战略和行动计划,努力实现在2020年前后基本建成国内先进的多科性教学研究型大学的发展目标.2,明确五个发展理念(1)内涵发展,教学立校:着力推进由量的扩张为主的外延式发展向以品质提升为主的内涵式发展方式转变,通过内涵发展提高学校办学质量和水平.(2)推进创新,科研强校: 在学校目标定位指导下,明确学科建设的方向,进一步加快科技创新步伐,提高学校科研产出的数量
21、和水平,促进学校教学水平和社会服务能力的迅速提高.(3)以人为本,人才兴校:通过体制创新和激励机制改革,调动教师积极性,汇聚高层次人才,提升师资队伍整体,激发基层组织活力,推动学校全面协调可持续发展.(4)民主管理,依法治校: 进一步推进依法治校,完善和落实党委领导,校长负责,教授治学,民主管理,逐步建立有自身特色的现代大学制度.(5)服务社会,特色办校:进一步面向农业,面向地方经济建设和社会发展的主战场,不断强化特色就是优势,特色就是核心竞争力的意识,以特色求生存,以特色促发展,以特色创品牌,把特色鲜明的论文写在大地上.3,把握三个发展时期(1)自我修复期冲出历史重围,促使发展提速.学校坚持
22、以人为本,统筹兼顾,先后有效破解了教学实验场问题,妥善解决了子弟校问题,梳理解决了人事问题,改革了劳动用工制度,着力解决了棚户区改造问题,基本排除了学校60年来遗留的历史难题.在继续做好上述工作的同时,我们还将进一步解决影响学校科学发展的制约因素,扫清历史障碍,使学校各项事业发展全面提速.(2)资源整合期优化资源配置,促进两个中心并重.学校始终坚持教学与科研中心地位,结合学校发展现状,优化整合各类资源.学校适时启动内部管理体制改革,整合组织机构,整合干部队伍,整合大型仪器设备资源,整合后勤管理系统,整合学科专业资源,为进一步做好学校各项事业的改革与发展工作奠定了坚实的基础.(3)质量提升期深层
23、改革配套,全面提升质量.紧紧围绕质量农大建设,把改革和发展有机结合起来,把解决我校实际问题与攻克发展难题结合起来,努力实现重点突破与整体创新,建立起完善的运行体制与机制.(二)解决问题的对策和措施一是,以正确的政治观为引导,在解放思想方面下功夫,为学校改革发展奠定思想基础.解放思想是促进学校事业又好又快发展的强大动力.学校发展取得的成绩和进步,主要得益于思想的不断解放.站在新的历史起点上,学校坚持以解放思想为先导,大力开展解放思想大讨论活动,冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚,抛弃经验主义和惯性思维,全面增强党员干部的开放意识和战略思维,着力实现教育发展理念,教育发展思路,教育发展举措以及具体
24、工作方法等四个创新,真正把解放思想落实在具体工作和谋求新的突破上.二是,以科学的发展观为引导,在明确目标与定位方面下功夫,促进学校实现科学发展.科学的规划是事业健康快速发展的保证.学校在制定和实施发展规划过程中,坚持科学发展的指导思想,根据国家与地方经济建设和社会发展的需要,科学分析和准确判断高等教育发展趋势,结合学校自身实际和发展潜力,牢固树立科学发展意识,改革创新意识,机制创新意识等三种意识,准确定位学校的类型,层次,学科,人才培养,服务面向,发展目标等,科学合理制定发展规划;与此同时,加强学校各项规划的贯彻落实,全面统筹协调规模,质量,结构,效益等各种关系;全面加强学科专业建设,大力增强
25、科研实力,全面优化师资队伍,全面改善办学条件,促进学校各项事业全面发展.三是,以正确的教育观为引导,在进一步深化教育教学改革方面下功夫,不断提高人才培养质量.要始终树立教学质量是生命线的观念,把深化教育教学改革作为学校生存和发展的基础常抓不懈,千方百计地提高教育教学质量.要坚持育人为本的教育理念,正确处理教学与科研,教学与社会服务的关系,全面总结评估工作经验,落实评估整改方案,大力推进人才培养模式改革,构建先进完善的实践教学体系,完善教学质量监控体系,全面推进素质教育,着力培养学生的创新意识,创业精神和创新能力,实现人才培养质量新突破.四是,以正确的特色观为引导,在整合学科资源方面下功夫,探索
26、新的运行体制与机制.学科建设是高等学校建设的核心,是提高学校教学,科研及社会服务能力和水平的重要基础.学科建设要结合学科发展规划,充分挖掘整合学校现有资源,以凝练学科方向作为学科建设实现跨越式发展的突破口,培育科技创新团队,推进学科的交叉渗透,优化学科结构,强化优势学科,突出特色学科,分层次重点建设一批基础较好,水平较高,有优势和特色,与经济建设和社会发展密切相关的学科,推动和带动其他学科的建设与发展,增强学科建设的活力,使学科优势转化为优势学科,发挥学科在学校发展中的龙头作用,凝聚各种力量,实现协调发展.五是,以正确的人才观为引导,在进一步推进人才队伍建设方面下功夫,做好队伍建设工作.加强人
27、才队伍建设是确保学校事业发展的源动力.首先是树立科学的人才观.要进一步整合资源,加强团队培育,重点建设和培育一批创新团队,建立新的工作机制和组织模式,形成和发挥优秀人才的团队效应.要明确如何处理好引进人才与现有人才的关系,拔尖人才选拔与整体师资队伍建设的关系,个人发展和学校整体发展的关系.其次是完善人才管理机制.要进一步明确如何建立人才的发现机制,如何健全人才的评价机制,如何完善人才的流动机制,如何创新人才的激励机制.三是注重人文关怀.要把以人为本,促进人的全面发展,作为学校教育工作的出发点和落脚点,在各项政策的制定中,始终把人置于核心地位,以实现师生全面协调发展为目标,切实将人文关怀贯穿于学
28、校工作的全过程.六是,以正确的文化观为引导,在进一步构建大学精神方面下功夫,不断推进大学文化建设.大学精神是经过大学的师生员工长期努力积淀而成的共同的理想,价值和信念.要从理论上进一步提取大学文化内涵,挖掘大学文化精神,凝炼大学文化理念,形成一套完整的大学文化体系,建立共同的思维方式和行为方式,把先进的文化理念落实到每一项工作流程,工作制度,工作作风和方法中去,渗透到校风建设,队伍建设,管理建设及教学建设中去,形成思想性,整体性,系统性的工作模式,要关注大问题,鼓励干大事,为干成大事创设条件.同时,要大力弘扬严谨的科学作风和创新的人文精神,鼓励党员干部踏踏实实工作,鼓励全体教师兢兢业业育人,鼓
29、励广大青年学生百折不挠探索科学世界.七是,以科学的管理观为引导,在现代大学制度构建方面下功夫,深化内部管理体制与运行机制改革.在现代大学制度建设中,要积极探索党委领导,校长负责,教授治学,民主管理的有效形式,坚持用科学发展观统领学校制度创新全局,坚持立足于国情省情和学校改革发展实际,坚持遵循高等教育发展规律,积极借鉴国内外著名大学的成功经验,坚持党的领导,不断完善党委领导下的校长负责制,建立符合国情,省情与学校发展相适应的现代大学制度.要在实现内部管理体制改革上取得新突破.在人才兴校战略展开,人才资源引入,全面人文关怀等方面做更多工作,做更大文章;力争在目标管理,规范管理,深度管理上有更大作为
30、,更大发展.八是,以科学的用人观为引导,在完善干部评价机制方面下功夫,不断提高干部队伍的执行力.要不断深化干部制度改革,建立以业绩,能力为导向的用人机制.要全面加强制度建设,进一步扩大民主,在干部选拔任用中实行民主推荐,民主测评,发布干部考察预告,个别谈话,任前公示等民主程序,加大干部选拔任用工作的透明度.要进一步强化激励引导,加强干部考核工作,全面评价干部.要加强干部教育培训,坚持干部交流与轮岗,改善各级领导班子结构,合理配置人才资源,使年轻干部得到进一步的培养和锻炼,增强干部队伍的整体活力.同时,继续全面实行党内监督与民主监督相结合,扩大监督的渠道和范围,完善干部监督管理机制,规范权力运行
31、,努力建设一支政治强,业务精,作风正,干净干事,求真务实的干部队伍.九是,以正确的民主观为引导,在民主管理方面下功夫,不断拓宽民主渠道.民主管理体现了政治文明的本质要求,也体现了依法治校的现实要求.要切实加强民主管理,依法维护教职工的合法权益,激发广大教职工的积极性和创造性.要进一步完善教职工代表大会制度,加强组织机构建设,规范工作程序,探索制度化运行机制,使民主管理制度化;创新基层民主管理制度体系,组织发动广大教职工积极参与学校各项管理,使民主管理经常化;加强学代会建设,探索学生参与学校民主管理的途径和方法,使民主管理全面化;认真落实教代会职权,使学校重大决策通过民主管理程序变为科学决策,使
32、重大决策科学化;继续推进校务公开和民主监督,切实保障教职工依法行使民主参与,民主管理,民主监督和民主决策的权力.十是,以科学的和谐观为引导,在党建创新方面下功夫,不断推进和谐农大建设.全面加强党的建设,积极开展党建科学研究,探索加强新时期高校党建工作的新途径,为学校的改革与发展提供坚强的组织保证和政治保障.扎实推进理论武装工作,牢牢把握正确的舆论导向,在武装头脑,指导实践,推动工作上取得新成效.积极探索加强和改进基层党组织建设的新途径,新方法,夯实基层党组织的工作基础,不断增强基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力.同时,合理调整和设置基层党委,党总支和党支部,加强基层班子建设,加强党员队伍建设,
33、创新组织活动方式,增强基层党组织活力.在创新组织活动方式方法方面,继续拓宽工作渠道,依托专业优势,发挥党建优势,紧紧与教学,科研,管理以及服务三农结合起来,积极开展与教学,科研,管理和服务地方经济紧密结合,极具实践特色的主题党日活动,切实将党组织的活力转变为促进科学发展的动力,将组织优势转化为发展的优势和为服务地方经济发展的资源.四,按照科学发展观要求加强学校领导班子自身建设的具体措施根据党的十七大关于建设高素质领导班子的要求,学校领导班子将提高认识,创新机制,从抓制度建设入手,进一步增强贯彻落实科学发展观的能力.(一)抓好班子学习制度建设进一步完善学校党委理论中心组学习制度,提高领导班子学习
34、实践科学发展观的成效.(二)抓好班子民主集中制建设按照集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则,健全决策执行程序和决策监督机制,不断提高领导班子民主集中制建设的质量和水平.进一步完善党委常委会,校长办公会等议事规则;探索完善学校党的代表大会制度,注重发挥党代表和党委委员的作用;建立健全学校定期召开院级党委书记会议制度,院长工作会议制度.(三)抓好班子成员调查研究制度领导班子成员要结合具体工作,选定一个深入贯彻科学发展观的调研专题,在校内外开展调查研究,撰写调研报告;将班子成员开展调查研究情况纳入年度考核内容.(四)抓好班子成员谈心制度坚持和完善学校领导班子民主生活会制度,建立党政主要领导定
35、期找班子成员谈心制度,加强班子成员之间的沟通与交流,开展批评与自我批评.(五)抓好党内通报制度建立,完善党内情况通报制度,情况反映制度,重大决策征求意见制度,不断扩大党内民主.(六)抓好班子密切联系基层,联系群众制度进一步坚持和完善学校领导班子成员联系学院,联系党外知识分子,领导接待日和调查研究制度,悉心听取群众的意见和建议,落实学校领导班子成员与师生员工制度.(七)抓好班子成员贯彻落实科学发展观定期辅导报告制度学校领导班子成员要定期为基层师生员工作学习实践科学发展观辅导报告.(八)抓好班子工作监督和群众评议建立完善师生员工对学校领导班子成员工作监督和评议制度,完善学校领导班子成员述职办法.坚
36、持科学发展 增强综合实力河北大学领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告（群众评议稿）深入学习实践科学发展观活动为河北大学推进科学发展、增强综合实力提供了极其重要的契机。 根据中央、省委和省委教育工委的部署，学校和各中层单位领导班子紧密结合办学实践，认真学习和领会科学发展观的历史地位、科学内涵和根本要求，紧紧围绕“增强综合实力，服务富民强省”的主题，深入开展调研活动，认真查找不适应不符合科学发展的思想观念、影响和制约学校科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面存在的差距和不足，共召开调研座谈会156场，梳理群众反映的问题462个，形成调研报告82篇。在学习和调研的基础上，开展了全校性的解放思想
37、大讨论。期间，学校召开党委常委（扩大）会议5次、专题民主生活会1次，对查找出的问题进行反复梳理与聚焦，认真分析原因，提出了解决问题的思路和对策。在此基础上，形成了学校领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。 一、学校领导班子在贯彻落实科学发展观上形成的基本共识 学校领导班子通过认真学习、调研和讨论，进一步深化了对科学发展观的理解和认识，进一步明确了学校科学发展的新要求，形成了实现学校科学发展的基本共识。 1、在发展理念上，一定要坚定不移地贯彻落实科学发展观科学发展观是推进学校科学发展的根本指导方针。我们要将科学发展观放在学校发展的新阶段、面临的新问题和新任务中来把握，放在学校改革开放三十年
38、的历史进程中来体会，放在未来学校发展的方向、目标、使命中来思考，紧紧围绕“建设什么样的大学，怎样建设好这样的大学”和“培养什么样的人，怎样培养人”两个根本性问题，进一步完善学校中长期“总体发展战略规划”、“学科与队伍建设规划”和“校园建设规划”，坚定以科学发展观统领学校建设、改革与发展的自觉性，进一步提高领导学校科学发展的能力。2、在发展战略上，一定要坚定不移地以建设国内一流大学为目标“建设国内一流大学”是省委、省政府和全省人民的重托，是全校师生员工的殷切期盼，是我们庄严的历史使命。我们要秉承“发展是第一要务”、“在贡献中求发展”、“走特色发展之路”和“走内涵式发展道路”的理念，进一步把握好国
39、家和河北经济社会发展形势，把握好当前高等教育发展的脉搏，把握好“省部共建”的机遇，勇于应对学校发展面临的各种挑战，朝着既定的奋斗目标，不动摇、不懈怠，用只争朝夕、追求卓越的精神，建设一流的工作队伍，培养一流的创新人才，创造一流的科研成果，提供一流的社会服务。3、在发展主体上，一定要充分发挥师生员工的主体作用 要坚持“以人为本”的理念，把促进师生员工的全面发展、提升师生员工的整体素质作为推进学校科学发展的关键。要在关心师生员工现实需求的同时，注重激发他们的精神追求，努力使其在服务国家、社会和学校建设的过程中，实现个人的人生价值。要坚持“人才强校”战略，把发现、培养、使用、凝聚优秀人才作为一项战略
40、任务抓紧、抓实、抓好，最大限度地调动和激励广大师生员工的积极性、主动性和创造性。要坚持育人为本，尊重学生的主体地位，尊重学生的个性发展需求，培养造就具有崇高理想和时代精神的高素质建设人才。4、在发展方式上，一定要扎扎实实推进内涵建设 我们要准确把握我国高等教育正在从外延发展阶段转入内涵发展阶段、从数量积累阶段进入质量提升阶段的重要特征，坚持“内涵发展为主导”的原则，以提高发展质量为核心，加快推进发展方式的转变。要正确处理规模扩大与质量提高、外延扩张与内涵发展、自身发展与服务社会之间的关系，积极推进教学、科研、人事、后勤等管理体制改革，进一步提高自主创新能力、增强核心竞争力，进一步探索科学配置、
41、有效整合、合理使用学校现有资源的途径，形成学校的三大任务（人才培养、科学研究、社会服务）和三大建设（学科建设、队伍建设、基础建设）相互促进、协调发展的格局。 5、在发展要求上，一定要抓住“五个重点”、实现“五个创新” 站在新的历史起点上，推动学校科学发展，必须抓住“五个重点”，即：提升学科建设水平、提高人才培养质量、加强队伍建设、强化服务社会能力、推进和谐校园建设。努力实现“五个创新”，即：要继续推进教育观念的创新；要继续推进人才培养模式的创新；要继续推进内部管理体制和运行机制的创新；要继续推进学校开放形式的创新;要继续推进党的建设和思想政治工作的创新。 二、学校在贯彻落实科学发展观方面存在的
42、突出问题及原因分析党的十六大以来，我校在科学发展观的指导下，以“建设国内一流大学”为目标，全面落实河北大学面向21世纪建设与发展规划和河北大学“十一五”建设与发展规划，抢抓机遇，团结奋进，实现了几项具有战略意义的重大突破，各项事业发展不断取得长足进步：一是正式跨入“省部共建”大学行列并顺利向前推进，在政策、信息、资金、人才、学科、实验室等多方面获得了更多的支持；二是深化教育教学改革，质量工程建设成效显著，“两大课堂互动互补互融”的育人特色更加鲜明，学生培养质量不断提升；三是大力加强科学研究，科研立项、科研获奖、学术成果数量和质量明显提高，服务地方经济社会发展能力不断增强；四是学科建设稳步推进，
43、层次结构不断优化，综合实力全面提升；五是河北省职工医学院及其附属医院整建制并入河北大学，学校发展注入新的活力，综合优势进一步彰显；六是管理体制改革不断深化，已成为学校持续快速发展的强大动力；七是新校区建设、基础设施建设和教职工住房建设取得了重大突破，学校可持续发展的硬件支撑条件极大改善；八是全校师生员工的凝聚力和创造力进一步增强，“建设国内一流大学”的目标越来越成为全校上下的共同信念；九是坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，党建工作在推进学校改革发展进程中的保障作用和效果明显增强。在肯定取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，用科学发展观的高标准来要求，学校还存在不少问题，学校领导班
44、子在领导和推进学校科学发展的过程中还存在许多不足。（一）存在问题在深入学习实践科学发展观的过程中，学校领导班子进一步解放思想，转变观念，主动查找不适应不符合科学发展观要求的突出问题，归纳起来，主要有以下五个方面：1. 学校战略规划的发展路径还不够明确，改革创新意识需进一步强化学校的学科建设规划、师资与人才队伍建设规划和校园建设规划等战略规划的发展路径还不够明确，各基层单位的具体发展规划与学校的发展规划未能很好地衔接；学校“十一五”发展规划在落实层面抓得不紧，年度计划未能及时落实到位，督促检查力度不够；对照创新型国家建设需要、高等教育发展的新形势以及我校建设国内一流大学的目标要求，学校整体思想观
45、念仍显滞后，创新意识还有待加强，在育人理念、管理体制机制等方面进行探索和改革创新不够；学校在创新人才培养机制方面，研究不够深入，缺乏更多的创新举措，改革力度不大；四大学部建设的相应对策研究没有及时跟上，作用没有得到充分发挥。2. 学校教育教学改革的深度和广度不够，人才培养质量需进一步提高学校在人才培养与社会需求之间存在不相适应的方面，专业建设、课程体系、教学内容、教学方法的改革缺乏足够动力；现有的教育教学质量监控与评价体系有待完善，学生评教工作需要加强引导，不断改进完善；学生实习经费投入不足，实习基地建设较少，缺乏有效的组织管理，实践教学各环节的相关制度建设有待加强；学分制人才培养方案与学生的
46、多元化需求之间存在着一定差距，分层分类、因材施教的学生培养机制尚有待健全；学生管理机制还不能完全适应学生的个性化发展需求，学生管理与就业的信息平台需要进一步整合，各部门之间的配合协调机制有待进一步完善。3.学校整体核心竞争力不足，学科建设水平需进一步提升学校学科布局与专业设置不尽合理，在省内外有影响的重点学科数量仍显不足，重点学科突破口不够明晰，基础学科尚需加强；学科交叉的广度和深度不够，综合大学的优势和潜质没有得到充分发挥；学院之间依然存在着学科壁垒，学科群建设相对薄弱，力量分散、重复建设的现象依然存在；新的学科增长点的效应尚未充分显示出来，促进学科交叉的政策和机制还不够完善；在国内学术界有
47、较大影响力的学科带头人的培养亟待加强，人才引进和培养的力度亟待加大；学校资源配置与学科发展需求不尽适应，科学合理的分配与监督机制尚待健全，促进学科建设快速发展的管理体制、保障机制不够完善。4. 学校对地方经济社会发展的贡献度不够，服务社会能力需进一步增强学校面向国民经济建设主战场，参与解决国家重大需求和地方经济社会发展中重大问题的能力有待进一步提高，原创性的重大理论成果和标志性应用研究成果还不突出；攻关团队建设和重点项目攻关能力仍有欠缺，高端科研成果的产出仍显不足，重大科研成果比较少，科研创新能力需要进一步提升；与地方经济文化建设密切相关的横向课题缺乏有效的激励政策，不利于教学科研人员积极主动
48、地“走出去”找课题、搞合作；创新型科研团队建设还比较薄弱，高层次领军人物还比较少，支撑人才成长的基础条件还比较薄弱，拔尖人才的成长环境有待进一步改善；现有的服务项目重视经济建设方面服务，轻视决策咨询、文化和社会建设方面服务，服务社会的深度、广度还有待进一步挖掘和拓展。5. 学校管理运行模式与改革发展不尽适应，管理体制机制需进一步完善学校管理运行模式还不能很好地适应改革发展的需要，要进一步理顺学术权力与行政权力的关系，建立健全决策、执行、监督相互制约和相互协调的权利结构和运行机制；管理部门的服务意识还不够强；管理重心主要集中在学校层面，院系的管理责任不到位，发展的积极性和主动性有待加强；学校人财物等资源的统一协调管理尚有阻力，共享机制尚未健全，存在重复建设和资源使用效益不高的现象；人事制度及相关政策的调整滞后于教学、科研实际需要；干部的考核、培训、激励和问责制度尚需完善，管理体制需要不断改革创新，管理水平与工作效率需要进一步提高。（二）原因分析存在和产生上述问题，既有客观原因，也有领导班子主观方面的原因。从客观上讲，有现行高等教育管理体制方面的因素，有教育主管部门发展地方高等教育的战略决策因素，也有地方大学办学资源相对不足等方面的原因。
