1、区国税局工作总结报告 20xx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是省局“发展三部曲”的收官之年。一年来，我们高XX县区国税局在市局党组的正确领导下，坚持以组织收入为中心，以“发展环境优化年”活动为主线，以队伍建设为根本，以项目推进为动力，迎难而上、锐意进取、团结拼搏、狠抓落实，奋力实现了年初既定各项工作目标，谱写出高新国税事业和谐发展的新篇章。 一、坚定信心、迎难而上，国税收入在困境中实现了新突破 20xx年是我局组织收入工作最为艰难、压力最巨大、形势最不容乐观的一年。在去年超收40%的基础上，今年上级给我们下达的计划突破了10个亿，比去年实际完成数增长了38%。在外部经济形势减缓、
2、藏量税收枯竭、税源后劲严重不足等不利情况下，全局上下精诚团结，奋勇争先，截止10月份共完成地方公共预算收入25218万元，占年初任务的84.04%，同比增长40.17%，完成年初任务胜利在望。但市局从全市一盘棋的考虑出发，在11月初又给我们追加了4700万的公共预算收入任务，相当于年底剩余的40天时间要完成以往3个月的收入量，难度可想而知。在此情况下，我们没有退缩和观望，而是以迎难而上的决心和勇挑重担的勇气，坚持服从大局、服务大局，将不折不扣完成收入任务作为第一要务，以实际行动为市局领导班子分忧。20xx年全年我们共组织各项税收收入97053万元，占年计划的102.54%，较同期增收18013
3、万元，增幅22.79%。其中增值税完成66900万元，消费税完成1712万元；企业所得税完成28440万元，完成地方公共财政预算收入31651万元，增幅达35.28%；大幅超额完成全年税收任务，增幅创历史新高。同时累计代征工会经费2817.8万元，超收244.3万，圆满完成全年工会经费代征任务。 （一）向质量督导要收入，组织收入步入良性轨道。我们坚持以预测分析为先导，在辖区汽车制造及零部件生产、机械制造、电气设备制造、化学原料及化学制品等七个重点行业的若干企业中设立了86个数据采集点，通过与财政、统计局、工商、地税等四个部门建立起第三方信息互通渠道，结合自身ctais系统中的数据信息，形成了覆
4、盖全局的数据分析指标体系。对收集到的数据我们按月开展“四量指标”分析，从收入的总量、定量、变量和质量等不同角度预测整体税收收入状况，密切跟踪企业经营形势变化，掌握企业税收动态，及时调整整个计划盘子，确保任务分月足额落实到位，牢牢把握住组织收入工作的主动权。 （二）向严格执法要收入，税收法制凸现积极效应。全面落实税收执法责任制，狠抓税收执法疑点核查，全年共核查税收执法疑点数据十二大类44户，疑点成立25户，疑点不成立19户，全部要求当事人和当事科室针对疑点做出了整改。认真落实执法案卷评查制度，对7个涉及税收执法的科室进行了执法督察，提出整改意见21条。对43卷执法案卷进行了案卷评查，发现问题91
5、处，全部进行了整改，并按时上报市局4卷。规范行政处罚裁量权，税收执法行为正确率得到有效提升。全局税收执法正确率已连续16个月实现零差错，始终保持100%。 （三）向以评促管要收入，评估职能得以充分发挥。今年以来，我们先后选取了汽车零售、汽车零部件及配件制造、房地产开发经营等六大行业96家企业开展纳税评估，共评估入库税款2463.53万元，冲减留抵1363.93万元，弥补亏损7440.67万元，加收滞纳金12.64万元。对132户所得税汇算清缴户纳税申报开展辅导、自查、清理，评估审增应纳税所得额20228.27万元，弥补亏损13863.12万元，调整补缴企业所得税2082.07万元。加大对各类财
6、政返还政策落实管理力度。全年共对35户企业土地出让金返还、国拔资金等进行了自查评估。补报财政性资金16857.77万元，弥补亏损5863.12万元，自查补税1256.93万元。和市局专班同志一起，对区内6户军工企业进行了核查，查补入库税款1570万元。 二、务实创新、强化执行，专业化管理在规范中迈出了新步伐 2013年，我局按照总局提出的构建税源专业化管理新体系的指导思想，结合税源实际，深化税源专业化管理，真正实现了“五个转变”：即重点税源由“一般化”管理向“扁平化”管理转变。一般税源管理由“划片管”向“行业管”转变。纳税服务由“多头跑”向“一站结”转变。征收管理由“单兵作战”向“团队协作”转
7、变。风险管理由“一般应对”向“差异应对”转变。具体作法就是抓住三个重组。 （一）审批业务进大厅，重组服务资源。将原由税源、税政等科室负责调查、审核、审批的19项业务全部调整到办税大厅。成立集中审批业务办公室，采取“前台受理，限时办结，窗口出件”的方式，集中受理、集中调查、集中审批。实行“三化管理”：即审批管理扁平化。结合工作实际，将省局涉税事项操作规程审批事项中发生频率高、对纳税人经营影响大、涉及环节多、政策风险相对较小的19项涉税审批事项先期纳入集中审批范围。同时把过去分散在税源科、税政科各岗位的审批权从其管理职责中剥离出来，全部纳入集中审批办公室统一行使，实现“一窗进出，实地调查、审批决定
8、、文书传递、一站办结”，变多层级审批为单层审批；职能管理扁平化。在办税厅窗口设税源科业务代表坐席，借鉴集中审批的经验，通过业务授权的方式，将分散在多个税管员处理的业务，集中在业务代表一人一个窗口处理。业务代表办税时间的稳定性和办税位置的固定性，可极大方便纳税人办理上述事项。还有助于避免因标准差异而产生税收执法过错，降低税管员执法风险；信息管理扁平化。整合网络信息资源，在区局外网新增业务办理查询和办结通知功能，在办税厅大屏幕滚动公示流转事项办理进度；在每月申报期最后两天，通过短信平台及时提醒纳税人按期申报；在流转审批事项办结后，通过短信平台第一时间告知纳税人到窗口领取。全面开展了涉税提醒、涉税办
9、结、涉税政策的信息服务。 （二）税源分类分级管理，重组管理资源。采取重点税源集中管，一般税源分行业管，风险税源专业团队管的方式，对纳税人进行分类管理。将年收入500万以上28户作为重点税源，采取专人管与领导带相结合。区局班子成员为首席管理员，突出个性化和贴近式管理服务。今年我局班子成员共为4户大企业解决38项涉税诉求，对6户企业下发风险防控建议书，为9家企业协调解决涉及政策落实、税收优惠等实际问题。对一般税源分行业管。明确电器制造业、汽车制造业、通用设备制造业以及零售批发业共1744户纳税人为主打行业。针对行业特点分别拿出行业管理办法。如对电器行业，针对企业主要以合同为主“以销定产”的特点，要
10、求税管员到期到企业核查相关购销合同，做到三个比对：即合同完工情况与申报情况比对，抵扣的运费发票与购销合同对比，审核情况与增值税申报表、利润表等申报资料比对。全面掌握企业资金流、货物流，加大控管力度。对风险税源专业团队管。以上一年度静态的纳税人信用等级，结合纳税人税法遵从情况、违章处罚情况、享受税收优惠情况等对纳税人进行风险值测评。对风险值高的，干部的执法风险较大的55户出口退税企业、17户福利企业、39户农副产品收购企业共111户纳税人划分为高风险纳税人，成立风险团队专业管理。 （三）税收数据监控分析，重组信息资源。依托省局税收分析监控系统等应用系统，结合本级采集的涉税信息和第三方信息，统一接
11、收市局下发的风险核实项目集中开展数据分析，做到“七集中、三比对”：即集中人员、集中时间、集中数据、集中分析、集中发布、集中分派、集中反馈。通过内部信息自动比对、外部信息分析比对、重点信息核查比对。通过数据监控的风险排序和评定，按风险积分高低，划分为四个风险等级，一二级风险，由数据分析团队统一安排，交评估办集中评估。三四级风险由税源科自行分析、比对、实地核查。今年五月份，通过税负异常预警指标，发现区内76户通用设备制造行业有23户未达到正常行业税负2.23%的标准。通过进一步排查，有15家企业是涉及原材料涨价，囤集大量材料，造成库存增加，进项抵扣增加，税负降低。有8家企业不能说明原因，我们根据这
12、些企业所对应的风险值，有5家发放到税源科实地核查，有3家风险高的直接安排评估。 三、真情面对、优化服务，纳税服务在减负中取得了新成效 今年是省局确定的“发展环境优化年”，我们从强化自身作风，服务地方经济着手，不断夯实服务意识，整合服务资源，提高办事效率，使税企关系更加融洽，国税形象逐步提升。 （一）夯实服务意识。今年以来，我们紧紧围绕总局“三个服务”、“三个实在”、“三个禁止”的总要求，对照省局提出的优化环境、助推跨越、服务“五个湖北”建设若干意见要求，结合群众路线教育活动，全面开展“强学习、重服务、鼓干劲、促和谐”主题讨论。在讨论中，我们确立了如何深入理解提速减负、如何更好的尊重纳税人的合法
13、权益、如何搞好服务优化环境等专题，坚持高起点、高标准、高要求，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，认真查找在纳税服务、政策落实、税收执法、工作纪律、廉洁自律等方面暴露出的薄弱环节及存在的问题，并抽调监察室人员组成督查组，发现自查整改不得力的科室，及时指出，责令纠正，防止走过场，使大家从思想上进一步增强了全心全意为纳税人服务的自觉性， （二）整合服务资源。今年我们先后对税务登记类、发票管理类、行政许可类等13项办税工作流程进行了整合，减少流转环节5项。将以往分散在各科室之间的qq群资源进行整合，集合成立了涉税qq群社区，从各业务科室中挑选骨干担任qq群管理员，现场解决纳税人在线提出
14、的问题，对无法及时回答的问题，及时转交别的qq群予以解答，确保做到四个及时，即税收政策及时发布、纳税人咨询及时沟通、业务培训及时开展、国税动态及时反映。积极开展税企互动。鼓励干部与企业员工多沟通多交流。先后与回天胶业、追日电器等企业开展了篮球、羽毛球等文体比赛，还加入东风管理部成立的税务研究工作小组，与企业一起进行税收筹划与政策调研。通过深入互动，增进了解，加强沟通，找准了优化服务的切入点。 （三）落实优惠政策。对于国家出台的各种税收优惠政策，我局积极主动向纳税人宣传解释政策，提高了政策管理的透明度，同时我们通过落实各项税收优惠措施，支持纳税人发展壮大。今年以来，我们先后召开各类综合、专项政策
15、辅导会7次，解答各类疑难问题238人（次），为企业避免政策损失300多万元。共为18户福利企业已办理退税2400万元，为52户出口退税企业办理退（免）税4044万元。受理7户备案类减免税企业免税申报收入2451万元，为30户高新技术企业办理减免税9163万元。为44户企业办理研发费加计扣除3.12亿元。没有出现一起错退、漏退现象，为企业竞争增加了后劲。 四、以人为本、以学促管，队伍建设在砺炼中彰显出新活力 带好队伍是我们党组的本份，也是最难做的一项工作。今年我们以创建学习型国税为突破口，立足“三用”：用心、用情、用法。做到“三抓”：抓班子、抓教育、抓素质。实现二个放心，让上级组织放心，让干部家
16、属放心，逐步打牢干部的思想基础和业务基础，有力地激发了全体干部工作的主动性和创造性，队伍建设呈现出一片勃勃生机和活力。 （一）开展“假如我是纳税人”大讨论，加强思想建设。自10月以来，我们严格按照省市局和地方党委政府总体部署，把加强机关作风建设、开展“假如我是纳税人”大讨论活动作为当前中心工作的重中之重，集全局之力安排部署，在学习贯彻、剖析整改、务求实效上狠下功夫。在学习贯彻上，我们立足三早：文件早学习、政策早宣传、精神早落实。采取集中学习与个人自学相结合的方式，要求干部在学习中必须达到“五有”目标，即有学习记录、有活动考勤、有学习体会、有剖析材料、有整改措施。在剖析整改上，我们做到“三头并进
17、”，通过个人自查、群众评议、开展纳税人满意度问卷调查深入查找问题。共发放调查问卷180份，走访纳税人20户，收集合理化意见和建议80余条。在务求实效上，我们做到三个到位，即服务内容丰富到位、服务引导规范到位、纳税维权公开到位。进一步降低办税成本、简化办税流程、强化窗口设置、降低违规风险，促使干部按照新要求、新职责，新规定办事，切实提高了办税效率和服务质量。12月20日，我们还在区局七楼会议室举办了学习体会交流汇报会，来自各科室的8名干部先后登台踊跃发言，结合自身工作实际，叙述学习前后思想的新变化，纷纷表示要立足本职、勤奋学习、扎实工作。市局唐局长莅临会场听取汇报后，对我们的学习活动给予了高度评
18、价。 （二）开展换位体验活动，加强作风建设。今年10月初，我们以办税服务厅为突破口，依托行政服务中心国税窗口这个舞台，安排办税服务厅干部轮流在市行政服务中心国税窗口工作一天，实地感受并参与涉税工作，进一步锤炼服务本领，优化服务软环境。为确保此次换位体验活动抓出成效，我们在活动安排上切实做到“三个统一”，即参加人员统一，大厅15名窗口人员全部参与到此次体验活动中，通过互帮互学，提升整体服务水平；活动时间统一，换位体验为期一个月，共20个工作日。为确保日常工作与体验活动协调并进，我们在活动期间暂停了ab岗制度，在让每一位窗口人员都参加体验的基础上，确保办税厅的日常工作不断档；考核方式统一，为了防止
19、体验活动流于形式，我们专门设计了体验日工作日志，要求每位参与体验的通知在当天工作结束后，填写“体验日志”，记录当天的办理件数、感悟收获和工作建议。整个活动期间，15位干部共填写体验日志21篇，一字一句记录的是收获的喜悦，字里行间流露的是责任的重大。我们将这些文字在全局进行了展示，反响很好。在近一个月的体验活动期间，办税厅全体窗口人员共为纳税人办理税务登记类事项429户，解答涉税咨询327户次，收集改进工作建议4条。 （三）开展综合砺炼，加强素质建设。主要围绕“活动引导、实用管用、攻坚拔高”做文章。“活动引导”就是以活动为平台，通过活动启发心智，触及灵魂。相继开展了“规划人生路，走好每一步”青年
20、干部谈心活动，学典型树标杆活动、干部轮岗活动以及主题读书活动，这些活动的开展都取得了很好的效果。如我们的学典型树标杆活动，通过树立8名好典型，在内外网站、分局橱窗进行展示，让干部学有标杆，赶有目标；读书活动我们精选了孝里有道、正能量、浴血荣光等四本积极向上的书籍，让书香温润心灵，让智慧充实头脑；“实用管用”就是有针对地实施了分级分类实战培训，确保一年内有20%干部下户查一次账，30%干部上台讲一堂课，40%干部到企业开展一次调研；“攻坚拔高”就是针对三十五岁以下的年青干部重点培养，工作上倾斜、时间上放宽、待遇上优先、奖励上从重。鼓励青年干部参加各类能手竞赛，报考注册会计师、注册税务师和律师，对
21、获得能手称号和考取三师资格的给予重奖。 五、从严治队，融洽征纳，国税形象在和谐中展示出新风貌 一是以党风廉政教育为抓手，构筑自律基础。我们结合省局八大工程，积极探索“三点联动”监督机制，通过对单位建立廉政辅导和鉴定机制，实现关键岗位、关键时点、关键环节的实时控管。定期开展“廉政教育学习日”活动、邀请市检察院专家举办预防职务犯罪讲座，促使全局干部在思想上始终保持清醒头脑，在工作中自觉远离腐败，牢筑廉政防线。积极开展“读书思廉进家庭”活动，向全局156位干部家属发放国税廉画、襄阳国税等廉政教育刊物和助廉教育资料，使他们知局情、解局忧，引导他们自觉做到纯洁家庭交际圈，远离不良诱惑，增强拒腐防变的能力
22、。畅通社会信息监督渠道，全面推行征纳双方信息沟通反馈制和具体业务回访制，通过聘请特邀监察员、发放评议卡、设置举报电话、上门走访等形式，将干部的工作行为置于阳光监督之下，真正构建起单位、家庭、社会立体廉政监督网。我们开展“三点联动”的做法在全市党风廉政会上做了经验交流，并以“三点联动抓预防、廉政监控全覆盖”为题被市局简报全文刊发。 二是以税收宣传为征地，密切征纳关系。今年四月，我们认真开展了第22个全国税收宣传月活动。通过区局网站宣传、板报宣传、上街发放宣传单、制作宣传标语、税宣活动“进农村、进企业、进学校”等形式，积极宣传了税收政策和国税工作流程，增强了社会各界对国税工作的了解、理解和支持。此
23、外我们还与利通出租车公司联合开展了“移动传税法，百辆出租车齐唱税宣歌”活动，订制了四百套出租车座套，印制了公益性税宣标语，并公开了服务热线，同时在每辆车上还发放了200份有关新所得税法、营改增政策以及下岗再就业和安置四残人员优惠政策等有关资料，供乘客无偿阅读或带走，受到广大市民的欢迎。整个税收宣传月期间，我们共走访企业86户，发放政策资料1500份，收回企业情况反馈表86份，征集意见120余条。同时，“出租车移动传税法”活动还获得了全省优秀宣传项目奖。 三是以和谐机关建设为依托，提高行政效能。我们一方面狠抓机关环境卫生，大力实施“洁、绿、亮、美”工程，对院内花木树草实行定人定期养护、修整，保证
24、了办公楼周边环境的整洁美观，对机关大楼各个办公室破损的木门、窗套统一进行更换，为干部提供了一个美观舒适的工作环境；另一方面加强物态文化建设。我们在各办公室布置了格调高雅的字画和花卉盆景，在走廊悬挂“依法治税、为国聚财、科学管理、廉洁高效”的统一用语，开辟光荣榜，悬挂文明单位牌匾，激励干部振奋精神，努力工作。在经费管理上，我们坚持量入为出、节支增效的理念，进一步修订完善了经费管理办法、政府采购管理办法，注重经费预算编制，严格控制经费开支，在办公耗材等购置上采取集中采购、统一保管、限额领用，有效地缩减了办公费用支出，保证了机关正常运转，使机关建设朝着节约型、精细型、高效型方向迈进。 内容总结（1）区国税局工作总结报告 20xx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是省局“发展三部曲”的收官之年（2）三、真情面对、优化服务，纳税服务在减负中取得了新成效 今年是省局确定的“发展环境优化年”，我们从强化自身作风，服务地方经济着手，不断夯实服务意识，整合服务资源，提高办事效率，使税企关系更加融洽，国税形象逐步提升
