1、 高校扩招后教学质量状况调查扩招使高校学生人数逐年增加，并由此带来高校教学条件、教师工作量以及学生学习心态等方面的变化，而这些变化又在一定程度上影响着教学质量。针对这一问题展开调查，同时对本科及专科教学质量进行了网上及书面问卷调查，调查对象包括高校教学管理人员、教师和学生，问 1 卷的内容包括学校教学资源与条件、学校管理、教师教学和学生学习等方面的情况。通过这种形式，旨在了解他们对扩招后教学质量的影响.由于受若干地理因素的影响,只选择了 15 所院校。抽样的方法是分层、分类随机抽样。在院校分布上，东部地区院校 10 所，其中研究型大学 3 所、教学科研型院校 6 所、教学型院校 1 所；中部地
2、区院校3 所，全是教学科研型院校；西部地区院校 2 所，全部是教学研究型院校。共向教学管理人员(包括主管教学的副校长、教务处处长和院系主管教学的院长或系主任)发出问卷 60 份，回收 57 份，有效率为91；共发出教师问卷 300 份；回收 213 份，有效率为 71；发出学生问卷 750 份，回收的有效问卷为703 份，有效率为 93.8。一、问卷统计结果(一)管理人员问卷统计结果问卷问及的问题包括对高校教学质量的认识，对影响高校教学质量提高因素的看法，教学管理机构(人员)在提高学校教学质量中的职责等方面。分别有 38.5和 32.7的受访者认为“毕业生的就业状况和以后的成就”是反映一所学校
3、教学质量的主要和次要标志；分别有 44.2和 34.6的受访者认为“用人单位和社会对毕业生的评价”是反映学校教学质量的主要和次要标志。此外， “教师业务水平”也是一个不可忽视的标志之一，有 30.8的受访者将其列为第三位。分别有 40.1、30.8和 32.7的人将“教师业务水平”列为影响教学质量的第一、第二和第三位的因素；分别有 30.8和 32.7的人将“教学管理水平”列为影响的第二和第三位因素。在“为了有效提高教学质量，教学质量管理工作的重点”的问题选项上，有 51.9的人将“生源、师资、教学计划、教学物质条件等方面的改进 列为选择的第一位；分别有 36.5和 28.9的人将“教学过程的
4、改进”列为选择的第二、三位；有 28.9的人将“教学活动结果的控制”列为选择的第三位。近 70的被访者认为学校领导应该是教学质量的第一负责人，48.2的被访者认为教务处等教学管理部门是第二负责人，51.9的被访者认为教师是第三负责人。有 73.1的被访者经常运用评价手段来提高教学质量，26.9的被访者只是有时运用评价手段来提高教学质量。42.3的被访者认为学生评教是“有积极、显著的效果” ，38.5的被访者认为学生评教是“利大于弊” 。(二)教师问卷统计结果教师问卷主要由教师对教学条件变化的看法，自身教学情况的体会，以及对学生学习状况的评价等三大方面的内容组成，其中每一个大方面又包括一系列小问
5、题。1教学条件的变化扩招以前，教师的课时量以每周 6 课时居多，占 437，8 课时占 31，8 课时以上的占155；扩招后， 6 课时占 113，8 课时的占 235，8 课时以上的占 582。可见，由于扩招，教师周课时量明显增多。扩招后，班级学生人数也发生了变化。扩招前，班额在 30-40 和 40-50 人的比较多，占 258和 272，50 人以上的占 31；扩招后，以 50-60 和 60 人以上的居多，分别占 197和 526，合计占 723。可见，扩招后班级学生人数有显著增加。另外，从统计结果可以看出，扩招前实验课的开出率比较高。扩招前，开出率在一半以下的仅占 141，扩招后，开
6、出率有所减少，一半以下的占 244。扩招前，开出率 100的占 225，扩招后为 146。可见，由于班级规模和学生人数的增加，实验课的条件变化比较明显。2教师教学情况与体会教师的教学包括教师的备课、授课、布置作业和考前复习情况。扩招前，备课与讲课的时间比为 2：1 教师占 629，扩招后，此类教师占 371。扩招前后，备课与讲课时间比为 1：1 的教师比例没有变化，为 268。扩招后，尽管备课与讲课的时间比为 2：1的教师仍占较大比例，但相对而言，扩招后教师花在备课上的时间有所减少。从年级情况分析，任教班级是四年级的教师扩招前备课与讲课比为 2：1 的占 909，扩招后占 636，这一比例明显
7、高于其它年级，说明随着学生年级的升高，知识也开始增多，因而需要教师课外付出更多的努力才能上好课。调查显示，有 404的教师认为授课内容增加了，也有 39的教师认为没有变化，选择减少的教师占 15。在布置作业次数上，有 263的教师认为减少了，有 545的教师以为没有变化，有 8的教师认为增加了。由此可见，扩招后。教师布置作业的次数并没有因授课内容的增加相应增多，这实际上表明了教师的教学要求在降低。扩招前，教师只是偶尔给学生划复习范围，扩招后虽然也是偶尔给学生划复习范围，但给学生划复习范围的做法明显增加。值得注意的是，任教一、二、三年级的教师在扩招前与扩招后与总体的统计结果相一致，而四年级的任课
8、教师在扩招后给学生划复习范围的情况比其他三个年级更为突出，回答经常给学生划复习范围和必须要给学生划复习范围的分别占 273和 273，超过了选择偶尔给学生划复习范围 182的比例。此种做法的增加，可能与四年级学生面临毕业而不能全身心投入学习有关。在开放题“你对自己现在的教学水平满意吗?为什么?”的回答中，大部分教师对自己的教学水平感到满意，他们认为，作为一名教师，自己的教学能力是合格的。也有部分教师对自己的教学水平感到不满意，其不满意的原因主要有教师本人、学生与学校三个方面。从教师本身来说，班级规模的增大和教学课时量的增多致使他们备课时间不充分、教学研究的时间少、教学精力投入不足、教学方法以及
9、教学内容因照顾大多数学生的情况而较难把握教学难度；同时，班级人数增多使小组讨论、师生互动等教学方式难以实行。从学生方面看，学生专业知识储备欠缺、课上与教师的配合程度明显不如以前。学校方面出现的问题是抓教学质量的积极性降低，很少为教师提供进修和学习机会。3学生学习情况与教师的评价在完成作业方面，总体上，有 493的教师认为是减少的，有 357的教师认为没有变化，认为增加的只占 56。从不同年级看，一年级能按时完成作业的人数比其他三个年级要好，与扩招前相比变化不大，有 512的教师认为没有变化，有 439的教师认为减少了。在二、三、四年级，认为减少的比例分别为 524、452和 727。在出勤率方
10、面，四个年级的出勤率与总体情况的统计分析一致，即学生上课的出勤率比扩招前减少。在考试通过率方面，四年级的考试通过率明显比扩招前减少有 909的四年级教师选择学生考试通过率比扩招前减少；其他三个年级与总体统计分析相一致扩招后的学生考试通过率比扩招前要少。以上统计结果，有两个情况值得进一步分析：第一，一年级学生完成作业情况较好；第二，四年级学生考试通过率明显减少。我们认为，一年级学生因为刚从高中升人大学，加之学校对新生进行了入学教教师问卷主要由教师对教学条件变化的看法，自身教学情况的体会，以及对学生学习状况的评价等三大方面的内容组成，其中每一个大方面又包括一系列小问题。1教学条件的变化扩招以前，教
11、师的课时量以每周 6 课时居多，占 437，8 课时占 31，8 课时以上的占155；扩招后， 6 课时占 113，8 课时的占 235，8 课时以上的占 582。可见，由于扩招，教师周课时量明显增多。扩招后，班级学生人数也发生了变化。扩招前，班额在 30-40 和 40-50 人的比较多，占 258和 272，50 人以上的占 31；扩招后，以 50-60 和 60 人以上的居多，分别占 197和 526，合计占 723。可见，扩招后班级学生人数有显著增加。另外，从统计结果可以看出，扩招前实验课的开出率比较高。扩招前，开出率在一半以下的仅占 141，扩招后，开出率有所减少，一半以下的占 24
12、4。扩招前，开出率 100的占 225，扩招后为 146。可见，由于班级规模和学生人数的增加，实验课的条件变化比较明显。2教师教学情况与体会教师的教学包括教师的备课、授课、布置作业和考前复习情况。扩招前，备课与讲课的时间比为 2：1 教师占 629，扩招后，此类教师占 371。扩招前后，备课与讲课时间比为 1：1 的教师比例没有变化，为 268。扩招后，尽管备课与讲课的时间比为 2：1的教师仍占较大比例，但相对而言，扩招后教师花在备课上的时间有所减少。从年级情况分析，任教班级是四年级的教师扩招前备课与讲课比为 2：1 的占 909，扩招后占 636，这一比例明显高于其它年级，说明随着学生年级的
13、升高，知识也开始增多，因而需要教师课外付出更多的努力才能上好课。调查显示，有 404的教师认为授课内容增加了，也有 39的教师认为没有变化，选择减少的教师占 15。在布置作业次数上，有 263的教师认为减少了，有 545的教师以为没有变化，有 8的教师认为增加了。由此可见，扩招后。教师布置作业的次数并没有因授课内容的增加相应增多，这实际上表明了教师的教学要求在降低。扩招前，教师只是偶尔给学生划复习范围，扩招后虽然也是偶尔给学生划复习范围，但给学生划复习范围的做法明显增加。值得注意的是，任教一、二、三年级的教师在扩招前与扩招后与总体的统计结果相一致，而四年级的任课教师在扩招后给学生划复习范围的情
14、况比其他三个年级更为突出，回答经常给学生划复习范围和必须要给学生划复习范围的分别占 273和 273，超过了选择偶尔给学生划复习范围 182的比例。此种做法的增加，可能与四年级学生面临毕业而不能全身心投入学习有关。在开放题“你对自己现在的教学水平满意吗?为什么?”的回答中，大部分教师对自己的教学水平感到满意，他们认为，作为一名教师，自己的教学能力是合格的。也有部分教师对自己的教学水平感到不满意，其不满意的原因主要有教师本人、学生与学校三个方面。从教师本身来说，班级规模的增大和教学课时量的增多致使他们备课时间不充分、教学研究的时间少、教学精力投入不足、教学方法以及教学内容因照顾大多数学生的情况而
15、较难把握教学难度；同时，班级人数增多使小组讨论、师生互动等教学方式难以实行。从学生方面看，学生专业知识储备欠缺、课上与教师的配合程度明显不如以前。学校方面出现的问题是抓教学质量的积极性降低，很少为教师提供进修和学习机会。3学生学习情况与教师的评价在完成作业方面，总体上，有 493的教师认为是减少的，有 357的教师认为没有变化，认为增加的只占 56。从不同年级看，一年级能按时完成作业的人数比其他三个年级要好，与扩招前相比变化不大，有 512的教师认为没有变化，有 439的教师认为减少了。在二、三、四年级，认为减少的比例分别为 524、452和 727。在出勤率方面，四个年级的出勤率与总体情况的
16、统计分析一致，即学生上课的出勤率比扩招前减少。在考试通过率方面，四年级的考试通过率明显比扩招前减少有 909的四年级教师选择学生考试通过率比扩招前减少；其他三个年级与总体统计分析相一致扩招后的学生考试通过率比扩招前要少。以上统计结果，有两个情况值得进一步分析：第一，一年级学生完成作业情况较好；第二，四年级学生考试通过率明显减少。我们认为，一年级学生因为刚从高中升人大学，加之学校对新生进行了入学教育和教师对新生普遍提出了严格要求，因此学生完成作业情况比其它年级学生要好；四年级学生因为面临毕业找寻就业单位等原因使学习的时间投入和态度有了一定的变化。在课外提问题方面，扩招后的学生在课外向老师提的问题
17、比扩招前少一些，说明扩招后的学生向老师请教问题的情况不如以前。从年级情况来看，一年级学生比其他年级学生在课外向老师提问题的比例要大，任教一年级的教师选择与扩招前差不多的占 415，有所减少的占 293；二、三、四年级任课教师选择扩招后学生提问题有所减少的比例高于差不多的比例。从教师所任课程类型看，公共基础课和专业基础课的教师遇到学生课外请教问题的情况，选择与扩招前比差不多的比例高于选择与扩招前比有所减少的比例；而任专业课的教师选择学生课外向他们请教与扩招前比差不多的比例低于选择与扩招前比有所减少的比例。说明扩招后学生在专业课学习中更少于向老师请教。在开放题“你觉得现在的学生与 1999 年以前
18、的学生相比，有明显区别吗?如果有的话，主要表现在哪些方面?”的回答中，有少部分教师认为现在的学生与扩招前相比差别不大。有少部分教师认为扩招后的学生具有下列特点： (1)更加活泼开朗；(2)思想活跃；(3)因为实行缴费上学的政策以及课程重修要求缴纳相关费用等缘故，扩招后入学的学生学习积极性较高；(4)知识面较广； (5)注重社会交往能力的锻炼以及全面素质的提高。但也有相当多的教师认为现在学生的学习态度普遍不如扩招前的学生，具体表现在：(1)学生的到课率低，迟到和早退现象较为严重；(2)学习积极性和主动性低，学习精力不够、动力不足；(3)能按时完成作业的人数不多，为完成作业而相互抄袭的现象严重；(
19、4)学习的功利倾向明显，部分学生只对与升学和就业关系密切的课程感兴趣。有相当多的教师认为现在的学生在以下方面普遍不如扩招前，表现在：(1)在学习基础方面，存在着基础不扎实以及基础知识相差悬殊等问题。扩招后的学生基础知识比扩招前的学生差得比较多，甚至有学生基础知识差到听不懂教师讲课内容的程度。由于学生之间基础知识相差较大，致使课堂教学的组织难度增加。(2)现在的学生素质存在以下问题：第一，比较浮躁、急功近利、关心他人和集体少、甚至有些懒散和自私；第二，学生更多地关注于人际交往，而在与教师的关系上显得较为疏远；第三，学生在课外上网、喝酒、谈恋爱的现象较为普遍。总之，大部分的教师认为扩招后入学的学生
20、素质与扩招前相比有所下降。(三)学生问卷统计结果1学生学习与考试情况在课外学习时间方面，有超出一半(277+ 272)的学生每周课外学习时间在 20 小时以下，其中，更有超过四分之一(277)的学生每周课外学习时间在 10 小时以下。由此可见，大学生的课外学习状况从总体上来说不容乐观。现在大部分高校在教学管理制度上实施了学分制，而实施学分制要求学生有充分的课余学习时间予以保障，每天(以 7 天计算)不足 3 小时的课余学习时间必定会影响学生对相关知识的掌握。从不同年级看，一年级的绝大部分学生(744)和四年级的相当一部分学生(316)每周课外学习时间在 10 小时以下。在每周去阅览室查阅资料的
21、次数上，有将近一半的同学(448)每周去阅览室的次数是 12 次，而每周去阅览室次数少于 1 次的人数竟也占到学生总数的 296，二者合计，有四分之三的同学(744)每周去阅览室的次数少于 2 次。由此可见，阅览室这一宝贵的学习资源并没有被大学生很好地利用。随着年级的升高，每周去阅览室的次数在 3-4 次的人数比例有明显的上升；而每周去阅览室的次数大于 5 次的同学，随着年级的升高也呈现出上升趋势。可以看出，随着年级升高，学生的学习自觉性和主动性有所增强。四年级学生每周去阅览室 34 次的比例达到 316，这说明了他们能自觉地利用阅览室的资源去实现自己的学习目的，同时也表明了四年级的同学拥有更
22、多的可供自由支配的时间。在每周听讲座次数上，有一半以上的同学 (585)每学期听讲座的次数仅为 1-2 次；只有极少一部分同学(3)每学期听讲座的次数超过了 10 次。由此可见，绝大部分同学并没有很好地利用讲座这一形式来增长自身见识。有将近三分之二的同学(261+377)上课极少或不会迟到。这个数据结果与前文中教师的主观判断不一样。当然，学生的选择也是一种主观判断。我们认为，这个数据只能表明，有三分之二的同学在内心认为上课不能迟到，但却不能得出他们是否真的没有迟到的结论。有超过三分之一(36)的同学在考试前经常开夜车，而极少或不会开夜车的同学只有 302。这说明有相当一部分学生在及时消化与巩固
23、所学知识方面做得不够，以通过考试为学习目的在大学生中仍有相当市场。大学生在学习过程中碰到问题，绝大部分是向同班同学请教，其比例占被调查总人数的 606。向老师请教的只占 226，这一比例较低的重要原因在于教师不能为学生请教创造良好的条件。从不请教的同学占调查总人数的 112，对于这部分同学，由于“问题”的逐渐增多而会严重地影响其学习成绩的提高。2学校的实验设备与图书资料状况有超出一半(404+105)的同学认为目前学校实验设备不太能够或无法满足实验课的要求。从学生对开放题的回答来看，学生对学校教学设施的总体评价也是不高的。一方面，电子阅览室、机房以及计算机的数量、图书馆的藏书等都有明显紧缺；另
24、一方面，学校有限的教育资源却没有得到充分利用。从学校学科类别上分析，工科类院校的学生反映最为不满(占被调查人数的 1g8)，综合类院校的学生反映好一些，有 476和 87的学生认为基本能够和完全能够满足实验课的要求。究其原因，可能与综合类院校的设备投入相对较高有关。认为学校图书设备不太能够满足学习需求的学生所占比例最大(为 42,2)，认为学校图书设备无法满足学习需求的学生也有 85，这二者之和超过了被调查学生人数的一半(为 507)。从这一状况来看，目前学校的图书设备不能很好满足学生的学习需求。从学校学科类别上看，师范类的学生对学校图书设备满足学习需求的程度评价较高些，分别有 416和 10
25、8的学生选择“基本能够” 、 “完全能够”满足学习需求。究其原因可能与师范院校藏书量较大和书目品种相对齐全有关。从年级上看，高年级学生比低年级学生认为学校的图书设备更难以满足学习的需求。对于这种现象，我们可以做如下分析：一年级的学生刚人校，对学校图书设备的利用还不是很多，因而可能认为学校的图书设备是充足的；随着年级的升高，对学校图书利用的增多，愈发觉得学校图书设备的不足，相应地对学校图书设备的满意度也便自然降低。3学生课外生活等方面的情况在参加勤工助学工作方面，有超过三分之二的同学(683)没有参加任何勤工助学活动。学生对问卷开放题的回答来看，许多同学也是希望得到课外锻炼机会的，如有同学就建议
26、学校开设 STS 课程，以使课程更贴近技术和社会，并希望在这一过程中，培养自己应用知识的能力。从学校类别上看，在每周用于勤工助学的时间上，师范类院校的学生比其它两类学校的学生明显要多，相对而言，工科类院校学生参与勤工助学的时间最少。从年级上看，随着年级升高，学生用于勤工助学的时间有明显增多的趋势。新生因其对社区环境比较陌生，因而较难获得勤工助学的机会，随着年级的升高和对周边社区的了解也逐渐增多，勤工助学的机会相应得到增加。另一方面，这也说明部分大学生还是很希望通过勤工助学的方式来锻炼自己的。在使用计算机方面，有将近一半人(481)每周不足 5 小时，平均每天不到 1 小时。从学校学科类别看，综
27、合类院校的学生使用计算机进行学习的时间比其它两类学校的学生相对来说更多些。从年级上看，四年级学生比前三个年级的学生更多地使用计算机进行学习。究其原因，一方面是许多四年级的学生需要借助电脑完成毕业设计(论文)；另一方面，他们也希望通过计算机的大量使用来提高自己的计算机应用水平，以增添自己在就业中的竞争力。4学生对课程和教师教学情况的评价在开放题“就学校开设的课程和教师的教学情况而言，你认为还有哪些方面需要改进?”的回答中，被调查学生对课程、教学和教学管理制度等方面提出了看法和建议。在课程方面，学生普遍认为：(1)大学课程的设置应反映出“求实” 、 “求新” 、 “求精”的特点；(2)学生应该在课
28、程选择上拥有较大的实质性权力；(3)应加大实用性课程和与求职密切相关的课程在整个课程体系中的比重；(4)公共课课时太多；(5)课程门数与学时数在各个学期分布不均匀；(6)课程开设的顺序不太符合知识之间的关系。在教学上存在的不足主要有：(1)教学方法上传统的讲授模式“一统天下” ，教学过程中师生缺乏互动，学生参与性不强；(2)教师上课照本宣科；缺乏活力、无激情、缺少幽默感；(3)有些教师上课过多注重学生抄笔记，对问题分析过少。也有学生认为，部分教师提出的教学目标与实际教学实践之间存在明显差距。在教师素质方面存在以下问题：(1)教师素质良莠不齐；(2)部分教师水平不高，不能胜任相关课程的教学；(3
29、)教师数量短缺；(4)教师学历不合格。上述问题在那些刚刚升格为本科院校的学生中反映尤为突出。在教学管理制度上，学生普遍要求：(1)应通过制度来保障优秀教师参与本科教学工作；(2)应保障诸如“面向 2l 世纪教材”的推广使用；(3)对于部分专业课程，应有步骤地实施双语教学。(4)应重视学生评教制度并将其作为教学改善的主要依据之一；(5)应实行多种学业评价方法。二、分析与讨论从以上统计结果出发，可以初步得出以下结论。(一)扩招导致学校的教学条件不能满足教师和学生的教学需要尽管自 1999 年扩招后，国家、地方和学校对学校的投入有明显增加，并“基本实现了高等教育资源增长与高等教育事业规模扩张的同步增
30、长：高等教育生均经费投入与招生规模的同步增长；高校生均校舍建筑面积与招生规模的同步增长；高校生均固定资产与教学仪器设备与招生规模的同步增长”1的结论。但是，调查结果显示实际情况却与这个结论不完全相同。从中国高校扩招三年大盘点一文在表 8 中列举的办学条件状况明显低于全国平均水平的高校所在的省市自治区名单看，我们的样本学校中有 4 所学校所在的地区在这个名单中，分别是湖南、湖北、安徽和新疆。而其他 11 所学校所在地区都属于办学条件状况高于全国平均水平行列。按理说，这些学校的办学条件应该能够满足教学需要，但是，从前文的数据看却很难支持这个结论，尤其是图书资料和实验课的开出率数据。当然， 中国高校
31、扩招三年大盘点一文主要从全国基本面的角度来进行统计和研究的。而事实上，教育投入在同一地区的不同学校、在同一学校的不同学科等微观层面的差别还是很大的，这恐怕是导致结论不一致的主要原因之。再有，教育经费在学校内部的投向也是一个主要原因，有些学校可能将主要经费投到了校舍建设女晰校区的建设上而对实验设备等方面相对不足、或者将图书资料经费主要投向了电子数据库资源而非纸质图书、或者将经费主要用于提高教师待遇，等等。(二)学校还有待建立或完善适应学生人数增加的教学管理制度调查数据显示，由于学生人数增加给教学过程所带来的难度也明显增加。这方面的问题并不能单纯依靠增加教学经费来解决，而是要学校必须完善相关的制度
32、特别是教学管理制度来解决。遗憾的是，大多数学校在这方面并没有明显的举措，这从对管理人员的问卷结果中就可以显示出来。管理人员的管理观念在扩招前后并没有实质性的改变，也就是说，他们仍然在沿用以往的观念和方式对待扩招后的教学管理工作。由此说，基于学生人数和班级规模扩大的事实，如要确保教学质量不滑坡或者想进一步提高教学质量，建立和完善教学管理制度是必不可少的一项改革举措，而且，改革应该是一个长期的探索过程。关于影响教学质量的因素，基本结论如下：1.教学条件是影响教学质量的物质因素从问卷反映的情况看，扩招的确使教学条件发生了不利于教学质量提高的一些变化，如教师课时量增加、实验开出率下降等。班级人数增多必
33、然带来教学内容和教学方法的变化。不少教师认为学生的总体素质有所下降，因此有 404 呖的教师在教学内容上有所压缩、难度有所降低，其目的就是为了适应大部分学生的学习进度和学习水平。课时量的增多以及课程门数的增加也使得任课教师感到备课时间紧张。被调查教师普遍承认，课时量的增加导致了备课准备不充分并进而影响教学效果。此外，课时量的增多使教师埋首于教学工作，而没有时间用于进修和培训，因而在知识的自我更新和提高方面受到较大影响。2教师与学生自身存在的各种问题是影响教学质量的人为因素调查问卷显示，除极少数教师对扩招后的学生持肯定态度并认为他们思想活跃、整体素质较高外，大部分教师觉得扩招后的学生不如以前。从
34、被调查教师的回答中可以感受到，他们似乎承认教学质量下降并认为这是不可避免的，更为重要的是他们在行动上并没有实质性的努力。无可否认，与扩招前相比，生源构成发生了变化，扩招后学生的知识基础、学习态度等影响了教师的教学；同样，扩招后教师教学工作量的增加和学生人数的增多等也影响了教学效果。由此可见，教学质量提高受到影响是一个不争的事实。一方面，教师抱怨学生，同时，学生也对教师不满意。事实上，两者都有问题，这些问题如果不能很好地解决，教学质量肯定难以提高。过多地将责任归于对方无助于提高教学质量，而只有使教学过程从合作走向对立才有可能改善教学质量。3教学管理制度是影响教学质量的制度因素学校普遍缺乏课程审核
35、的标准，也缺乏一个判断课程合格与否的集体审议机构。许多学生反映教师上课内容陈旧、新颖性不够、前沿性不强，这一现象在很大程度上是“制度缺失”的结果；教师培训与进修制度的不完善导致教师的知识结构陈旧，难于涉足学科发展的前沿阵地；教材引进制度的不健全导致了教材使用上的“地方保护主义” ；学生的课程选择权力落实不够，这最终导致学生失去课程学习的兴趣，等等。上述问题都与教学管理制度密切相关。制度的不完善和缺失无疑是教学质量难以提高的重要因素。三、对策建议(一)基于国家层面的建议1高校扩招应有计划地稳妥推进。近几年高等教育的发展实践证明，高等教育规模扩大的速度，在条件尚未成熟之时切不可贸然推进。高等教育规
36、模扩大应顾及当前我国高校的物质基础和师资现状。建议随后几年高校招生的增长速度只略高于我国 GDP 的年增长速度，基本控制在 10以内。2政府应加大经费投入。尽管政府每年投入教育的经费都比上年有所增加，但还不能完全满足教学条件改善的需要。一些本科生规模扩大较快的学校的教学条件不但没有得到明显缓解甚至有恶化趋势，而恰恰就是这些院校不能得到有力的经费支持。建议政府要充分地考虑到这些学校的现实需要而不要只重点投资“985 工程”的学校。(二)基于学校层面的建议1完善师资队伍建设制度。高校师资队伍建设包括两个主要方面，一是新教师的引进；二是在职教师的培养。在引进上应结合学科与专业发展需要，要着眼于学校师
37、资队伍整体结构的优化。要重视在职教师的继续教育，通过提供各种进修和培训机会，促进他们知识的更新和教学技能的提高，从而为教学质量提升提供有效支持。2完善课程教学管理制度。成立课程审议机构，制定课程审议制度；建立包括专家、教师同行、学生在内的教学评价制度，并提供良好的评价反馈机制。 “学生评教”是确保高校教学质量的一个可行举措，应进一步加以完善。当前高校“学生评教”存在的一个突出问题是学生评教的结果没有得到真正重视，因而使学生丧失了评教的热情。为此，高校应制定制度确保学生对教师的评价能得到及时有效的反馈。3完善教学资源管理制度。目前存在的一个突出的问题是资源短缺与资源浪费并存，资源短缺是从学校总体上来说的，资源浪费则是从不同院系教学资源缺乏共享来说的。资源短缺一方面可以通过增加投入来解决；另一方面也可以通过制度完善来辅助解决。比如，可以通过延长图书馆、计算机房的开放时间来拓展资源的利用程度。为此，学校要重新梳理和修改相关制度，以努力提高资源的利用效率。感谢各校方的合作及宏胜电脑科技全体工作人员的协助！主 办 人：华北科技学院 信管 B07-2 朱海波指导教师：李培华承办单位：宏胜电脑科技2008 年 8 月 1 日
