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农村工作会议讲话稿队伍.docx.docx

上传人:微传9988 文档编号:2069420 上传时间:2018-08-31 格式:DOCX 页数:41 大小:51.12KB
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1、农村工作会议讲话稿队伍欢迎来到聘才网,本文是小编为大家搜集整理的最新农村工作会议讲话稿大全,希望能够帮到您。最新农村工作会议讲话稿大全第一篇这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省市农村工作会议精神,总结回顾去年我市农业农村工作,研究部署新形势下农村改革发展任务,努力推动全市“三农”工作再上新台阶,接下来,钱书记还要提出工作要求,希望大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排,我先讲两点意见:去年以来,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻“重中之重”的战略思想,紧紧围绕在全省率先实现农业现代化的目标任务,主动适应经济发展新常态,攻坚克难、扎实工作,继续保持了农业农村稳定发展的良好态势。主要表现为

2、“五个新”:一是现代农业取得新进展。实现农业增加值 21 亿元,增长 3%;完成农产品加工产值 146 亿元,增长 %。河沥省级现代农业示范区建设稳步推进,新增国家林业重点龙头企业 1 家、省级示范家庭农场 4 个、省级休闲农业示范点 1个。富民中药材、贵农山核桃等 5 家合作社被评为全国农民专业合作社示范社,世京果园荣获国家级休闲农业与乡村旅游四星级企业。成功争创国家山核桃生物产业基地,被评为中国休闲渔业之乡、全国重点产茶县。二是农业设施得到新加强。加快农田水利基本建设,推进了“八小”水利工程、小农水重点县项目建设,累计投入资金 6600 万元,疏浚河道 170 公里,整修万方以上大塘 40

3、0 口。实施了 13 处农村安全饮水工程,解决了万人安全饮水问题。完成了 4 座小二型水库除险加固。加快建设高标准基本农田万亩。完成县乡道改造公里。建成村村通延伸工程 100 公里。实施农村危桥改造 8 座。供电、通讯等设施进一步加强,农业农村发展的基础得到夯实。三是美好乡村呈现新面貌。编制完成全市中心村布点规划,高标准完成港口村、中溪村等 8 个省级美好乡村中心村建设。千秋畲族村获评中国最美休闲乡村,胡乐村被评为中国传统村落。开展了农村垃圾源头分类减量化试点,农村环境卫生综合整治年度考核位居宣城市第一。实施了49 处地质灾害搬迁和治理工程,改造了 1050 户农村危房。完成植树造林万亩,建设

4、森林长廊公里,成功争创省级森林城市。扎实开展了“三线四边”治理和采砂专项整治行动,农村生态环境得到进一步改善。四是农村改革实现新突破。顺利通过统筹城乡土地使用制度综合改革试点验收,并积极申报国家级土地使用制度改革试点。完成了云梯乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全面推进库区剩余山场确权发证工作。成功争取徽商银行构建农村普惠金融体系改革试点,积极推进农村“三权”抵押融资贷款。加强了农产品质量安全溯源管理,智慧农业综合服务平台上线运行。获批全省首家阿里巴巴“千县万村”建设试点,县级服务中心和首批 10 个淘宝村级服务站正式运营。五是农村民生得到新改善。全面落实强农惠农富农政策,深入推进城乡收入

5、倍增计划,农民人均可支配收入达到万元,增长%。大力加强农村社会事业,推进基本公共服务均等化。农村低保和五保供养标准得到提高。新增保障性蔬菜基地 1000 亩,绿园蔬菜合作社基地被评为国家级蔬菜标准园。实施移民后期扶持项目 109 个,发放直补资金1142 万元。移民生产生活条件明显改善。开通了港口城乡公交,新开辟优化城区公交线路 5 条。圆满完成第九届村委会换届选举,农村和谐稳定局面得到巩固。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市农业发展面临着新常态带来的巨大挑战,影响和制约我市“三农”发展深层次的矛盾和问题依然存在,主要表现在:一是农业发展方式依然粗放,农业基础设施和技术装备仍然较为薄弱

6、,抗灾能力和综合生产能力都有待进一步加强。二是农业经营主体在资金、技术、新产品等方面制约比较明显,特别是家禽业受 H7N9 影响和信贷规模的制约,部分龙头企业生产经营困难。三是农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化,农村集体资产产权归属不清、权责不明等问题日益突出。四是农民的现代市场经济意识和法制意识还需要进一步强化,农业市场主体需要引导、培育和保护。农村公共服务相对落后,农村治理难题亟待解决。新常态下,农业农村发展正逐渐呈现出四大趋势:一是注重质量效益的趋势。拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营方式已经成为历史,必须转到以提高质量和效益为中心上来,主动适应粗放增长向集约增长的转变,生

7、产导向向消费导向的转变,单一农业发展向三次产业融合发展的转变,农业发展要向内挖潜,激发新的活力。二是依靠改革动力的趋势。长期支撑农业发展的投资驱动、要素驱动等推动力量在消减,深化改革成为替代动力,要把改革“红利”变为发展“红利” ,为农业农村发展注入源源不断的活力。三是加快城乡一体的趋势。必须全面提升城区、集镇和美好乡村建设水平,推动城乡融合发展,努力形成优势互补、相互依存、以城带乡、以乡促城、共同发展的新格局。四是突出生态文明的趋势。必须要把生态文明理念贯穿于农业农村发展全过程,更加注重绿色发展、可持续发展,更好地彰显农村生态魅力,加快把“绿水青山”变为“金山银山” 。今年中央一号文件对农业

8、发展提出五个方面要求,即三强两保障,三强就是农业要强、农村要美、农民要富,两保障就是依法、改革,这是新形势下对农业农村工作提出的新要求。各级各部门务必要主动适应新常态,切实把上级要求和群众期待转化为具体行动,自我加压、攻坚克难,奋力开创我市“三农”工作新局面。重点抓好以下三个方面工作:第一,立足农业做强,重点突出结构调整和量质并重,加快转变农业发展方式。做强农业要更加注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。一是产业转型要突出联动化。发展现代农业,不仅要在农业内部优化上花工夫,还要在内外联通上做文章,加快推动一二三产业融

9、合发展。农委等相关部门牵头,要围绕我市农业骨干优势产业,加快结构调整步伐,优化产业发展布局,着力推动农业“接二连三”发展,让农业既能接入加工业的“二产” ,也能连接休闲农业、乡村旅游的“三产” 。当前工作的重点还要借助中国休闲渔业之乡、 中国休闲农业与乡村旅游示范市等品牌效应,加快农旅结合、以农促旅,大力发展休闲观光、垂钓采摘、农耕种植等农业体验项目,培育一批休闲农业乡村旅游示范点,挖掘农业内部发展潜力。二是主体培育要突出多元化。针对农业企业发展困境,引导企业积极适应新常态,坚持走市场之路,采取引进资本合作、股权转让、兼并重组等多种方式,加快转型升级步伐,进一步做精做强,分工协作,努力在新一轮

10、市场洗牌中站稳脚跟,稳健发展。进一步规范发展家庭农场、专业合作社等新型经营主体,积极开展国家级、省级示范社(场)创建工作,力争全年新增省级农民专业合作社示范社2 家以上,省级示范家庭农场 3 家以上,确保在数量和质量上继续走在省市前列。三是园区建设要突出统筹化。根据省现代农业示范区考核要求,实行两年一次考核。考核合格的给予财政奖补,不合格的限期整改或撤销称号。农委、开发区管委会、河沥溪街道要加强协调配合,统筹考虑开发区现代农业与食品医药园、河沥现代农业示范区、宣宁农业科技示范园建设,细化工作职责,理顺运营机制,重点抓好园区基础设施配套、示范区核心区详规论证报批、中药材深加工和国家级蔬菜标准园创

11、建等重点项目建设,确保通过考核验收。第二,立足农村做美,重点突出美好乡村和生态治理,加快改善农村环境面貌。经过几年的努力,我市美好乡村建设取得初步成效,农村村容村貌得到极大改善。今年要在巩固已有成绩的基础上,继续加大工作力度,确保美好乡村建设争先进位。一是要切实抓好 5 个省级中心村建设。今年,我市将要建设板桥、夏霖、胡乐、杨狮、甲路 5 个省级中心村。美好办会同规划局,抓紧开展中心村建设规划,4 月底前完成规划评审,5 月份全面启动建设,建设重点放在水、电、路、通信等基础设施上,主要抓好河塘沟渠治理、垃圾污水处理、卫生改厕、村庄整治、绿化亮化等与群众生产生活息息相关的具体事项上。在建设中,要

12、坚持因地制宜、实事求是,注重考虑长远、尊重群众意愿,防止大拆大建,减轻村级负担,尽可能保持村庄乡土风貌、留住乡愁记忆。二是要切实抓好农田水利等基础设施建设。水务部门牵头,以“全省水生态文明城市试点市”建设为契机,持续抓好“八小水利”提升改造工程,确保年内完成 20 座小二型水库除险加固,解决 3000 人安全饮水问题,积极做好第七批小农水重点县项目申报工作,重点抓好中溪、胡乐2 个乡镇的水权确权登记试点工作,加强小型农田水利工程建后管护。交通部门牵头,加快完成 11 座农村危桥改造,实施 100 公里村村通延伸工程,完成虹竹路、汪联路等公里县乡道改造。住建部门牵头,结合小城镇建设,推进集镇秩序

13、整治和规划设计,切实规范农村农民建房,努力打造规模适中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集镇。三是要切实抓好农村生态环境治理。重点要抓好三个方面:一个是千万亩森林增长工程。林业部门牵头,对主干道路沿线村庄、农户庭院、村庄空闲地,充分利用各种空间见缝插绿,确保全年新增造林面积万亩,成功创建森林乡镇 1 个、森林村庄 5 个。同时要加强对已建好的森林长廊后续管护。第二个是农村环境卫生综合整治。要在继续巩固“两全、两化”(“全天候、全覆盖”和“减量化、市场化”)的基础上,发挥定期考核督查等机制作用,确保清洁工程常态长效。要继续深入开展“三线四边”环境卫生综合整治,特别是巩固提升“村旁屋边”环境治理

14、成果,逐步推进由边向内、由点到面的延伸,让乡村更绿、更亮、更美。第三个是采砂专项整治。去年以来,我市以铁的决心、铁的措施、铁的纪律全力推进采砂专项整治工作,取得了初步成效。下一步,采砂办牵头,相关部门配合,加快推进砂石资源公开竞拍,安装电子计量及监控、砂石运输装载单等有效做法,切实规范砂石开采及加工行为。第三,立足农民做富,重点突出民生改善和深化改革,加快城乡统筹发展步伐。农民增收始终是农业农村工作最终的落脚点和立足点。一是要千方百计促进农民增收。这次中央农村工作会议提出“要坚持以人为本,激发农民的创造、创新、创业活力,形成大众创业、万众创新的生动局面” 。农业、人社等部门牵头,一方面要结合新

15、型农民培训计划,完成 100个职业农民培训任务,加快培养和造就一批有文化、懂技术、善管理、会经营的现代农民,促进农民增收致富;另一方面,要支持返乡农民工、回乡大学生和有头脑、有经验、有技能、有资金的农民创业,加强政策引导、平台建设、融资帮扶等方面的服务,鼓励农民开展自主创业,努力让广大农民成为大众创业的生力军。二是要全面深化农村改革。这是农业农村持续发展的动力所在,也是保持农民持续增收的必然途径。一个是要深入推进农村土地制度改革试点。按照省市统一部署,确保年内全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化统筹城乡土地使用制度改革,积极申报国家级试点。第二个是要加快推进农村产权制度改革。抓住农

16、村集体经济组织产权制度改革这个核心,重点做好库区剩余山场确权发证工作,加快农村要素资源合理流动。第三个是要持续推进农村金融改革。金融办牵头,积极引导各商业银行、证券保险机构等到农村增设网点,延伸服务触角。积极支持徽商银行在宁开展普惠金融试点工作,力争 2-3 年内完成全市各个乡镇小微支行的网点建设。第四个是要依托全省首家阿里巴巴“千县万村”建设试点,坚持“线上” 、“线下”同步发展,推动电商与实体流通相结合,支持发展多种形式的对接直销。三是要抓好涉农民生保障。加快农村社会事业发展,进一步推进城乡基本公共服务均等化,确保织好网、保基本、兜住底。今年我市将实施 33 项民生工程,其中涉农民生工程

17、20 项。各地各相关部门要认真组织实施民生工程,资金补助类项目要确保及时足额到位,工程类项目要早准备、早动工,确保保质保量完成。民政局牵头,拓展乡镇敬老院社会化功能,促进敬老院转型升级;继续开展山区库区农房保险试点,探索政府购买商业保险进行风险管理新模式;积极支持和引导社会力量参与养老服务,大力开展居家养老。国土局牵头,完成 18 处地质灾害搬迁治理。各级各部门在抓好上述工作的同时,还要做好当前农业农村的几项重点工作,确保全年目标的顺利完成。一要抓好森林火灾防控。清明将至,加之农事活动频繁,森林防火形势又将严峻起来,各乡镇(街道)、各有关部门要认真落实防火工作责任制,继续保持和发扬去年春节前后

18、森林防火的好作风、好经验、好措施、好制度,再接再厉,打好春季森林防火保卫战。二要抓好动物疾病防治。春季是口蹄疫、禽流感等重大动物疫病高发期,严格按照动物防疫责任制,落实经费,强化措施,提高免疫密度和质量。加强市场监管和监控,强化疫情监测,严格疫情报告,确保一旦发生疫情,能够真正做到早发现、快报告、严处置。三要抓好防汛抗旱工作。水务局会同各乡镇(街道),认真做好汛前各项检查,修订完善各类预案,扎实做好防汛抗旱准备。要坚持防汛抗旱两手抓,科学调度、有效防控,确保安全度汛。同志们,做好新时期“三农”工作,加快推进农业现代化建设,事关全市经济社会发展大局,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强

19、领导下,开拓创新,攻坚克难,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!第二篇:领导讲话同志们:刚才,方晓同志传达了省市农村工作会议精神,明龙同志宣读了表彰决定,水产局、西岗子镇、四嘉子乡和坤河乡种粮大户做了典型发言,希望与会同志认真学习借鉴。会议还对 20*年“三农”工作先进集体和个人进行了表彰。在此,我代表区四大班子,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在“三农”一线的同志们表示衷心的感谢!下面,就全区“三农”工作,我讲三点意见。20*年,我们克服春季低温多雨、夏秋高温干旱等不利自然条件,坚持调结构、兴产业、强基础、惠民生,农业农村工作取得显著成绩,全区农业增加值实现亿元、增长*.

20、7%,农村居民人均纯收入实现 8284 元、增长 22%。(一)粮食产能稳步提高。粮食生产连续四年丰收增产,粮豆薯总产实现万吨、同比增长%。深入实施“双增”工程,科学调整种植业结构,大豆面积同比下降*.1%,是历年来调整力度最大、效果最好的一年。推广农业实用增产技术30 项、170 万亩,高标准建设 12 个农业科技示范园区,实现土地流转 32 万亩,土地规模经营 62 万亩,秋整地 105万亩。罕达汽镇九道沟村刘海亭和坤河乡坤河村朱贵春,分别荣获全国和全省“粮食生产大户”荣誉称号。(二)畜牧水产持续发展。深入实施“粮转畜”发展战略,鑫隆牧业实现规模化生产;中兴牧业签约落地,西峰山、罕达汽牧场

21、开工建设;全区畜牧业增加值实现 7670 万元,同比增长%。特色江鱼生产带建设初具规模,网箱发展到1030 箱,净养殖面积达万平方米;全区渔业产值实现万元,翻了三番多。荣获“全国平安渔业示范区”称号。(三)特色农业成效明显。绿色食品产业不断壮大,全区已有 77 个农产品和水产品获得绿色、有机、无公害认证,万亩土地获得无公害农产品产地认定证书,万亩耕地获得有机大豆产地认证。深入实施“走出去”战略,对俄开发合作土地达 22 万亩,在俄生产基地达到 6 个。农村劳动力转移万人、增长%,实现劳务总收入 8502 万元、增长 24%。(四)场区共建扎实推进。不断深化场区共建,出台 10项优惠政策,对跨区

22、作业、玉米、大豆连片种植给予奖励和补贴,完成“三代”作业万亩,其中农场模式化栽培万亩、跨区作业万亩。完成四大作物模式化栽培万亩,占计划 120%。投资 1000 万元,共建锦辉现代农机专业合作社,跨区作业近 3 万亩。(五)产业化水平稳步提升。坚持走规模化生产、基地化带动、产业化经营道路,全区龙头企业达 10 家,龙头企业资产总额达亿元,实现销售收入亿元,利税 2178 万元。优质农产品基地面积万亩,占农作物总播种面积的%,龙头企业带动农户 5000 户。新增农民专业合作社 13 个,农民专业合作组织达到 78 个。大乌斯力富民菇茑专业合作社获得“省百强农民专业合作社”荣誉称号。(六)农业基础

23、设施不断完善。改造农田路 407 公里,完成宋集屯、幸福灌区改造和西岗子泵站、张地营子乡、上马厂乡节水灌溉等农田水利设施建设,新增和改善有效灌溉面积万亩。清淤开挖排涝沟公里,维修、新建桥涵*座,新增除涝面积万亩。完成新生索尔其干河溢流堰、法别拉河新生段清淤工程。如期顺利完成水利普查阶段任务。(七)小城镇建设和新农村建设再上台阶。罕达汽镇完成道路、给排水等基础设施建设,煤矿培训中心、文化服务中心、中心卫生院顺利竣工。爱辉镇历史文化旅游名镇建设加快推进,完成 468 户仿古立面改造。新生乡鄂伦春族下山定居 60 周年迎庆工作扎实推进,鄂伦春族景观大门、漂流码头、垃圾处理厂等工程建设完工。投资 50

24、62 万元加快新农村建设,小三嘉子、小乌斯力被评为“四星级村” ,九道沟、上马厂等 21 个村被评为“三星级村” 。全年改造泥草房危房*73 户,连接农村断头路 50 公里,解决饮水不安全村屯 30 个,农村基础设施不断完善。成绩来之不易,应当倍加珍惜。借此机会,我代表区四大班子,向为全区农村经济社会发展做出不懈努力的广大干部职工、农民群众和社会各界人士,向为爱辉农业农村发展做出贡献的锦河农场、红色边疆农场表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们“三农”工作中也面临着诸多困难和问题。主要是,种植业结构不合理,大豆种植比例在 60%以上,长期重迎茬导致病虫害加重,粮食品质下降。农业基础设施薄弱,有

25、效灌溉和除涝面积不到耕地总面积的 10%,影响了农业可持续发展。产业化水平不高,龙头企业市场开拓能力不强、数量少,带动农民致富能力弱。城乡一体化发展面临建设资金短缺、产业发育滞缓等制约因素,破解城乡“二元结构”的任务还很艰巨。农民对土地依赖度较高,来自土地收入占农民人均收入的七成以上,持续稳步增收的压力很大。对此,我们一定要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。今年,中央下发第九个“三农”工作的 1 号文件,中央和省委农村工作会议对强农惠农富农做出了制度安排,明确了政策措施,为我们做好“三农”工作提供了难得机遇。经过多年建设发展,农业基础设施逐步完善,粮食综合产能稳步提高,农业农村发展的动力和

26、活力显著增强,为我们巩固和发展农村经济奠定了坚实基础。社会各界重视农业、支持农业、合力抓农业的氛围日益浓厚,广大农民朋友思发展、盼致富、加快新农村建设的愿望更加迫切,加快农村发展已成为全社会的共识。我们要抢抓机遇,乘势而上,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,以发展现代农业为主攻方向,以农业增效、农民增收、农村发展为核心,科学调整种植结构,稳步提升粮食产能,大力发展特色农业,强化农业基础,惠及农村发展,富裕农民生活,为推动全区经济社会更好更快更大发展做出新贡献。主要预期目标:农业增加值增长 5%以上,粮豆薯总产增长 5%以上,农村居民人均纯收入增长 13%以上。为

27、此要重点做好以下六个方面工作。(一)在提高粮食综合产能上实现新突破。要围绕省千亿斤粮食产能巩固提高工程建设,继续深入实施“双增”工程,不断提高粮食综合生产能力,促进粮食稳产增产。优化调整种植结构。要因地制宜,尊重自然规律,适应市场需要,采取政策支持、企业牵动、典型引路等措施,引导种植业“一减两增” ,即减少大豆面积、增加玉米、水稻面积。鼓励平原乡镇扩大玉米、水稻种植面积,山区和半山区乡镇增加优质小麦、芸豆、马铃薯种植面积,近郊乡镇扩大蔬菜和经济作物种植面积,大豆种植面积控制在 53%以下,小麦、玉米、马铃薯种植面积达到 17%、*%、2%以上。加快现代农业示范带建设。继续实施扶持现代农业示范带

28、建设的十条优惠政策,对采取农场模式化栽培技术,实施统一整地、统一籽种、统一播种“三统一”管理方式,同一地块连片种植玉米、水稻、大豆达到标准的,给予补贴。要通过政策引导、科技支撑和市场带动,全面落实 10万亩玉米、万亩大豆建设任务。建设万亩水稻示范区。去年,高纬寒地水稻试种成功,亩产达到 500 公斤以上。我们要积极争取省里支持,稳步扩大种植规模,实施“高纬寒地水稻”示范工程,切实抓好灌区修复、籽种供应、标准大棚建设、农业技术服务等工作,力争今年水稻面积达到万亩、增长 140%。提高标准化生产水平。深入开展粮食高产创建活动,加大新技术、新品种的引进、试验、示范和推广力度,建设万亩国家级大豆、玉米

29、高产创建示范区。高标准建设农业科技示范园区,发挥好园区标准化示范引导作用。坚持农艺与农机相结合、指导与服务同推进,提高种、耕、管、收等各生产环节标准化作业水平。农作物优良品种普及率达到 98%以上,实施测土配方施肥面积 130万亩以上,实现秋整地 100 万亩。加强农业基础设施建设。坚持农田水利建设优先,实施小农水重点县和“节水增粮行动”项目建设,新建旱涝保收高标准农田万亩,改造中低产田 1 万亩、节水增粮面积 1 万亩。加快西四嘉子村排洪沟治理,完成对宋集屯灌区 4 公里干渠及一、二支渠渠系改造。加快推进中小河流治理,完成公别拉河近期治理主体工程。全面完成水利普查工作。推进现代农机装备建设,

30、加大农机购置补贴争取力度,争取新建 4 个现代农机专业合作社。(二)在促进农民持续增收上实现新突破。促进农民持续增收是农村工作最大的主题,也是最重要的任务。要在稳定增加粮食产量的同时,进一步拓宽增收渠道,积极发展畜牧水产经济、特色经济、打工经济,促进农民收入持续增长。加快畜牧水产业发展。要认真抓好重大动物疫病防控、畜产品安全和良种繁育等工作,抢抓全省建设 380个奶牛规模场的机遇,加快奶牛养殖及乳制品深加工项目建设步伐,完成西峰山、罕达汽和爱辉二道沟牧场建设,引进新西兰优质奶牛,带动奶业良性发展。充分尊重农民养殖传统,积极发展适合本地的养殖业,力争畜牧增加值增长 9%。坚持以水兴业、以渔富民,

31、加快特色江鱼生产带建设,引主体、建基地、扩规模、增效益,延伸特色江鱼养殖产业链条,打造“龙珲冷水” 、 “大黑河岛”等特色品牌,水产养殖面积达到 7 万亩。培育壮大特色经济。借助市区同城优势,积极招商引资,打造幸福、四嘉子近郊观光农业基地和上马厂休闲农业基地,大力发展休闲观光农业。加快城郊棚室蔬菜基地建设,提高地产农产品质量安全水平,探索从“农田到餐桌”的食品安全供给模式。打造无公害、绿色、有机品牌,申报省级绿标 2 个,国家级无公害农产品 9 个。扶持山区村屯发展地摆木耳 350 万袋。发展林产经济,新建浆果基地 1500 亩,建设北药基地 1500亩。在确保森防安全的情况下,鼓励农民采集山

32、产品增收。推进农村富余劳动力转移。坚持减少农民、富裕农民的理念,积极实施“劳务收入倍增计划” ,确保转移农村劳动力万人,实现劳务收入 7000 万元。实施农村劳动力转移阳光工程,因需施教、因人而宜,定向技能培训 2 万人次。巩固对俄农业劳务输出,对俄开发合作土地面积达到 24 万亩,扩大境外粮食回运规模。深入开发农村二三产业,大力发展小城镇服务业、农副山产品加工业、农村手工制品业和农村文化产业,吸纳农民工就地、就近、就便从业。(三)在提升场区共建层次上实现新突破。客观的讲 XX区与“南三县”相比,场区共建基础差、底子薄、空间小。但我们也有区位资源、旅游资源等优势,我们要积极探索场区共建的新思路

33、、新举措,巩固共建成果,扩大共建范围,提升共建层次,实现区域经济社会共同发展。开展农业技术共建。借助锦河、红色边疆等农场的机械化、标准化和组织化优势,整合平原耕地资源,将平原耕地与锦河、红色边疆农场连接,携手打造现代农业示范带。学习借鉴农场栽培模式,重点抓好大豆大垄密植、玉米早高密植等技术推广,加大跨区作业力度,力争完成“三代”面积 58万亩,其中农场模式化栽培面积 30 万亩,垦区租赁地方耕地 3 万亩,开展农机跨区作业面积 25 万亩。开展场区基地共建。充分发挥我区对俄蔬菜出口基地的示范作用和菇茑销路通畅的优势,带动锦河农场棚室蔬菜和菇茑种植基地发展,采取“对内分户生产、对外统一销售”的方

34、式,联合拓展国内国际市场。依托我区农业产业化项目优势,打破行政界限,实施区域大联合,提高基地建设水平和规模,与锦河农场共同打造农产品精深加工企业原料基地。开展旅游产业共建。近年来,黑河游客持续增多,但景区布局分散,各自分割,没有形成旅游规模化、集群化发展。相关部门要与锦河搞好对接,探索合作机制,联手开发关东文化旅游区,加快景区景点建设,携手推介旅游资源,将关东民俗、瑷珲古城、锦河大峡谷、胜山国家级自然保护区、卧牛湖景区、北方游猎、中俄两岸风情等旅游资源科学整合,研究建设“无障碍景区” ,打造旅游精品,壮大区域特色旅游产业。(四)在加快产业化经营上实现新突破。推进农业产业化经营是强区富民的战略选

35、择。产业化问题一直是我区农业的软肋,目前我们的原粮主要是外销外运,本地加工转化率很低。 全国现代农业发展规划提出要启动实施农产品加工提升工程,省里提出要既做粮食生产大省,又做粮食加工大省。我们要抢抓机遇,大力培育、扶持龙头企业,不断提高产业化层次和水平,为加快经济发展提供产业支撑。发展适度规模经营。加快土地流转交易市场建设,推行转包、土地互换、转让、股份合作、出租等流转模式,完善仲裁制度,做好土地确权工作,推动规范化管理,力争土地流转面积及规模经营面积要分别增长 10%和 15%以上。培育农民合作组织。按照“积极扶持、正确引导、规范管理、逐步完善”的思路,引导农民走合作发展道路,新建农民专业合

36、作社 10 个,增长 12%,提高农民“抱团”闯市场的能力,让农民成为市场经营和竞争的主体。壮大农业龙头企业。按照“项目建设年”活动总体部署,加快黑龙古纯粮白酒酿造、水飞蓟种植及精深加工、黑土香燕麦等项目建设步伐,各项目包保领导和单位要主动与项目主体对接,帮助企业破解难题,确保完成年度建设任务。支持丰禾源农业、鹿源春鹿业、鑫隆牧业和黑河兴安岭(绿色)有机食品等现有龙头企业技术革新、新产品研发,搞好农产品精深加工,壮大企业规模,提高产品的竞争力。围绕资源招商引资,生成和催生项目,着力引进产业拉动力大、科技含量高、经济效益好的农产品精深加工项目,龙头企业力争达到*家。(五)在推动城乡一体化建设上实

37、现新突破。城乡一体化是解决“三农”问题的重要途径,要坚持以城带乡的发展思路,统筹城乡资源配置,加大对农村基础设施、社会事业、产业开发等方面的支持力度,推进城乡一体化示范区建设。加快小城镇建设步伐。以“两镇一乡”为重点,完成罕达汽镇平方公里新区基础设施、公共服务设施和部分居民小区建设,启动老公司、北大河等四个村屯 100 余户村民迁村入镇工作。加快爱辉镇旅游景区建设,推进瑷珲新城遗址保护建设,启动瑷珲古海关修复,完成仿古立面改造 103 户。结合鄂伦春族定居 60 周年迎庆,完成新生乡鄂伦春族新居、鄂伦春原始部落广场等具有民族特色的基础设施建设和鄂伦春族博物馆新建。鼓励支持各乡镇因地制宜加快小城

38、镇建设,集聚人口、集聚产业。加快推进新农村建设。要按照“政府主导、农民主体”原则,支持和鼓励那些“两委”班子领导能力强、农民积极性高、有一定资金投入能力、建设效果好的村屯加快新农村建设。按照新农村建设星级“十有”标准,充分发挥农民主体作用,力争九道沟和坤站列入“四星级村”行列。抢抓 XX 市建设“三带百村”工程机遇,聘请专业团队,对沿黑龙江和 3*省道的村屯统一规划、因村制宜、突出特色,使村屯风貌和自然景观有机融合,加强沿路生态保护和修复,将3*省道打造成为独具特色的新农村示范带和沿江景观道。完善农村基础设施。继续实施农村饮水安全工程,改造 8个村屯,解决 2988 人饮水问题。加快农村和农林

39、牧场危房、泥草房改造步伐。完善路网结构,修建断头路 6 公里,妥善解决国、省道路改线形成的断头路问题。继续开展“农村环境卫生治理年”活动,对乡镇环境卫生进行集中整治,集中清理垃圾杂物,增加卫生设施设备,逐步解决柴草垛乱堆、畜禽散养和农机具存放问题。(六)在提高农民综合素质上实现新突破。 “三农”问题的核心是农民问题,要推进农业农村更好更快更大发展,关键是全面提高农民的综合素质,大力培育有文化、会技术、善经营、懂法律的新型农民。繁荣农村文化事业。要把农村文化建设纳入新农村建设目标体系。完善农村公共文化基础设施建设,推进广播电视“村村通”工程,为偏远山区群众安置卫星接收设备 1000 套;完成 5

40、 个乡镇综合文化站、16 个农家书屋和 5 个农民体育健身项目。广泛开展“金色田野”和“农村文化大院”等群众喜闻乐见的文化活动,深入组织“文化下乡” ,丰富农民业余文化生活。加强新型农民培训。深入开展“科技之冬”和“科技下乡”活动,科技和涉农部门要密切配合、尽职尽责,把科技下乡看成是全社会的责任,是自己工作份内之事。要动员组织各级科技队伍,定期到农村传播科技知识,进行科技指导,言传身教,提高农民的科技文化素质。要有重点地围绕主导产业和优势产品,培养一批科技明白人、流通经纪人和致富带头人。加大法制宣传力度。把农村作为 “六五普法” 的重点,采取开展法律知识竞赛、送法上门、以案说法等灵活形式,深入

41、浅出地宣传法律,让广大农民群众在学法中知法、懂法、守法、用法。切实做好稳定工作,对各类热点、难点问题和矛盾纠纷及时排查调处,千方百计把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。农业兴,百业兴;农民富,国家富;农村稳,天下稳。面对“三农”工作新形势、新任务,我们要做到与时俱进、开拓创新、真抓实干、攻克难题,以创新的举措、务实的作风,推动农业和农村工作再上新台阶。(一)要更加注重资金整合投入。增加农业投入,是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要。XX 区的农业发展、新农村建设、小城镇建设、惠农政策、扶贫开发各方面工作都需要大量的资金支持。破解资金难题是加快全区农业农村工作的关键,我们要坚持以规划为引导,以产

42、业为纽带,以项目为载体,对用途相同、性质相近的涉农资金,按照“渠道不乱,用途不变,集中投入,各记其功”的原则,整合好各类涉农资金,集中力量办大事,提高资金使用效率。要充分发挥农民在建设新农村和发展现代农业中的主体作用,引导农民发扬自力更生精神,自主增加生产投入。要强化信贷投入,主动与金融部门沟通联系,积极争取对“三农”工作的支持。要吸引社会投入,制定完善优惠政策,引导工商资本、民间资本进入农业领域,广泛吸引区域内外企业开发农业资源,为农业发展增添新的活力。(二)要更加注重项目争取工作。发展现代农业,搞好新农村建设必须依靠项目建设来支撑。要继续开展“项目建设年”活动,采取超常措施,加大工作力度,

43、确保项目争取建设工作取得实效。要认真分析有关政策,全面理解把握中央 1 号文件精神及其相关政策导向,认真研究全省现代化大农业“八化”建设和大小兴安岭林区生态保护与经济转型的具体政策措施,挖掘含金量,找准对接点,切实明确项目建设的方向。要把项目前期工作做细做实,围绕高标准农田建设、农业主导产业和区域特色产业发展,梳理、整合、筛选一批大项目、好项目,力争策划一批、推介一批、落实一批、建设一批。要千方百计向上争取,抢前抓早到上级部门了解项目摆布情况,适时向上汇报项目筹备工作,以真情实感争取上级理解,以详实情况得到上级支持,以不懈努力促成项目落地。要加大招商引资力度,围绕发育农产品加工产业和流通产业,

44、坚持对接优势产业区域、对接优势龙头企业,以优惠的政策、热情的服务、百折不挠的精神招商引资,力争实现突破。(三)要更加注重典型培养推广。做好农业和农村工作关键是要做好教育引导农民工作,而要做好教育引导农民工作,必须有让农民看得见、信得过的典型经验。因此,做好农业和农村工作,培育推广典型经验显得尤为重要。要善于发现典型,充分尊重农民的首创精神,及时发现和总结农民创造出来的先进经验,以点带面,指导工作。要精心培养典型,选准方向、选准对象,积极引导先行一步,探索新路,形成经验,带动群众。要不断推广典型,深入开展农业科技田间博览活动,及时召开经验学习交流会,打造相互学习借鉴的平台,扩大先进典型的示范带动

45、作用。要大力宣传典型,充分利用各种媒体从不同侧面、不同角度集中进行宣传报道,充分调动农民投身经济、发展产业的积极性和主动性。(四)要更加注重基层党的建设。积极探索新时期加强和改进农村基层党建工作的有效途径,切实解决工作中存在的突出问题,不断提升农村基层党建工作水平,为做好“三农”工作提供坚强组织保障。各乡镇、涉农部门要适应新形势、新任务的要求,着力在抓好农村基层组织班子建设上下工夫,支持和鼓励“村两委”班子履行好职责。推进“两公开”及“难点村”治理工作,深入实施“三资”委托代理制度,从源头上防止农村腐败问题的发生,把村“两委”班子建设成为带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的领导核心。以“

46、提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容,精心实施农村党员干部素质提升工程,增强农村党员干部的政治、文化和科技素质。发挥农村带头人的作用,注重把会经营、懂技术、有经验、善管理的能人吸纳进党组织,提升其致富带动作用。(五)要更加注重工作措施落实。 “三农”工作贵在落实。各乡镇和涉农部门干部要真正俯下身子,经常深入到农村和农民当中,了解农民群众所盼所想,帮助解决实际困难,多做顺应民意的事,以行动赢得群众的信任和支持。包乡领导和包村单位要发挥各自优势,加大包扶力度,为村屯和群众办好事、解难题。要建立健全责任机制、奖惩机制和督查机制,结合十大绩效考评,增加涉农工作考评权重,做到考核有标准,

47、奖惩有依据。区委办、政府办、实绩考评办,要坚持已经落实的查效果、正在落实的查进度、没有落实的查原因的督查模式,采取定期检查、重点督查和专项督办等方式,实行跟踪问责问效,确保各项工作落到实处,取得实效。同志们,人勤春来早,发展万象新。做好新时期“三农”工作,任务繁重、责任重大、使命光荣。让我们振奋精神,迎难而上,开拓创新,真抓实干,再创农业稳定发展、农民持续增收新佳绩,为实现全区经济社会更好更快更大发展做出新贡献!第三篇这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,总结 20xx 年全市农业农村工作,交流经验,安排部署 20xx 年全市农业农村工作任务。会前刘书记、张市长对今年的

48、全市农业农村工作提出了明确的意见和要求,今天刘书记、张市长和市委、市人大、市政协有关领导同时出席会议,充分体现了市委、市政府对这次会议的高度重视。刚才,鲁铭同志传达了省委农村工作会议精神,我们隆重表彰了全市农业农村工作先进单位,有关同志从不同侧面做了工作交流,各地都有很多好的做法、好的措施,希望各地、各有关部门加强学习,相互借鉴,促进全市农业农村工作共同提高。下面,我就进一步做好全市“三农”工作,讲三点意见:20xx 年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,科学应对、攻坚克难,农业和农村经济结构战略性调整成效显著,农业综合生产能力进一步提高,农业和农村

49、经济实现又好又快发展。全市农业增加值达到亿元,比上年增长%,农村居民人均纯收入达到 7045 元,比上年增长%。(一)粮食生产创历史最好水平。全市总播种面积万亩,比上年增长%,种植结构呈现“六增一减” 。推广农业实用增产技术 10 项 4500 万亩次,比上年增长 10%以上,模式栽培应用面积万亩,占四大主栽作物播种面积的%。高产创建实施面积万亩,比上年增长%。推广测土配方施肥 1000万亩。新组建 1000 万元规模现代农机专业合作社 47 个,争取国家购机补贴资金 8142 万元,完成秋整地 1092 万亩。投入农田水利建设项目资金亿元,比上年增长 116%。全市粮豆薯总产达到万吨,比上年增长%,创历史最高水平。(二)畜牧产业健康发展。全市养殖小区达到 78 个,比上年增长%;养殖大户和专业户达到 9230 户,比上年增长%。奶牛、肉牛、生猪、山绵羊、鹅存栏量分别比上年增长%、%、20%、%和 15%;肉、蛋、奶产量分别比上年增长13%、8%和 12%。实现牧业增加值亿元,比上年增长 10%。(三)局市共建工作取得新突破。XX 市与省农垦总局签署合作共建框架协议 ,场县共建升格为局市共建。双山镇省级示范镇建设全面启动,教育、卫生等社会事业整合创出了新路子。强化农机合作社建设项目共建,完成“三代”面积 600 万亩。共建农业科技示范园区 20 个,农场

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