1、局长在住建系统两学一做学习教育工作会议上的讲话同志们：据中央、省委和市委的安排部署，今天，我们在这里召开“两学一做”学习教育工作会议。这次会议的主要任务是，贯彻落实全市“两学一做”学习教育工作会议精神，按照市委的部署要求，对住建系统“两学一做”学习教育工作进行安排部署，教育引导全系统党员进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,为确保如期全面建成小康社会、建设区域性中心强市提供坚强保证。开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的首要任务。4 月 6 日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，会议传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，安排部署了“两学一
2、做”学习教育工作。4 月 13 日，省委召开了全省“两学一做”学习教育工作会议，谢伏瞻书记在讲话中就深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、扎实推进“两学一做”学习教育提出了具体要求。4 月 21 日，市委召开全市“两学一做”学习教育工作会议，丁巍书记对全市开展“两学一做”学习教育进行了安排部署。我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。局党委根据中央精神和省委、市委要求，结合住建系统实际，研究制定了“两学一做”学习教育实施方案，对这项工作作出了具体部署。希望大家结合本单位实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、要高度重视，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义中央决定开展“学党章党
3、规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。我们要站位战略全局，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。第一，开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的迫切需要。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。但在思想政治建设上，一些党员中也存在着不容忽视的问题，如个别人不信马列信鬼神、不认组织认大师；有的利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、假公济私；有的精神不振、逃避责任，不作为、乱作为；有的心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为
4、政不廉、碰触底线。这些问题说到底，都与忽视党章党规的学习，忽视先进理论的武装，缺乏党的意识、党员意识、先锋意识有很大关系。开展“两学一做”学习教育,就是要使每个党员把党章党规刻印在心，把系列讲话精神转化为强大思想武器，全面提高思想政治素质，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力。第二，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。党的十八大以来，党中央作出一系列重大部署，打出了一套从严治党的组合拳，党员干部队伍整体素质有了很大提升。但是也要看到, 党员队伍中松散涣散、名不副实的情况还很多，特别是在基层表现比较突出，一些基层
5、党组织软弱涣散、形同虚设，政治功能弱化，正常的组织活动开展不起来，丧失战斗堡垒作用；一些党员不像党员、不起作用，平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，严重影响党员的整体形象。这些问题损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是群众对党的信任，严重损害了党在群众中的形象，削弱了党的执政根基。我们住建系统有 1666 名党员、94 个基层党组织，党员队伍和党组织状况如何，直接关系到党的创造力凝聚力战斗力，直接关系到党的执政根基的巩固。开展“两学一做”学习教育，就是要步步深入、环环相扣，推动党内教育向全体党员拓展，推动全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员，打牢党的执政基础，推动管党治党水平全
6、面提升。第三，开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育常态化制度化的重要举措。近年来，党中央先后开展了两次党内集中教育，一次是党的群众路线教育实践活动，一次是“三严三实”专题教育。两次集中教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推动党内教育常态化制度化上取得明显成效。但严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。从当前情况看，一些党员干部对深化党内常态化教育的必要性紧迫性缺乏清醒认识，有的存在厌倦情绪，认为作风建设一直在抓，问题解决得差不多了；有的存在抵触情绪，
7、认为搞活动就会挤占时间、消耗精力、影响工作。开展“两学一做”学习教育，正是充分发挥基层党组织“三会一课”等经常性教育平台作用，把思想建设融入日常党内生活，抓在日常、严在经常，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，从而净化政治生态，实现弊革风清。第四，开展“两学一做”学习教育，是推进城市建设科学发展的现实需求。当前，我市城市建设正处于关键时期，我们的发展任务非常繁重。系统广大党员干部和基层党组织处于城市建设改革发展稳定的最前沿，贯彻落实五大发展理念，迫切需要各级党组织发挥好领导核心作用，需要每个党员在各自的工作岗位上踏实干事、建功立业、发挥好先锋模范作用，需要每个基层党组织发挥好战斗堡垒作用
8、。开展“两学一做”学习教育，就是要引导系统党员干部聚焦聚力城建中心工作，提振精气神，展示新作为，发挥先锋模范作用，团结带领全系统干部职工投身到城建事业中，在实践中建功立业。二、要明确任务要求，确保“两学一做”学习教育扎实开展这次学习教育的目标很明确、任务很具体，就是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”。开展“两学一做”学习教育，从严从实抓好关键动作，聚焦重点任务，做到学做互进、知行合一，确保学习教育任务落到实处。第一，要坚持“学为基础”。学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，是这次学习教育的根本任务。 一是抓好集中学习。集中学习主要采取党支部或党小组定期组织学习、基层党委全员轮训的方式
9、，分层分级开展党员教育培训。要严格“三会一课”制度，利用“三会一课”这一载体，组织本支部的党员进行集中学习。同时，各单位还要抓好本单位班子成员的集中学习。二是搞好自学。个人自学要列出学习篇目，明确自学要求，引导党员搞好自学。开展好“手抄党章 100 天”活动，每名党员至少抄写一遍党章，熟记党章内容。三是开展好专题学习讨论。开展“学党章、强党性、严党规”思想大讨论，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。专题学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，做到“四对照四反思”，即对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况，增强党性观念；对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律
10、规矩情况，增强看齐意识；对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况，增强道德修养；对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，增强责任担当。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。四是创新方式讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要带头在所在党支部讲党课，到基层单位党支部讲党课；今年“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党 95 周年活动，集中安排一次党课。五是突出主题融合推进。全面推行“党员主题活动日”制度，结合实际，每月确定 1 天为“党员主题活动日”。坚持“党员主题活动日”与“三会一课”融为一体，组织开展“两
11、学一做”学习教育和各类党组织活动。第二，要坚持“做为关键”。坚持以学促做、知行合一，做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点和落脚点。这次学习教育方案明确提出“四讲四有”，是当前历史条件下合格共产党员标准的具体化。一是讲政治、有信念，做到政治合格。要做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色，挺起理想信念的“主心骨”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党绝对忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。党员在政治上合格不合格，重要的是看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导系统广大党员干
12、部坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的各项决策部署看齐，坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是我们党的力量所在。要严守党纪党规特别是政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行，做到品德合格。要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，大力弘扬焦裕禄精神和红旗渠精神，廉洁从政、从
13、严治家，坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。要把立足岗位作贡献作为应尽之责，各级党组织要对党员发挥先锋模范作用提出具体要求，广大党员要把本职工作当作崇高事业来对待，时时有激情，处处在状态，始终让党的旗帜高高飘扬。安阳涌现出的谷文昌、许东仓、张福根等先进典型，既是看得见的合格党员标准，又是广大党员做人做事的标杆。要及时总结、大力宣传优秀党员的先进典型，充分发挥先进典型的激励作用，展示“基层党员风采”，引领广大党员见贤思齐，切实把党员的先锋形象树起来。第三，要坚持“问题导向”。要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，做到“六个着力解决”。一是着力解决一些党员
14、理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利已主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；四是着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题，主要是违反党纪党规，心无
15、敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线等；五是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；六是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。这些问题只是群体的“轮廓像”，具体到每个党员、每个干部，要结合各自实际，坚决把问题找准、找实。针对查找出的问题，要建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情。第四，要坚持“抓在日常”。“两学一做”学习教育不是一次活动，主要是用好日常的教育途
16、径、教育方式，推动党的思想政治建设常态化制度化。一是突出经常性教育的特点。要用好日常教育途径、教育方式，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。二是以党支部为基本单位。要充分发挥党支部的主观能动作用，每一个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。三是以党的组织生活为基本形式。要开好党员大会、支委会、党小组会，讲好党课，召开专题组织生活会，建立“党员主题活动日”制度，调动党员参与的积极性和主动性。四是以落实党员教育管理制度为基本依托。要认真落实党员组织关系管理、党员教育培训、民主评议党员、处置不合格党员等制度，使党员日常教育管理真正严起来、实起来
17、。五是严格标准开展评议。年底前，召开党支部专题组织生活会，组织党员评议支部班子。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，党员评议支部班子。同时，以党支部为单位召开全体党员会议，组织开展民主评议党员工作。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效各级党组织要把责任意识树起来、把主体责任扛起来，周密安排部署，科学组织实施，扎实有效推进。第一，要强化责任落实。这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，要确保实现预期目标要求，强化和落实责任尤为重要。各级党组织要把学
18、习教育作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，经常听取汇报，加强工作督导，及时解决问题。各级党组织负责同志要自觉承担起第一责任人职责，既要率先垂范，带头参加学习教育，又要靠前指挥，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，对存在问题及时解决，自始至终把责任扛在肩上。第二，要强化领导带头。各级领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看。需要强调的是，无论什么职级、什么岗位的党员领导干部，都要以普通党员身份把自己摆进去，认真落实中央和省委、市委关于学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活
19、等基本制度，带头学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，做“四讲四有”的合格共产党员，力争使学习研讨更深入、查摆问题更深刻、整改落实更彻底。第三，要强化分类指导。这次学习教育，面向全体党员同步展开，人员基数大、涉及领域广，层次多、差异性强，必须根据机关事业单位、企业的特点，分层分类分岗位提出针对性的措施。各级党组织都要有自己的方案，有可操作、能落实的措施。要从具体工作抓起，用心用力，抓细抓实。越到基层，差异越大，越要调动好基层单位的主动性创造性。要注意给基层党组织留出余地和空间，让基层党组织在学习教育中有更多自主权、足够的灵活性，有针对
20、性地确定学习方式、学习重点、学习计划，收到实效。第四，要周密部署。在此次学习教育中，要精心组织，周密部署，环环相扣，抓好落实，抓出实效。在学习教育中要切实做到“十二个一”，具体来说就是，有一次学习教育动员会、有一个学习教育工作方案、有一份“党员主题活动日”计划、有一份党课安排表、有一套“三会一课”记录本、有一次高质量的民主生活会、有一次民主评议党员、有一本党员学习教育笔记、有一套党费缴纳记录本和凭证、有一套完整的学习资料、有一批学习教育先进典型、有一套学习教育检查评比制度。总而言之，要使学习教育有计划、有内容、有载体、有落实，确保学习教育计划科学可行、内容符合实际、载体丰富新颖、效果看得见。为
21、确保学习教育扎实推进，市住建局将对各单位落实情况进行全面检查。同时，把学习教育与城建中心工作紧密结合起来，坚持两手抓、两促进。要引导广大党员干部把“两学一做”学习教育融入本职工作，立足岗位争做贡献。要把开展“两学一做”学习教育同做好住建事业改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本单位的各项任务结合起来，确保圆满完成年初确定的各项城建目标任务，确保住建系统大局和谐稳定。搞好“两学一做”学习教育意义重大、责任重大。各单位要周密组织，迅速行动，在 5 月 6 日前召开动员大会，制订出“两学一做”学习教育工作方案，扎实组织好学习教育。同志们，让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以饱满的政治热情和良好的工作作风，扎实开展“两学一做”学习教育，把“两学一做”学习教育开展好，充分调动全系统各级党组织和广大党员干部的积极性主动性创造性，在全面建成小康社会、打造豫北区域性中心强市伟大实践中作出我们新的更大的贡献！
