1、就业创业服务局关于做好“大众创业、万众创新”工作措施及存在问题面对大众创业、万众创新的新浪潮，XXXX 年 X 区明确将创业带动就业工作作为当前就业工作的重中之重，不断加强组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系建设，实现“双创”驱动小微企业可持续发展。 一、工作情况 今年以来，我局紧紧抓住争创“小微企业创业创新基地示范城市”的契机，针对经济下行压力增大、小微企业发展面临诸多困难、就业压力增大的实际情况，认真落实国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见，以创业服务为抓手，以政策落实为导向，把全民创业促进就业纳入年度民生实事之一来抓，创新服务措施，提升服务效率，
2、助推“大众创业、万众创新”，各项工作保持了稳步发展的良好势头。 创办小企业 XXX 个，完成目标任务 XX%；培养小老板XXX 个，完成目标任务的 XX%。移民创业 XX 人，完成目标任务的 XX%。全民创业带动就业 XXXX 人，完成目标任务的XX%。创业能力培训 XXX 人，完成目标任务的 XX%；培训后当期实现自主创业人数 XXX 人，完成目标任务的 XX%。扶持小微企业 XXX 户，发放创业贷款 XXXX 万元，带动就业 XXXX人；创业就业贷款回收率 XX%。 二、做法和措施 X、梳理创业园区，推进创业基地建设。为进一步发挥创业基地扶持小微企业发展，实现创业带动就业的倍增效应，对辖区
3、原有的十个创业基地和具备建立新的创业孵化基地进行全面排摸，对未发挥创业孵化作用的星海文化产业创业园、星海农贸创业园、青年就业创业园、潮湖妇女手工编织创业园等创业基地进行调整更换；对黄河街创业园、盛世美家装饰创业园、锦林农贸市场创业园、新市民创业街等创业基地重新挂牌，建立小企业及带动就业人员档案。目前，对符合标准的 XX 个创业基地，已全部挂牌认定并进行了实名登记，为 XXXX 余名创业人员搭建创业平台，带动就业 X 万余人。 X、争取政策支持，撬动创业贷款“造血功能”。充分发挥创业小额担保贷款助创业的作用我区牢牢把握“贷、用、还”的工作重点，开展贷前认真调查、贷中仔细审核、贷后严格管理和回收三
4、部曲，将单纯的贷款扶持转变为向创业人员提供便捷、优质的创业服务，充分发挥了创业小额担保贷款的扶持带动作用。一是落实意见精神，提高贷款额度。为了贯彻落实国务院印发关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见两个中心工作人员、XX 个社区主任、网格管理员共 XXX 人参加了培训，使各社区主任及社区网格员能第一时间掌握就业创业政策，成为首要服务居民“政策第一明白人”，同时全面提升基层网格工作人员政策水平和业务能力，以更好的为城乡劳动者提供便捷、高效的服务。二是针对不同群体，分别举办了“XXXX 年移民创业培训班”、“XXXX 年退役士兵创业培训班”、“X 区新民妇女手工串珠培训班”和“和谐社区建设家政服
5、务员培训班”，累计培训 XXX 余人，对培训合格的发放培训合格证书；培训结束后对学员进行动态跟踪服务，针对有创业意愿和具备创业条件的人员，提供政策咨询、开业指导、项目推介、小额担保贷款支持等创业服务，帮助创业者成功创业。三是提前筹划电商创业培训，在 XXXX年培训 XXX 人的基础上，进一步完善培训内容、考核体系、资金拨付标准，并上报到市人社局，待批复后，在全区开展电商培训，积极引导培育网商新业态。为市、区将要实施的“E+青年电子商务创业园和启明星创客空间” 项目，打好基础，做好准备。 三、存在的问题 一是创业环境有待进一步优化。近年来，市委、市政府先后清理并精简了一批行政审批事项，取消了一批
6、不合理收费项目，但与先进地区相比，与投资者和企业的要求相比，需要进一步简化办事程序、提高办事效率和服务质量。 二是创业融资等仍然存在困难。小微企业发展困难。我区小微企业资产规模小，销售收入少，资金实力不足，抗风险能力弱。特别是受银根紧缩政策影响，小微企业因信用评价、财报信息、抵押资源等原因，融资贷款难度大。随着创业优惠政策的实施，青年创业者的积极性不断提高。但是，融资难、创业资金紧张等问题没有得到根本解决，影响了创业积极性。 三是创业能力还有待提高。青年创业者想创业，但存在缺乏创业能力、不会创业的现象。 四、下一步工作 X、组织开展网络创业大赛，做好创业创新氛围营造。按照“X 首届网络创业大赛
7、”要求，做好参赛人员选拔、赛前培训等参赛服务工作；按照“全区职业技能竞赛暨名师收徒拜师活动技能大赛”要求，组织辖区数控车工、数控铣工、加工中心操作工、养老护理员、保健按摩师五支代表队参赛。 X、推进小微企业创业创新服务体系建设。按照小微企业“创业创新”型基地示范城市建设工作要求，针对移民、退役士兵、高校毕业生、等不同群体，创新服务思路，增强创业培训的针对性和实效性，提高创业人员的创业能力及其企业开办率和创业成功率，进一步完善“创业培训+小额担保贷款、税费减免等扶持政策+创业指导服务+创业孵化”四位一体的创业帮扶机制，提高创业成功率。 X、进一步推进创业孵化平台建设。投入资金，做好 E+青年电子商务创业园和启明星创客空间项目建设，做好入园企业的宣传、报名、筛选、培训等工作，确保项目取得实效。积极跟踪汉唐九街创业街、万博汽修创业园、玉缘水族花卉创业园等特色创业街区建设，配合做好创业服务等工作。
