1、关于发展农业产业化经营若干问题的思考脚锦麟能撑辙嫩嫩|匾翻醒目黯阳圃圈翩翩|关于发展农业产业化经营若干问题的思考焦立新(号徽拔水师范学院，告撇掉埠 2331)摘要 1 农业产业化与农业现代化相辅相成，农业产业化发展过貌也是农业从传统型向现代型转变的过程，本文回统观念更新、政府职跳皮挥及管魂创新等农业产业化发展过程中的关键问题进行现性分析，提出 T.i业产业化经营必级以社会需求变化为前提、以政府准确定位作保证和以科技创新为动力的;jt 展战略思幸。1.电锦词1 农业产业化;社合.;!t; 政府 g 技术进步 l 申回分号820.1 x 黯棕议确A :i 晴编哥哥14-27 ，(23)05-叶。但
2、 4-1)2 农业产业化是在更大 m 围内和更高层次上实现农业资源的 1.2 扇盲目强调;-体化;到强调以专就化为 Ii 础优化配置和生产要素的重新短命。其本质缝，通过建立与市场我囡目前普遍认为农业产业化经营的基本特征就越体最主济相适应的农业产业体系，使农业资撑得到优化配鳖，产生出化，即所谓的，.jt 型经济;。不少地区部把农业产业化经禽等问最俊的钱济效兹，提高农民收入，侃进二元翁济向一元经济的过于一体化辈革膏。然而，随着我倒市场经济的发展和即将加人渡，椎动国民经济的捞钱发膜。为在理论与实践的综合上来探 wro 的新形势，农业产成化缎带也会出现多样性和复杂性，同化对农 k 产业化经蕾的认识.边
3、?J;推进我圈农业产业化逃跑翩翩 U 个产业体系甚至同产品都不同程度地存在着多家企业相互笔者您就现阶段我国在农业产业化发展过程中的几个战略性问党争的现象。iii 对自越激烈的竞争扇面.如何增强竞争力是农蚓进行探讨。业产业化经营 2t股战略的核心，而培宵觉争力的重要孚段之一是专业化分工。目前我国常见的那种不讲分工与协作关系的 1 更新观念，农业产 lII!化发展必须以社会幡求为;大丽金， ;J、而盒;的所谓一体化级诸报然悬缺乏竞争力的。发导向达国家的农业产业体系的建立首先也是专业化的，他们把专业现代售销学 E 理论认为在市场经济条件下，主 k 产缘由市场带化作为发展体化的基础。很多优胜企业的成长
4、壮大.都是紧动的。随精时间的推移，在带她的产 JiI:化钱曹过糠中出现了一紧筒锁精该企业的专长，即核心党争力烧开的。所以说，只有把些新问题，其中#.l 难现象在不少地区尤为突出。i 且其缘由，主要摞伎市场这个真正的;龙头;.根据产业体系所处的市场情况，依原因之就是忽略了产品与市场需求的奖系。笔者认为，当前据企业的自身专业化竞争优势，更多地表现为或是通过合同关应着黛注黛从以下:1Jiii 更新观念。系就是逃过革钱的市场购销关系来实现这种分工基础上的协 1.1 扇.视加工环节转向意视市场幡求作，才能形成真正就义上的农户、企业、产业和民编优势，提高我不少地区在发展农业产业化级蕾的报程中只蔑视加工环阔
5、农此产 JIt 体系各方丽的竞争力。节，认为加工企业是龙头，有了它就可以开拓市场。在企业内，1.3 :t 摔资源优势应以具备市场优势为前摆也是篮生产轻臂销，只是强调生产的数量 t 和产品的质量也这种资源优势阳市场优势，是决定产业是否具有竞争力的两个只黛视增加产业链环节的增侥效应而忽视市场需求和市场臂销黎本阂浆。长期以来，不少地区在进行农业产 JiI:化经营营的过穰的现象是造成产品#.l酷的鼓楼原因。市场儒求;1 社会楠求的表中.片商强调利用资源比较优势，对于如何增强市场优势就视不现形式，?为派生众多革开型农业产业体系创造了广阔的发展空够.许多地万的农业结构调躯，往往较多地采取了(自然)资源导间
6、。随着经济的发展和人们生活水平的日益提高，我简现阶段向型思路。这种;靠山吃山.靠水吃水;的 J 恩怨，对于资源优势的农业产品的待求 iE 逐渐表现出由粮食拟制型儒求向粮食适度型评判，不是根猎市场的常求，简是根据量资源的拥有簸。导致调挺需求转变、岗农产品单调恕需求向多样 E 国情求转变和由家庭商盾的农业产业结构对于市场需求的动态骂!;:ZlI 不强，资源开发制那儒求向社会主 k 产 lI 锵求转变的消费倾向。不仅如此，在文效益楚，甚交出现综掏趋同现象，阻碍了农业产业化的进程。化、环境等方商对农业产总也提出了新的哥哥袋。我们只有极摇随着需求制约的日趋凸显稍加入 wro 后圈内市场国际化社会稽求的发
7、牒鹉势不断调控自己农 JiI:产品的综产种类，才能趋势的到来，市场优势对发腾农业产业化的作用越来越强，苦苦孩从根本上解诀 t.i:佳问题。l 收稿日期 J230226 i 乍者简介 l 姐立新(1955-)，亮，安世人，费世技术师革非院 u 蛙讲 1 民 i(l 置，研兜万向:革研管理 E24 ?沸?睔?泊?泅?沽?睔? 澺?3 不断创新，农业产业化发展必须以技术珑份为资源优势的作用也主要通过增憾市场优势来实现。部这种市场优势能取得，不仅浓决于农业产忍的多样铭、优?H 名以及部工增镶动力程度.J!:I:要取决于农业产品与社会常求结掬变化的协调税肢。农业产业化与农 J!k 现代化发展相辅相成。农
8、业现代化在内因此，盐 1 更好地推进农业产业化迸穗，主组务之急 f 盖宽新审视传统容上包括技术现代化和银织结构现代化。而农业产 J!k 化然衡 lE 销岳然资源军事向骂吉思路，实我资源优势导向向市场/t 宝善罢手向她 f 盖有效乖 dJ 君技术进步的然产忽织形式粮经营管滋体毒草 a 技术是转变。研究市场，满足需求和创造需求，农具哥市场优势的前撼科学知识和生产相然食的物化形态以及知识形怒的总称。它既下英好地发拷资源优势的作用。包销工程激义上的;硬技术;，也包 f 曾经济意义上的;软技术管 2 I 军 f 员关系，农业产业化发展必级以改府准确定葱科学与管程技术以及教育等就属于后者。照此，我们 E
9、哥说部位fli 保证技术进步也包捕了几 11 诩的含义，(1)产品水平和装备水年的提以用在促挫农业产业化绞营中具有特殊位置 l.个有效的商;(2)工艺的政滋;(3)劳动者素质的提高沃的管现诀策水平的提窍。黯必将况，技术邀去告对农业产业化经营苦的促进作照越多政府然农业产业;化必必各条件。没界银行在1997 年在 t1l-竟然报告变革 jjj;界中的政府中始出丁关于政府职能的最新理论。方丽的.它们的交互作用和有机综合.构成了旅游农业产成化发展的强大动力。报告认为，发展鹤不好有效的政府，一个有放的政府是发燎的必祭品，路不慈善苦侈品。报告建议，为了钱离政底的有效泣，须实 3.1 技术裁步 II形成农业
10、产 lll!化绞常常:iIj 竟争为的秘磁行两部分的战略:使政府的作用与其能力相符，在政府能力不强从理论上说，农业技*进步的基本促迸作用是投求进步能时，缩小平预范隙，将精力集巾于发展基本条件;作为长期战略，形成新的生产踊败，并樵动新的!f.产自自数线在然阁上相对向右辛苦将军在裁军在始激励约束机恕，毅辈革公共机构潜力，来#在离政府能上 11 移钱。从商导致农业生色产合 E 盟1 南边界向外推移，推迟援力，累积极有效地 zu 罪作用。伺样，在发展农业产业化的过程哥哥 i 辑减点的到来，促进了农 J!k 产业综合!f.产效榻的稳寓。中，政府也应该有所不为义衔所为，既要害避免对市场的不!fF 另外，!
11、f.t过程和消费过程以及生产行为和销费行为也都 Z 瓦叉 J!螃助市场更好的运行。笔者认为，察转换改成职能.磁处于技术进步的强烈影璃之下。从古拉产方磁来罪告:一是!ll 创新实 1!t 探政府在农业产业化经营中的作用，必须注;ll 以下两个方技术的发明和使用导致农业新产品和农业新产业的不断出现和面的工作。m辈 t 曹长，问时惚会使-辈都后的、不级济的农业产品和行业逐 2.1 做好政赚取能的准确 l?悠渐消亡;二是悔改良技术的使用导致现有农业产业的改造、更幸哥农业产业化、教市场农 J!k 防止的长期战略和渐毅的演化过哥哥 1!t 巢，使现有农业产 1 立的劳动生产且在和资金产放惑不断提高。程，农
12、 p 及其他惑与者是行为主体，政府及各有炎部门是宏观管从精求方商嘴:技术进步舍不断创洗刷新的农业产品的榻求，从 Z 盟和服务省主体。政府对它的发展悬鹏为苦苦不熬动力。骂成.而攒动满足这是些新型曹求的产业的发脆:相应地它也会使一些过绝对不能越组-!J，ffl 何政命令现加速浓透气在农业产业化发时的农产品需求消亡，JA 源使过去满足这要是需求的产就被淘汰。动之初可更多地带有政府:t;导色直在，冒冒到充分发动涌来以后，颁也就是说，整个农业得:?产过程的 1!t 腿和变化在越来越大的程及时ffl 放开瓢搞活 3 挺进步发展农业产业化。rll 政府主导 !I!度上取决于科学技术的发展水平 e 从 1!t
13、 腕的眼光看.为混成枚济形式，改制为钱赏能曹营利滋辈革济形式。政府接站在数府的立金需求和提 Ii 黯重.争力，我们不仅察发烧劳动集约葱、资本集场，越越切经箭:t;体，采取 lE 确的方法、政策和法穗，指导农业约础的产品，技术集约础产品更应该成为未来农.it 产业化银甜产业化泼稳.自己不做经营运体，也不 1 支援工 F?i 企 J!k 内部的货运的发展方向。活动 e 黯 3 毒发挥对农业产业化徒劳那叉子奇、引导、协满、魏藏和 3:2 农民，酷旗银哥哥将为农草草产量主线辈辈臂吉酷镇董事 r，性的 lt 服务以及提供信息、基础设脱和其他公共服务的职能。着力创撑遗公平环壤，促进全国统叫市场的形成。农民
14、萦脆的高低对农业产业化发展有精决您性的影响 e 由 2.2 *每 II 然链的干部约束机哥哥于历史上岱种矜原攘，我黯霞富农民.体素质苦奋遗毒草低。尤其可 E 转变政府职能时，须放 1 量将促成办好事与防.tJ:干坏事铺是文化， ，贯、科找 1 世质和级曹营管珊.0 量与发达阁相比得拨着合起来。即裹在激活政府公职人员和农付干部，促使他们身先较大量E 距.爽具体授现为，(1)科技文化素质低，辱敬对新技术、念卒始夜农 jt 产成化灼前列锁商对，防止他们激烈职权，盖章筷子新成祭、新馆 1llt1itl!镑，然泛接纳、消化牵挂吸收能力;(2)观念EVi 农户制企业的日常管理，以俊害民众利溢来牟取不.!f
15、 利蚊。陈 1 日和心理素质脆弱.;f放成不径接受新观缆、新知识鞠新技政府对其职能人员的控制有行政纪律、市场纪律、舆论监督和滋术;(3)受传统自然级自哥和计划经济体制的影响，商品意识淡愧，德约浆等方式。虫草予任何单位，这几矜:岔五笔者 HiiJ 统候。并不德大多数农民根本不懂市场经济跳远行统穆;(份缺乏现代化的仅仅然糯厉单位，并不仅令对缺乏自身浪德约束的干部精英外祭苦苦黛识、经皆知识和缓曹营本锁，无法适应农.it 产业化缘瞥管泼部监倍。即使在些先进单位，当现任领导具有很强自律精神的婴求。从某种撒义上说.有些地区农民獗质低下巴经成为农时，也曾要建立起黯下琅上 1?l1;t 监督机制侈从另个角度看
16、苦，业产 jt 化1!tll 理他;掉在毅气 j 严黛影响到农业产必化始接体泼狸。在这样的领导者等中，制度化规 1!i 化的民主监督倒 1t1l1.宽容易所以.如果不从根本上解决农民素质低和发展不平衡等问题，我残立起来。他们可费的鼠律精神，也会销出可持续的现代制庶国农业产业化的发烧乃至农业现代化的真正实现都只能揽子!i!的果实 n 谈合苦思提高我倒农践繁麟，消除农民紫质、对农 jt 产业化的;挤在颈;效应，就必领从战略高做到标本糠泊、长短(下转第 52jlO 25 ?对经济运行中的 m 数锺扩张、轻销构优化和经济效益改替的现来.其对我阁银济增长的贡献越，f.越太，特别是最近五年，科技象及时进行
17、有效地调节，是阻碍综济增长方式转变和提高级济地步对级济增长的骨献规过了膏卓对烧济增长的贡献达到增长巾科技进步贡献份额的宏观原因。为此，一方面要健余和54.54% ，这是非常值得高处的事。这句;九五;时期以来.国家究锋宏观调控体系，避兔辈 i!lrr 结构的失衡和经济增 t(:方式的大重视经济增长方式的转变，实施科敏兴阻战略，加快科技成果向量旦大落;另一方简要切实转变政府职能，把政府工作重点放在搞线产力的转化，努力优化产业结构，增加产品中的科技含量等好统筹规划、制定政策、信息引导、组织协树上来，充分利用税系列政策引导是分不开的。但是，这与发达阂家 60%-70%的收、利率等主圣济杠杆和法律手段实
18、现对绞济的问接引导和调控。页献攘的比例相比还有段距离。3.椎动科技进步，提高带动生产串。科技进步是促进我周 4.从i!l.凶二二十%存阜带动岛责中的规模抵制串达到 1.203 来看，既说明在今后的发展中曲 jJi 继续扩大生产规模，注重规模二十多年经济稳定快速增长的基础性因素，也必将是凶经济摄济效品:同时，也说明过击二十多年，银济规模较小，效且还不进一步发展的保证 为此，在今后一段时期一姿发展科技市场，能完企发挥出求，db 须加快企业间的联合、撞在且成最丹的步伐。强化技术开发和推广提高科技成果的转化率，实现科技成果的 l 二)实现经济增快方式根本转变，事苦力提高科搅逃步对经商品化。二主 Z 继
19、续贯彻实施科教兴阁战略，促进科救事业的发济增长的 llt 献份额，J!;项系统工程，是一项长期的怪的任展，提商 9 苦功者综合:f(质和劳动生产率，努力实现集约化发展。务，幡在许多方商下工夫才能实现 4.完善市场体晶，提高贵源配置效卑。建立和 7?普市场体 1.耕.iE.指导思想，转史灰展战略观念。习惯于传统的绿济系，形成一个价格均衡和供需平衡的统一、开放、竞争、有序的大增佳方式，对老套办法死抱住不放，这直在转变经挤增长方式，市场，是促进经济增长方式转变的重要条件。不断挺高科技进步对经济增长货献的思想障碍。因此，必须端.，毒立面ljE 指导思想，jE 确处现好全局利直在与局部利益的关系，眼前利
20、益1张保!Ii 然济 ItJ 量学M拍打有人民出版社，1992 与长远利益的关系.安克服盲目穆比产债速度的错误倾向，树立2舒冗句中因级济糟lI:分析M.;l旦大学出版社，1993jE 确的发展战略观，实现由单纯的速度向顽皮、效益、质慧、销构32 朋 2 年网民经济和社会发展镜计公报.中华人民共和网网家统 H 四项并缕的集约型增长方式的转变。蹈，2003-2 也 28.2转变政府职能，完善宏观调控体单。宏观调换体系不能(费任编辑:X 校对:R)(上接第 25 页)兼顾。首先.要构建农业教育需求的内在动力机创新为前挠的技术创新、组织创新、管现创新和产品创新能力。制，哥哥改变社会分配不公的现象，但文
21、化素质的商ffi 与收入的半如*没有创新盲目力的提高，农业产业化在发照过翻中将不可溅寡联系跑来，使农民自觉增加提高自身紫质具有自觉性、主动性免地出现;j1 日、模仿和窗同现象，难以实现量在另 IJ化发烧。应该警和积槌性。其次，要加大农业教育改革，农村中小学要增开农业划，在我国，少数陈先蚊励发展的优质农业产品已绽出现了过科技知识课程;1IR.!Ik.教育 ll!f 根据市场需求设?l 专业和调孩教学剃，还有大娥的农业产品 lE 在耐烦缺转向新的，:i 剩。我们只要内容，1*iE 次类专业的规模:农业高等教育要真 jE 实行;面向农稍微施行一下调查就不难发现，在农业产业化经营中有几个地村，面向农业
22、;的指导思想。第三，要是丁且强敏宵建设。是要加县不在鼓励发展花卉，有几个地县不在发展反祭节疏絮，义有几大教育投入，强化敏宵投资主体多元化;二是加强敏师的培养与个地县发展的花奔和反星在节就菜在质缝、档次和品种上与众不再提高工作，促使其知识的丰窝与更新;=最多种形式办学，特同?可见，增强农业产品的竞争优势，提高产业化鼓励的创新能别是积极探讨有效的再放育途径，进一步加强;燎原计划;和;绿力，建立有梭的农此创新机制，是项迫切的任务。色证书;等计划的实施，使农民在获取新知识的过程中也倍功相当然，i)J 新察院不同地区、不同产业、不同企业的特点和条关知识的学习，以提商农民的综合紫段。件附有所区别，而且不能
23、只用限于科技领域。现在的社会已经值得指出的是，在提高农民素质的同时，我们还成该充分认发展到不只是没震实物经济，而且还需要;感受经济;、;慨念绞识到夜农.!Ik.产业化绞臂的过辍中命搬家的作用 有了企业家，济;、;眼球级济;的阶段。现代绞苦苦观念认为，要想吸引人们的才有优势企业 s 有了企业家群体，才有企业之间的分工均协作，注意力，使企业管理有特色，不但要提高科技合盔，还得要文化以及优势产业和区域分工的形成;有了企业家阶腿，才有行业协艺术的感来加工和包装，青昏姿社会科学等多方阁的只是经济会等非政府组织对现行管现体制变革的推动。在产业化辈革蕾来提高其品位和档次。所以.农业产业化经营货 1?创新。只
24、有巾，过去那搜;公司+农户;、;合作社+农户;J批发市场+农在 1LJi优势产品的恭础上，横陈科技、文化及统济等多方丽的创卢;串串模式巾的公司、合作校等都是企业家经臂的组织形式，而新绞霄，才能始终领先社会时尚和消费榈流，使技业产业化经营批发市场则是企业家活动的空间。所以，企业家是农业产业化的核，中竞争力得到不断增强。经营的炎魂和钳子。我们一定要 1 重视对企业家的培养，为企业t 带 ll:献 l 家的培育苦苦放宽松的环烧。1丁力精带有竟争力的彼业产业体jJ 农业经济学，21，(4)。3.3 管理创新会使农业产业化怨臂的核心竞争力不断得2J 陨巍中 f 国农民章脸对农业现代化进毯的影响 U.湖南农业大学学到增强掘，2000，(3) 经验告诉我们，农业产业化经营营的核心竞争力要害是创新。. 3J李明贤论扶本进步促进农业增长方式转变的机蚓 UJ 湖南农业大顺着农业产业化捺臂的发展和社会需求的变化，农业产业化竞学学报，20 师，(3)争优势的发挥.已经在越来越大程度上取愉予包括以农业制度费低编辑:X 校对:R)52 ?嬱嬲嬳?櫖?审?昳?巕巊崲?巀?昳? 利? 孊?巅?沣?
