1、区人社局工作总结报告 今年以来，区人社局深入贯彻党的十八大精神，按照区委九届六次全会总体部署，围绕“稳中求进快发展，忍痛转型勇突破”的主基调，牢牢把握“民生为本、人才优先”这一主线，服务民生、服务发展，积极优化人社服务，较好地完成了市、区各项目标任务。 一、20xx年主要工作 （一）立足实际不断创新，突出特色亮点 双清行动全市推广。在区委区政府的统一部署下，分别于今年5月10日至6月20日和9月，开展了两轮“双清”专项行动。制定了严密的工作方案，组织力量对辖区内列入监察重点对象的企业工资发放及社会保险缴纳情况进行全面梳理，共处置欠薪单位46家，责令单位支付工资667.68万元，清理社保欠费近1
2、000万元。为推进长效机制，印发了xx区欠薪应急周转金管理暂行办法，完善了应急保障机制。通过双清行动，进一步构建和谐劳动关系，防范和处置因拖欠工资和社会保险费引发的劳资纠纷，有效地保障了劳动者合法权益，受到市领导的肯定，并在全市加以推广。 六大创建成效凸显。钟楼高新技术创业服务中心，被省人社厅认定为我市首家“XX省创业示范基地常州基地大学生创业园”；全市独家推荐的区农民工综合服务中心，被授予“全省农民工综合服务中心示范点”称号；永红街道省级劳动监察示范网格创建通过验收；省级示范劳动人事争议仲裁院、省级星级人力资源市场、省级充分就业示范社区的创建工作均已通过省级验收。 （二）狠抓重点统筹全局，实
3、现目标任务 1.就业服务工作稳步推进 2013年，完成城镇新增就业12500人、城镇失业人员再就业11500人、就业困难人员再就业2250人、城乡劳动者职业技能培训5635人，圆满完成了2013年区政府为民办实事项目。 启用离校未就业高校毕业生实名登记专用信息平台，逐一建档跟踪服务。举办8场高校毕业生专场招聘会，会同区卫生部门开发基层公益性岗位。宣传落实小型微型企业招用高校毕业生的就业扶持政策。 开展高技能人才培养，组织技能人才企业内部评价，335名职工获得高级工技能证书。优选26名职工参加我区首期技师培训班。三维技术成套设备有限公司荣获“XX省企业岗位技能提升培训先进单位”荣誉称号。 2.社
4、会保障水平全面提升 全区养老保险净增2900人，完成目标的107.4%。1-10月，享受城乡居民养老保险待遇873人，累计发放162.7万元；享受城镇居民老年补贴1545人，累计发放521.5万元；参加城镇居民医疗保险52833人，累计征缴金额2010万元。 组织社保基数申报培训，74家机关事业单位、800家企业派员参加了培训。有序推进企业退休人员社会化管理服务。全区新增企业退休纳入社会化管理人员4704人，累计71354人，按时序进度开展免费体检工作。 3.筑巢引凤聚才引智 全面落实各项人才政策。着重领军型创新创业人才引进。“龙城英才计划”第四批领军人才引进签约仪式上，我区与18个项目团队进
5、行签约。服务“龙城英才计划”第五批申报工作推进，落实我市重点产业紧缺人才资助实施办法，为44人开展市级申报审核。 助力提升企业技术研发层次。组织常州格力博有限公司、xx市明景电子有限公司、常州精研科技有限公司、宝钢轧辊科技有限责任公司创建2013年XX省博士后创新实践基地工作。以更高平台的构建，帮助企业吸引更强人才。 4.提升公务员队伍建设水平 面向社会实施“阳光招考”，组织、纪检监察部门全程参与，通过媒体及时向社会公布信息，进一步加强和规范人员“入口”关。共招录公务员20名，其中区级机关17名，街道3名。事业单位招录中小学教师60名、幼儿教师34名，卫生人员30名，其他事业单位人员10人。
6、严格程序推进年度考核。认真做好2012年全区机关事业单位年度考核工作，严格考核程序，体现公开、公平、公正。全区荣获嘉奖奖励351人，荣获记三等功奖励30人。优秀及称职（优良）等次比例符合上级部门制定的考核要求。 5.推进机关事业单位改革 稳步有序深化事业单位人事制度改革。共设置岗位总数3235个，其中管理岗位511个，专业技术岗位2568个，工勤技能岗位156个。 进一步规范全区社会化用工审批程序，36家单位履行了审批程序，共审批社会化用工计划1164名，草拟了全区社会化用工管理补充意见。 实施人事编制信息化管理。全区人事编制信息化建设工作于今年6月启动运行，明年起机关事业单位人员日常变动、工
7、资、岗位设置、退休等业务将全部实现网上操作。 机关公务员津补贴归并、机关事业单位退休补贴调整全面实施。截至9月底，机关津补贴归并清算、退休补贴调整的补贴清算已全面审批完毕，并于10月份兑现了新的工资标准及新的生活补贴标准。 6.构建和谐劳动关系 共接受投诉举报366件，同比增长60%。处理10人以上的欠薪事件56件，涉及职工902人，拖欠金额1211.73万元，比去年同期分别增长240%、96.1%、345%；其中欠薪逃匿企业13家，涉及职工656人，涉及金额801.4万元，其中7家结清了全部工资，剩余6家移送公安机关，比去年同期分别增长500%、730.4%、2126%；完成工伤前期调查38
8、5件；完成特殊工时审批20件；完成890家企业的书面审查；完成385家企业的集体合同及集体工资的受理及审核；清退童工2人；组织各街道申报劳动保障诚信企业20家，申报省模范劳动关系和谐企业2家。 基层调解全面覆盖。制定了xx区劳资纠纷调解暂行办法；建立了开发区、各街道及部分企业组成的立体调解组织网络；通过集中授课、仲裁公开庭旁听、座谈讨论等形式对调解人员开展专题培训，累积达360人次。调解工作重心下移和关口前置，劳资纠纷就近就地调处，促进了行政效能提高和劳动关系和谐。 （三）剖析比较深刻反思，查找问题不足 在工作中，我们也清醒地认识到还存在着许多困难与不足。一是今年受经济下行压力影响，部分企业经
9、营困难，盈利能力下降，工资和社会保险费的支付压力加大，呈现出“欠薪案件常态化、劳资矛盾复杂化、清欠周期长期化”的特点。欠薪欠费案件发生时间明显提前，矛盾交织，信访批次和人数大幅增长，欠薪逃匿、恶意讨薪等事件不断增多，给处理工作带来了很大的难度。二是近年来全区就业形势虽然保持基本稳定，就业岗位总量和新增就业人数呈逐年稳定增长势态，但我区就业总量压力依然很大，就业结构性矛盾日益突出，困难群体就业难和一些企业招工难的矛盾将长期存在，应届高校毕业生就业压力仍然较大。三是需要进一步强化宣传工作。在宣传好各项人事劳动法规政策的同时，对工作所取得的经验成绩要加大总结宣传的力度。进一步完善并发挥区人社工作网站
10、在线咨询功能，使服务更加便捷高效。 二、2014年工作计划 十八届三中全会决定在推进人力资源和社会保障领域体制机制改革上提出了一系列新的重大举措，明确了改革的基本方向和重点任务，人社部门要深入学习全会决定提出的新任务、新要求，增强紧迫感和责任感，以三中全会精神为指引，切实为群众办好事，为钟楼谋发展，维护社会和谐稳定，维护党和政府良好形象。 1.推动更高质量的就业。紧扣我区经济发展主基调，把调整产业结构与优化就业结构紧密结合起来，落实苏南现代化指标体系任务，聚焦文化产业发展，鼓励引导大学生自主创业，大力推动以创业带动就业，扩大就业机会，拓展就业渠道，让就业更加充分。努力完成城镇新增就业12000
11、人、失业人员再就业9600人，城镇登记失业率控制在4%以内。 一是贯彻落实就业优先战略，实施积极的就业政策。开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“残疾人专场招聘”和“高校毕业生就业服务周”等公共就业服务行动，鼓励企业吸纳就业困难人员，同时利用援助基地、公益性岗位开发、与企业对接等渠道加大对就业困难人员的扶持力度，帮扶1800名就业困难人员再就业。 二是实施市万人青年就业启航计划，年末大学生就业率不低于97%。多渠道促进高校毕业生就业创业，继续做好离校未就业高校毕业生实名制登记和就业跟踪服务工作，发放高校毕业生就业创业指南、应届离校未就业大学生就业跟踪
12、服务册，主动联系走访，开展政策咨询、职业介绍、就业见习、职业培训服务；抓好大学生创业平台建设，充分发挥平台在促进大学生创业就业中的作用，新创建市级大学生创业园1家。 三是继续开展就业技能提升工程。以全面推进现代化指标体系建设为契机，以再就业培训、企业技能提升培训、创业培训为重点，组织规模以上企业广泛参与企业内部技能人才评价，全面优化技能人才队伍。全年培训各类人员10000名，组织10家企业参加企业内部技能人才评价，重点培训技能人才2000名，其中高级工以上高技能人才330名。2014年末每万名劳动力中高技能人数达到600人以上。 四是积极组织实施就业再就业各类培训。让有意愿参加培训的失业人员全
13、部得到培训，并开设实用性强、就业率高的培训科目；大力开展创业培训，鼓励和支持失业人员自主创业。同时加强对企业外来务工人员的培训，不断提升他们的综合素养和技能水平。 2.实施人才优先战略。根据区委、区政府的总体部署，在“创新驱动人才强区”的发展战略下，创新方式方法，更新观念理念，多措并举，外引内联，实现人才引进方式多元化。 一是推进“龙城英才”计划，按照xx区人才开发资金实施细则，全面落实领军型创新创业人才项目资助、子女入学、购房补贴等扶持政策，以优惠的政策支持和激励优秀人才。 二是适应发展需要，调整引进结构。对照区委、区政府“引进人才要有实用性”的要求，紧跟我区产业结构调整的方向，重点引进现代
14、服务业，特别是文化产业领域的人才。 三是在进一步巩固“龙城英才”成果的基础上，继续扩大引进人才的规模，积极开展千人计划专家、拥有核心技术的专家、海外留学归国人才的引进，同时扩大服务面，做好人才引进的后续服务工作。 3.探索完善社保体系。一要认真落实城乡居民养老保险参保登记、权益查询、个人缴费、待遇领取等“四个不出村”的经办管理服务；二要继续做好社保扩面工作，确保实现企业职工基本养老保险净增目标。三要根据市统一部署，落实“老有所养”相关政策，提高居民社会养老保险基础养老金以及城镇老年居民养老补贴标准。 4.推进事业单位分类改革。以深化机制体制改革为核心，合理设计、分类指导、因地制宜、稳步推进，进
15、一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。按照xx市机构编制评估办法要求，加快部门职能转变，优化机构编制资源配置，提高机构编制工作规范化、科学化、法治化水平。 5.推进政府职能转变和机构改革工作。根据十八届三中全会关于行政体制改革的总体部署，按市统一要求，稳步推进机构改革。进一步转变政府职能，以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主，与全面深化改革相协同，优化政府组织结构，创新体制机制，提高行政效率。严格控制人员编制，以2012年底统计数为基数，做到财政供养人员“只减不增”。 6.提升公务员队伍素质。一是组织新录用的公务员、事业单位新进人员进行以职业道德、社会公德等为
16、重点的初任培训。二是认真做好军转安置工作，使安置工作组织严密、公正透明。 7.提升人事管理科学化水平。加快人事编制管理信息化建设步伐，提高人事编制信息化水平，实现机关事业单位人员日常变动、工资、岗位设置、退休等业务将全部实现网上操作。 8.加强维稳工作力度。发挥劳动监察两网化作用，不断巩固“双清”专项行动成果，发挥基层调解内在动力，营造和谐稳定的良好环境。 建立劳动保障监察网格定点联系制度。全面提升劳动保障监察两网化管理水平，有效发挥劳动保障监察网格化管理执法维权作用，依法及时妥善处理劳资矛盾，加强劳动监察大队与各监察中队的信息沟通和执法联动。通过联系点制度，更好地实现宣传劳动保障法律法规，开
17、展日常巡查、专项检查以及劳动权益投诉举报处置等工作。指派专人定期到联系点处理劳资纠纷，对政策口径、个性化问题、突发事件等及时研究协调。 设立劳动人事争议流动巡回仲裁庭。在街道、企业就近解决劳动争议，方便双方当事人；同时进一步宣传劳动保障法律法规，提升街道、企业从事劳动保障工作人员的业务水平。 9.抓好党建、廉政建设和作风建设。深入学习贯彻十八届三中全会精神，进一步加强党建工作，不断提高机关党建工作水平，充分发挥党组织凝心聚力的重要作用。紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，深入开展党的群众路线教育活动，严格执行中央八项规定，切实改进工作作风，规范党员干部行为，努力营造团结实干、创新创优、和谐文明的工作环境，为率先实现现代化、建设美好新钟楼作出积极贡献。 内容总结（1）区人社局工作总结报告 今年以来，区人社局深入贯彻党的十八大精神，按照区委九届六次全会总体部署，围绕“稳中求进快发展，忍痛转型勇突破”的主基调，牢牢把握“民生为本、人才优先”这一主线，服务民生、服务发展，积极优化人社服务，较好地完成了市、区各项目标任务（2）一是贯彻落实就业优先战略，实施积极的就业政策（3）四是积极组织实施就业再就业各类培训
