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投标文件附件（非信息公开部分） 一、授权委托代理人联系方式 本授权委托书声明：我 （姓名）系（投标 人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委 托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我 均承认。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人： 性别： 年龄： 联系电话：手机： 身份证号码： 职务： 投标人：（公司名称） 法定代表人： 授权委托日期：年 月 日 二、实施方案（包括工作措施、工作方法、手段及流程、应急预案等） （一）项目基本情况 深圳市下坪固体废弃物填埋场（简称下坪场）是我国第一座按九十年代国 际通用卫生标准设计并建设的大型现代化生活垃圾卫生填埋场。 该场位于罗 湖区与布吉镇交界处上、下坪谷地，离市区边沿约 1500米，场区三面环山， 对四周地区形成良好白^天然屏障。占地 149公顷，总库容量度4693万立方 米，总、服务年限可达30年以上。？ 下坪场于1997年10月正式投入使用，现日均处理垃圾4000- 5000吨。 下坪场采用了世界上先进的人工防渗技术，填埋压实技术，渗滤液收集处理 技术、沼气收集利用技术、生态环境管理技术，有效地处理了垃圾并避免对 地下水和周围环境的污染，从而达到垃圾处理的卫生填埋无害化标准。 （二）法律、法规依据 《大气环境质量标准》 《生活垃圾卫生填埋技术规范》 《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》 《地下水环境质量标准》 《生活垃圾填埋场污染控制标准》 《环境空气质量检测标准》 《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求》 《恶臭污染物排放标准》 GB/T 14675 空气质量 恶臭的测定三点比较式臭袋法 GB/T 14677 空气质量甲苯、二甲苯、苯乙烯的测定气相色谱法 GB/T 14678 空气质量硫化氢、甲硫醇、甲硫醍、二甲二硫的测定气相 色谱法 GB/T 14679 空气质量氨的测定次氯酸钠一水杨酸分光光度法 GB 7488-1987 水质 五日生化需氧量（BOD5的测定 稀释与接种法 GB 11901-1989 水质 悬浮物的测定 重量法 GB 11903-1989 水质 色度的测定 GB 11914-1989 水质 化学需氧量的测定 重铭酸盐法 GB 13486 便携式热催化甲烷检测报警仪 GB 14554 恶臭污染物排放标准 GB/T 14675 空气质量恶臭的测定三点式比较臭袋法 GB/T 14678 空气质量 硫化氢、甲硫醇、甲硫醍和二甲二硫的测定 气 相色谱法 HJ/T 195-2005 水质 氨氮的测定 气相分子吸收光谱法 HJ/T 199-2005 水质 总氮的测定 气相分子吸收光谱法 HJ/T 347-2007水质粪大肠菌群的测定多管发酵法和滤膜法（试行） CJ/T 234 垃圾填埋场用高密度聚乙烯土工膜 《排污口规范化整治技术要求》（环监字〔 1996〕470号） 《污染源自动监控管理办法》（国家环境保护总局令第28号） 《环境监测管理办法》（国家环境保护总局令第39号） （三）组织机构及人员配置 总经理1 需要填写 料配置 推土机：5—6台; 压实机: 2台; 挖掘机: 2台; 铲运机: 2台; 装载机: 2台; 运输车辆：若干 2 除臭机械 大型移动风炮车：1—2台; 小型移动风炮车：1台; 柴油型拉罐机：1台; 高压拉罐机：2台; 固定式风炮机：3—4台; 超声波喷雾设备：2套； 3 油料、管道及覆膜材料 油料：包括柴油、汽油、机油等； 覆膜材料：不同规格型号的高密度聚乙稀（HDPE膜，膨润土防水毯 （GCL, 土工布，导排、收集管道等。 （五）填埋作业流程及标准 1道路、交通组织 1.1 场区道路应畅通，交通标志清楚规范，场区内运输管理应符合 GB 4387的相关规定。 1.2 场区内车速不宜大于20km/h,填埋区设置现场指挥人员。 2 计量管理 2.1 运行管理 2.1.1 进场垃圾应登记垃圾运输车车牌号、 运输单位、进场日期及时间、 离场时间、垃圾来源、性质、重量等情况。 2.1.2 垃圾计量系统应保持完好，设施内各种设备应保持正常使用。 2.1.3 操作人员应定期检查地磅计.量误差。 2.1.4 操作人员应做好每日进场垃圾资料备份和每月统计报表工作。 2.1.5 操作人员应做好当班工作记录和交换班记录。 2.1.6 电脑、地磅等设备出现故障时，应立即启动备用设备保证计量工 作正常进行；当全部计量系统均发生故障时，应采用手工记录，系统修复后 应及时将人工记录数据输入电脑，保持记录完整准确。 2.1.7 操作人员应随机抽查进场垃圾成分， 发现生活垃圾中混有违禁物 料时，严禁其进场。 2.2 维护保养 2.2.1 操作人员应定期检查维护计量设施， 及时清除磅桥下面及周围的 异物。 2.2.2 计量设施应由计量管理部门人员定期校核、调整计.量误差。 2.2.3 计量设施内电脑、仪表、录像、道闸和备用电源等设备应定期检 查维护。 2.3 安全操作 2.3.1 地磅前后方应设置醒目的提示标志。 2.3.2 地磅前方10m处应设置减速装置。 2.3.3 地磅防雷设施应保持完好。 3 倾倒、压实、覆盖作业 3.1 运行管理 3.1.1 填埋垃圾前应制订填埋作业计划和年、月、周填埋作业方案，应 实行分区域单元逐层填埋作业。 3.1.2 垃圾作业平台应在每日作业前准备，修筑材料可用渣土、石料和 特制钢板，应根据实际情况控制平台面积 3.1.3 垃圾填埋区作业单元应控制在较小面积范围； 雨季等季节应备应 急作业单元；特定垃圾（餐厨垃圾，建筑垃圾等）应倾倒在指定作业单元。 3.1.4 填埋作业现场应有专人负责指挥调度车辆。 3.1.5 操作人员应及时摊铺垃圾，每层垃圾摊铺厚度应控制在lm以内; 单元厚度宜为2〜3m;最厚不得超过6m, 3.1.6 填埋场应采用专用垃圾压实机分层连续数遍碾压垃圾， 压实后垃 圾压实密度应大于800kg/m 3 ,平面排水坡度应控制在 2 %左右，边坡坡 度应小于1:3。 3.1.7 填埋作业区应设置清晰，醒目的标志（旗帜，防护网等）。 3.1.8 每日填埋作业完毕后应及时覆盖，覆盖材料应是低渗透性的。覆 盖层应当相对平整，做好边角沙袋压实工作，确保覆盖区整体相对密闭性。 3.1.9 对于大型填埋场，根据填埋作业计划，对暂不填埋垃圾的覆盖面 应及时进行深层次覆盖（采用加大覆盖材料厚度，渗透性更低的材料等） 。 3.2 维护保养 3.2.1 填埋场应有专人负责填埋区内道路、排洪沟、排水渠、拦洪坝、 洗车梢等设施的维护、保洁、清淤、除杂草等工作。 3.2.2 对场区内边坡保护层、尚未填埋垃圾区域内防渗和排水等设施应 定期进行检查、维护。 3.2.3 填埋场封场后，对填埋区各种设施应定期进行检查、维护。 3.3 安全操作 3.3.1 填埋场场区内严禁捡拾废品。 3.3.2 对操作和管理人员应定期进行防火、防爆安全教育和演习，并定 期进行检查、考核。 3.3.3 填埋区必须按规定配备消防器材，并应保持完好。 3.3.4 场外人员应经许可并由管理人员陪同方可进入填埋区参观。 3.3.5 填埋区发现火情应及时扑灭；发生火灾的，应按场内安全应急预 案，及时组织处理，事后应分析原因并采取有针对性预防措施。 3.3.6 填埋作业区内不得搭建封闭式建筑物、构筑物。 4填埋气收集、导排 4.1 运行管理 4.1.1 填埋场应按照设计要求设置运行、维护气体收集系统。 4.1.2 在填埋气体收集井不断加高过程中，应保障井内管道连接顺畅，填埋 作业过程应注意保护气体收集系统完整性。 4.1.3 填埋气体的处理应立足于综合利用；不具备利用条件的，应集中燃烧 处理后排放。 4.1.4 对填埋气体收集系统的气体压力、综合利用流量、燃烧流量等基础数 据应实时进行监测。对各个填埋分区及填埋气总管应分别定期监测。 4.1.5 所有填埋气体监测数据应录人计算机管理系统。 4.2 维护保养 4.2.1 填埋气体收集井、管、沟应定期进行检查、维护，清除杂物，保持设 施完好。 4.2.2 填埋气体收集系统上的仪表应定期进行校验和检查维护，并挂合格 证。 4.3 安全操作 4.3.1 竖向收集管顶部应设加固装置，阀门等；与填埋区临时道路交叉的表 层水平气体收集管、沟应加强锚固。 4.3.2 填埋气体收集井安装及钻井过程中应采用防爆施工设备。 4.3.3 场区内甲烷气体浓度大于1.25%时，应立即采取相应的安全措施。 5雨污分流措施 对于山谷型垃圾填埋场，应充分重视雨污分流系统的意义。在保证填埋作业 正常运行的前提条件下，应充分利用本场原有的地形和地质结构，合理建造 各种坝体、沟渠、管道、泵站、覆盖层，使之共同协作成一个完善的针对雨 水和污水的阻截、引导和排放系统。充分考虑填埋场的分区、分期建设和作 业时的雨污分流问题，最终达到渗滤液产量、降低填埋场的建设、运行成本 的目的。 6设备使用管理 6.1 运行管理 6.1.1 填埋作业前对作业机械应进行例行检查、保养。 6.1.2 填埋作业机械操作前应观察各仪表指示是否正常；运转过程发现异 常，应立刻停机检查。 6.1.3 填埋作业机械斜面作业时应使用低速挡，应避免横向行驶。 6.1.4 填埋作业机械应实行定车、定人、定机管理，执行交接班制度。 6.1.5 填埋作业完毕，应及时清理填埋作业机械上垃圾杂物，条件允许情况 下，对其进行除臭、清洗作业。 6.2 维护保养 6.2.1 填埋作业机械设备应按要求进行日常和定期检查、维护、保养。 6.2.2 在填埋场内机械停置时间超过一周时，应对履带、压实齿等易腐蚀部 件进行防腐防锈处理。 6.2.3 压实齿、履带磨损后应按厂家要求及时更换。 6.3 安全操作 6.3.1 操作人员应严格遵守填埋作业机械安全操作规程，对违章指挥，有权 拒绝操作。 6.3.2 失修、失保或有故障的填埋作业机械不得操作使用。 6.3.3 对填埋作业机械不宜拖、顶启动。 6.3.4 靠近边坡作业时，填埋作业机械周边距边坡距离应大于 lm ;填埋垃 圾厚度达3m以上方可采用压实机压实作业。 6.3.5 多台填埋作业机械在同一作业单元作业时，前后距离应大于 8m,左 右距离应大于lm。 7设施维护 7.1 对各种路面、沟梢、护栏、爬梯、盖板、挡墙、挡坝、井管等，由各岗 位人员负责辖区设施日常维护，部门及场部定期组织人员抽查。对各种供电 设施、电器、照明设备、通讯管线等应由专业人员定期检查维护。对各种机 械设备日常维护保养及部分小修应由操作人员负责， 中修及大修应由厂家或 专职人员负责。 7.2 对避雷、防爆装置由专业人员定期按有关行业标准检测。 7.3 对场区内的各种交通、告示标志应定期进行检查，主要包括进场道路及 填埋区内交通标志、场区内构筑物指示及场区内安全告示标志。 7.4 对场区内的各种消防设施、设备应由岗位人员做好日常管理和场部专职 安全员定期检查。 8虫害控制 8.1 运行管理 8.1.1 填埋区作业单元应控制在较小面积，当天作业完毕应及时覆盖。 8.1.2 场区内应保持地面干净、平整、无积水、无招引蚊蝇躲藏和繁殖的 容器 8.1.3 场内的各种建筑物、构筑物，凡有可能积存雨水的应加盖板或及时 疏干。 8.1.4 填埋区及真他蚊蝇密集区应定期进行消杀，每月应对全场的蚊蝇、 鼠类等情 况进行检查，并对其危险程度和消杀效率进行评估，发现问题及时调整消杀 方案。 8.1.5 在鼠洞周围及鼠类必经之处应放捕鼠器或灭鼠药， 24h之后应及 时回收捕鼠器和清理死鼠。 8.1.6 灭蝇应使用低毒、高效、高针对性药物，应定期调整灭蝇药物和施 药方法。 8.2 维护保养 8.2.1 场区内设施、路面及绿地应定期进行卫生检查。 8.2.2 消杀机械设备应定期进行维护保养。 8.3 安全操作 8.3.1 灭蝇、灭鼠消杀药物应安危险品规定管理。 8.3.2 消杀人员进行药物配备和喷洒作业必须穿戴安全防护用品 8.3.3 消杀人员应严格按照药物喷洒作业规程作业。 （六）臭气治理 1.1 填埋作业区（垃圾倾倒作业区裸露区及倾倒平台周边） 1.2 场界区(场内交通道路、环场路等) 1.3 污水处理区 1.4 每日不定时熟石灰作业；使用风炮机喷洒植物除臭剂，以屏蔽臭气 分子。 1.5 通过收集臭气至臭氧吸附塔反应吸收，吸附，分解臭气分子。 1.6 其他区 (七)填埋场监测 1.7 管理 1.1 填埋场运行及封场后应进行环境监测和评估。 1.2 填埋场开始运行前，应进行填埋场的本底环境监测。 1.3 填埋场环境监测项目应包括渗沥液、大气、臭气、填埋气体、地下 水、地表水、噪声、苍蝇密度等。 1.4 填埋场环境监测所采用的仪器设备及采样方法应符合现行国家标 准的有关规定。 1.5 填埋场环境监测所采样品应标明取样点代号、 样品名称、采样日期、 时间、采样人员、天气情况及采样手段。 1.6 样品的贮存和分析应符合有关标准的规定。 1.7 环境监测报告应按年、月、日逐一分类整理归档。 1.8 填埋场大气监测每月一次，监测点不应少于4点，采样方法应按现 行国家标准《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》 GB/T 18772执行。监测 项目应包括：总悬浮物、甲烷、硫化氢、氨、二氧化氮、一氧化碳和二氧化 硫等。 1.9 对填埋气体应随时采样监测，采样点应设置在气体收集输导系统的 排气口和甲烷气易于积聚的地点。监测项目包括：二氧化碳、氧气、甲烷、 硫化氢、氨、一氧化碳和二氧化硫。 1.10 根据各地情况，地下水监测按丰、平、枯水期每年不得少于3次, 监测点不宜少于5个。监测项目应包括：pH值、肉眼可见物、浊度、嗅味、 色度、总悬浮物、化学需氧量、硫酸盐、硫化物、总硬度、挥发酚、总磷、 总氮、氨、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、大肠菌群、细菌总数、铅、铭、镉、汞 和碑等。 1.11 填埋场污水处理后应在排出场外边界排水口处设排水取样点，按 污水处理方法确定监测次数。监测项目应包括： pH值、总悬浮物、色度、 五日生化需氧量、化学需氧量、挥发酚、总氮、镂、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、 大肠菌群和硫化物等。 1.12 渗沥液应每月监测至少1次。监测项目应包括：pH值、色度、总 悬浮物、总磷、总氮、钱、亚硝酸盐、硝酸盐、五日生化需氧量、化学需氧 量、硬度、细菌总数、大肠菌群、铭、碑、汞、铅和镉等。 1.13 根据气候特征及周边居民投诉建议情况填埋场内每日应进行 1至3 次气象条件监测。发现异常，应加大监测频率。监测项目应包括：温度、湿 度、气压、风向、风速等。 1.14 进场垃圾应每月进行一次成分分析；发现异常，应加大分析频率。 1.15 根据气候特征，在苍蝇活跃的季节应每月监测苍蝇密度至少 2次 1.16 从填埋作业开始至封场期结束，对垃圾体应进行每季一次沉降监 测。所用的沉降标志应用低碳钢钢桩埋人耐硫酸盐腐蚀的混凝土桩管内。 1.17 场区经常消杀区域应定期进行消杀药物残留物监测。 1.18 垃圾压实密度应每月进行一次监测。 2维护保养 2.1 取样、化验及监测仪器设备应按规定进行日常维护和定期检查。 2.2 仪器设备出现故障或损坏时，应及时检修。 2.3 贵重、精密仪器设备应安装电子稳压器，并应由专人保管。 2.4 计量仪器的检修和核定应由技术监督部门负责，并挂合格证。 2.5 仪器的附属设备应妥善保管，并应经常进行检查。 2.6 取样器具及监测仪器用完后应清洗干净。 2.7 对场区监测井等设备应定期检查维护。 3安全操作 3.1 场区各监测点应有可靠的安全措施。 3.2 场区易燃、易爆物品应置于通风处，与其他可燃物和易产生火花的 设备隔离放置。剧毒物品应保存在密闭的容器内，并标有“剧毒”标识。易 燃、易爆、有毒物品应由专人保管，领用必须办理有关手续。 3.3 化验带刺激性气味的项目必须在通风橱内进行。 3.4 化验完毕，应关闭水、电、气、火源。 4苍蝇密度监测 4.1 监测点的布设 依据填埋作业区面积及特征确定监测点数量和位置，宜每隔 30m〜50m 设一点，每个监测点上放置诱蝇笼诱取苍蝇。 4.2 监测频次 根据气候特征，在苍蝇活跃季节每月应监测 2次。 4.3 监测方法 苍蝇密度监测应在晴天时进行。采样方法是日出时将装好诱饵的诱蝇笼 放在采样点上诱蝇， 日落时收笼，用杀虫剂杀灭活蝇，一并计数。 4.4 苍蝇密度测定 将采集的苍蝇以每笼计数，单位：只/ （笼？d）。 （八）污水处理 1处理工艺（厌氧+好氧法+膜法） （1）渗滤液处理工艺评述 采用该工艺处理高浓度的垃圾渗滤液是目前确保出水稳定达标的最可 行技术路线，CODcr BOD5氨氮和色度的去除率均很高，是目前最先进的 方法。 一般采用的物化法有混凝沉淀法，膜处理法、氨吹脱法、 FEO 混凝沉淀法对大分子污染物有一定的去除效果，对去除垃圾垃圾渗滤液 的色度有一定效果，但对溶解性不可生化降解的物质的处理效果不佳。 氨吹脱法主要是针对去除氨氮，常常与其它物化法结合使用。 厌氧处理法以厌氧反应器的应用最为广泛， 目前实际用于生产的主要有 普通厌氧反应器、上流式厌氧反应器（UASB＞厌氧流化床反应器、厌氧固定 床反应器（厌氧滤池AF）、厌氧旋转接触反应器以及上述反应器的组合型如厌 氧复合反应器（UBF）等；而UAS时于在实践当中应用较多，工程经验比较丰 富。目前广泛应用于高浓度有机废水的处理。 好氧处理法主要有氧化沟法、A/O法，MBR^、生物膜法等，对于垃圾 渗滤液处理，目前常用的好氧法主要为具有延时曝气功能的氧化沟与 MBRfe 膜法，特别反渗透（RO是纯水制备的核心，这显示了它能够最终确保 出水的质量稳定性。因此，将其应用在渗滤液处理工程中作为终端工艺，对 最终排放的渗滤液满足达标要求是非常有把握的。因此，充分认识渗滤液的 特点，结合垃圾填埋场实际情况，尽可能采用先进、稳定、高效的工艺技术 至关重要。 （2）工艺流程 针对本工程垃圾渗滤液水质特点，经精心计算，优化设计，本污水处理 流程图。 渗滤针对本工程垃圾渗滤液 调节池 生产生活污水 污水提 t 生物营养物 ―筛网池 沼气 脱硫 回收利用 1# t 1 * 一 ! 上 UASBR氧反应器 清 A/O生化池 污泥浓缩池一,液一螺杆泵 || || 污泥至填埋 MBR(统 场填埋 RO系统 出水泵 (3)工艺流程简介 垃圾填埋区产生的垃圾渗滤液经专用的收集管道汇入调节池， 渗滤液在 调节池中得到均质均量。在调节池中加入特殊的菌种及药剂，则在调节池中 可产生厌氧和兼氧生化反应，可去除一部分的CODcr BOD侨口 NH4+-N从调 节池中流出的污水经不锈钢细格网分离固体杂质后进入格网池， 后用1#泵提 升至UAS耿氧反应器。污水经 UASEK氧反应器厌氧处理后，进入 AO反应 器。A/O池充分实现去除有机物和脱氮的功能 MB朦统内置于A/O池，MBR 出水进入经检验达标则经过提升泵提升进入 RO系统，经过RO系统的处理达 到排放标准后排放。 UAS联氧反应器、A/O池产生的剩余污泥进入污泥浓缩他，经浓缩处理 后的污泥由螺杆泵统一送到填埋区填埋。浓缩池上清液回流至调节池。 2 操作规程及要求 2.1 泵房操作规程排版要一致 C，总和温度最高不得超过75c。 2.2 安全操作 2.3 维护保养 C时，必须放掉泵壳内的存水。？？ 2.4 风机房操作规程 1）检查所有阀门处于正常工作状态。 2）检查各风机油标内的润滑油是否充足，检查水冷系统是否完好。 3）检查电气设备处于正常工作状体。 1）风机为多台设备连续切换运行间断休整的方式，即正常条件下，每 台风机在连续运行48-72小时后必须切换休整12-24小时。 2）风机多为大功率的拖动设备，设计采用变频降压启动或者 Y-△启动 方式，功率大于18.5KW的风机，一律不能直接启动。 3）风机严禁带压启动，每台风机启动前均应打开放空阀，然后才能启 动风机，待风机运转正常后方可将放空阀缓慢关闭。 4）风机关闭时，也应按上述要求进行，即先打开放空阀再关闭风机。 5）凡水冷的大型风机，严禁在无循环冷却水的情况下工作，否则将造 成设备事故。 6）不论是风冷或者水冷风机，均应严格控制运转轴承的温度。每两小 时进行一次巡回检测， 温度大于 60℃时， 应停机冷却 （或按说明书执行操作） 7）风机检查时，应严格观察其运转状态，不得有噪声河运转异常情况， 一旦发现，应停机检查，检修后方可重新运行。 1）风机必须按说明书要求投加规定的润滑油，严禁无油或却油运行， 否则将造成事故。 2）必须定期进行巡视检查，一旦发现异常，必须停机检修。 3）定期检查各轴承润滑油和水冷、风冷的管线系统，三个月进行一次 检修。 （ 3 ）加药间操作规程 3.1 开机前检查： 1）检查所有管道、阀门处于正常工作状态。 2）检查各加药设备的剂量泵、搅拌器处于正常工作状态。 3）检查电气设备处于正常工作状体。 3 设备 4监测 4.1 采样点的布设 字体大小和正文一致 采样点应设在垃圾填埋场废水外排口。 4.2 采 样 频 次 按 HJ/ T91 -20 02 中 的 处 理 方 法 确 污 水 采 样 次 数。 污 水 处 理后连续外排 序号 主要设备 仪表设备 化验设备 1 调节池污水泵 PLC硬件软件 CO联测仪 2 格网 电磁流量计 BOD联测仪 3 1#污水泵 PH酸度计 生化培养箱 4 鼓风机 液位控制器 溶解氧快测仪 5 射流曝气机 电脑、打印机等 凯式氮装置 6 自吸泵 酸度计 7 循环泉 分光光度计 8 潜水搅拌机 分析天平 9 螺杆泵 真空泵 10 高压泉 蒸储水器 11 远红外干燥箱 12 玻璃干燥器 13 水份快测仪 14 双目显微镜 15 玻璃仪器一套 其他处理方式应每旬监测一次 时每日应监测一次, 4.3采样方法 用采样器提取外排水，弃去前 3次水样，用第4次水样作为分析样品。通常采集瞬时 水样，采样量和固定方法按监测项目要求确定。 4.4监测项目及分析方法（见下表） 在舁 厅P 监测项目 分析方法 方法来源 1 PH 玻璃电极法 GB/T 6920 2 悬浮物 重量法 GB/T 11901 3 五日生化需氧量 稀释与接种法 GB/T 7488 4 化学需氧量 重铭酸盐法 GB/T 11914 5 氨氮 纳氏试剂比色法 GB/T 7479 蒸储和滴定法 GB/T 7478 6 粪大肠菌群 多管发酵法 （九）全场安保及环境卫生管理 1 全场24小时安保人员值守，保证场区内人员生命、财物安全; 2 办公区及进场道路保持清洁，填埋区无明显垃圾； 3道路每日不定时洒水，防止场内灰尘； （十）应急预案 交通堵塞应急预案 为了有效、快速、及时、妥善处置在下坪场发生的交通堵塞事故，积极 采取措施进行排堵工作，保证填埋场安全稳定的运行，特制定本预案。 一、工作原则 明确责任，落实措施，积极妥善处理，高效及时，排出交通堵塞隐患。 保证场区生产作业运行有序稳定。 二、应急组织机构 设立临时现场指挥部，负责对现场的应急处理工作，指挥长由组长担任, 副组长担任副指挥长，成员为各部门负责人。临时现场指挥部下设综合协调 组、现场管制组、医疗救护组和善后处理组。 三、指挥部职责 在指挥长的统一领导下，具体安排场区交通堵塞应急处置预案的组织和 实施；弁及时向上级重大事故应急指挥部进行事故情况的汇报； 组织各 应急小组按照应急预案迅速开展事故处理工作，力争将交通堵塞及时的疏 通。 配合上级部门进行现场调查工作，做好稳定秩序和解释工作，适时向上 级部门报告。 四、指挥长职责 组织制定深圳下坪场交通堵塞事故应急处置预案并负责组织实施。 确定参与应急处置的各小组职责和任务，保证能顺利完成任务。 发生交通堵塞事故，应按事故应急处置的规定迅速组织有能力处理和消 除事故危害的部门和人员进行处置。 在整个事故应急处置中，与事故现场的各组人员保持密切联系，并定时 向集团指挥部通报事故现场态势。 五、交通堵塞工作组职责 综合协调组：由办公室主任负责，主要任务是上传下达协调工作，负责 传达场指挥组领导的指示，报告事故应急处理情况，协调有关救援工作。完 成组长以及集团指挥部交办的各项任务。 现场管制组：由生产部主任负责，主要任务服从场指挥组以及集团指挥 部的命令，协助公安干警设置事故现场警戒区，防止无关人员进入现场，维 护现场治安秩序。 医疗救护组：由保障部主任负责，主要任务是配合现场迅速地开展救援 工作。配合有关救援医疗单位对受伤人员进行现场急救和重伤人员的转运救 治，并提供医疗救治中的所需支持。 善后处理组：由下坪场技术安全部主任负责，主要任务是全力配合上级 主管事故调查组的工作，对发生的事故的原因进行调查，核实事故损失情况， 并向集团安全领导组汇报。 七、工作要求 各小组成员及有关部门分工协作、充分准备、快速反应、及时处理的原 则履行相应职责。及时消除事故隐患。 八、责任追究 责任未落实、工作不到位，致使本地区发生各类重大安全事故、重大刑 事案件的，将追究相关部门负责人的责任。 雷击事故应急预案 为规范深圳下坪场重、特大雷击事故的应急处置工作，建立统一、高效、 规范的雷击事故应急处置体系，规范相关部门和人员的职责，明确应急处置 程序及救助措施，形成反应迅速、功能周全、处置高效的应对机制，使受灾 人员和设备在最短的时间内得到救助，为了避免和减少雷电灾害，维护人民 生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，依据《中华人民共和国气 象法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，深圳下坪场制定了重、 特大雷击事故应急预案如下： 一、工作原则 以人为本，本着抢险救人的原则，在处置事故灾难中要以人命救助为主， 高效及时，最大限度地减少事故灾难对人民生命安全带来的损失和威胁。 明确责任，落实措施，消除雷暴天气带来的自然灾害隐患。保障场区稳 定，防止雷击灾害事故发生，保证场区工作人员、生产作业有序稳定。该预 案对启动机制、处理程序和雷击事故的等级认定等进行了规定 二、应急组织机构 设立临时现场指挥部，负责对现场的应急处理工作，指挥长由组长担任， 副组长担任副指挥长，成员为各部门负责人。临时现场指挥部下设现场抢救 组、医疗救护组、治安维护组、善后处理组等重特大事故救援工作组。 三、指挥部职责 在指挥长的统一领导下，具体安排重特大雷击事故应急处置预案的组织 和实施；弁及时向上级重大事故应急指挥部进行事故情况的汇报； 组织 各应急小组按照雷击事故应急预案迅速开展事故处理工作。 配合上级部门进行事故调查工作， 做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安 抚工作，适时向上级部门报告。 四、指挥长职责 组织制定深圳下坪场重大雷击事故应急处置预案并负责组织实施。 确定参与应急处置的各小组职责和任务，保证能顺利完成任务。 发生雷击事故，应按事故应急处置的规定迅速组织有能力处理和消除事 故危害的部门和人员进行处置。 在整个事故应急处置中，与事故现场的各组人员保持密切联系，并定期 向集团指挥部通报事故现场态势。 五、重特大雷击事故救援工作组职责 现场抢救组：由生产部主任负责，主要任务是配合参加抢险救灾的各方 救援力量，迅速抢救遇险、受伤人员，迅速处理各危险源等。 医疗救护组：由保障部主任负责，主要任务是配合参加救援的各方力量， 迅速地开展救援工作，排除危险源。配合有关救援医疗单位对受伤人员进行 现场急救和重伤人员的转运救治，并提供医疗救治中的所需支持。 治安维护组：由办公室主任负责，主要任务服从场指挥组以及集团指挥 部的命令，协助公安干警设置事故现场警戒区，防止无关人员进入现场，维 护现场治安秩序。同时配合市公安、交警人员对事故现场的交通管制和道路 疏通工作，确保救援工作的顺利开展。 善后处理组：由下坪场技术安全部主任负责，主要任务是全力配合上级 主管事故调查组的工作，对发生的事故的原因进行调查，核实事故损失情况, 并向集团安全领导组汇报。做好遇难、受伤人员的赔付与安抚工作。 六、工作要求 各小组成员及有关部门分工协作、充分准备、快速反应、及时处理的原 则，按照《深圳市政府处置气象灾害应急预案》的相关规定履行相应职责。 雷电灾害事故的处理要及时上报主管部门。 预案还要求场相关部门要在全场 组织进行防御雷电灾害知识、防雷减灾法律法规的宣传工作，提高全场职工 的防雷意识；要对应当安装防雷装置的部位进行检查，对已安装防雷装置的 地点定期开展检测；消除事故隐患。 七、责任追究 责任未落实、工作不到位，致使本地区发生各类重大安全事故、重大刑 事案件的，将追究相关部门负责人的责任。 垃圾体自燃事故应急预案 为了有效、快速、及时、妥善处置在下坪场发生的垃圾体自燃事故，减 少事故中人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命和财产安全，保证填埋场 安全稳定的运行，依据深圳下坪场《重特大事故应急预案》，特制定本预案, 一、工作原则 以人为本，本着抢险救人的原则，在处置事故灾难中要以人命救助为主， 高效及时，最大限度地降低事故灾难对人员生命和企业财产带来的损失。 三、应急组织机构 设立临时现场指挥部，负责对现场的应急处理工作，指挥长由组长担任， 副组长担任副指挥长，成员为各部门负责人。临时现场指挥部下设现场抢救 组、医疗救护组、治安维护组、善后处理组等重特大事故救援工作组。 四、指挥部职责 在指挥长的统一领导下，具体安排垃圾体自燃事故应急处置预案的组织 和实施；弁及时向上级重大事故应急指挥部进行事故情况的汇报； 组织 各应急小组按照垃圾体自燃应急预案迅速开展事故处理工作。 配合上级部门进行事故调查工作， 做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安 抚工作，适时向上级部门报告。 五、指挥长职责 组织制定深圳下坪场垃圾体自燃事故应急处置预案并负责组织实施。 确定参与应急处置的各小组职责和任务，保证能顺利完成任务。 发生垃圾体自燃事故，应按事故应急处置的规定迅速组织有能力处理和 消除事故危害的部门和人员进行处置。 在整个事故应急处置中，与事故现场的各组人员保持密切联系，并定期 向集团指挥部通报事故现场态势。 六、垃圾体自燃事故救援工作组职责 现场抢救组：由生产部主任负责，主要任务是参加抢险救灾，迅速抢救 遇险、受伤人员，迅速处理各危险源等。 医疗救护组：由保障部主任负责，主要任务是配合参加救援的各方力量， 迅速地开展救援工作。配合有关救援医疗单位对受伤人员进行现场急救和重 伤人员的转运救治，并提供医疗救治中的所需支持。 治安维护组：由办公室主任负责，主要任务服从场指挥组以及集团指挥 部的命令，协助公安干警设置事故现场警戒区，防止无关人员进入现场，维 护现场治安秩序。同时配合市公安、交警人员对事故现场的交通管制和道路 疏通工作，确保救援工作的顺利开展。 善后处理组：由下坪场技术安全部主任负责，主要任务是全力配合上级 主管事故调查组的工作，对发生的事故的原因进行调查，核实事故损失情况, 并向集团安全领导组汇报。做好遇难、受伤人员的赔付与安抚工作。 七、工作要求 各小组成员及有关部门分工协作、充分准备、快速反应、及时处理的原 则，将事故损失降低到最低点。 八、责任追究 责任未落实、工作不到位，致使本地区发生各类重大安全事故、重大刑 事案件的，将追究相关部门负责人的责任。 渗滤液外溢事故应急预案 为了有效、快速、及时、妥善处置在下坪场发生的渗滤液外溢事故，保 证填埋场安全稳定的运行，特制定本预案。 一、工作原则 明确责任，落实措施，高效及时，最大限度采取措施遏制渗滤液外溢事 故扩大蔓延。 二、应急组织机构 设立临时现场指挥部，负责对现场的应急处理工作，指挥长由组长担任, 副组长担任副指挥长，成员为各部门负责人。临时现场指挥部下设综合协调 组、保障组、抢救维护组和善后处理组。 三、指挥部职责 在指挥长的统一领导下，具体安排渗滤液外溢事故应急处置预案的组织 和实施；弁及时向上级进行事故情况的汇报； 组织各小组按照渗滤液外溢 事故应急预案迅速开展事故处理工作。 配合上级部门进行事故调查工作，做好稳定秩序工作，适时向上级部门 报告。 四、指挥长职责 组织制定深圳下坪场渗滤液外溢事故应急处置预案并负责组织实施。 确定参与应急处置的各小组职责和任务，保证能顺利完成任务。 发生渗滤液外溢事故，应按事故应急处置的规定迅速组织有能力处理和 消除事故危害的部门和人员进行处置。 在整个事故应急处置中，与事故现场的各组人员保持密切联系，并定期 向集团指挥部通报事故现场态势。 五、渗滤液外溢事故救援工作组职责 综合协调组：由办公室主任负责，立即通知集团安全管理办公室，并通 知下游居民，禁止饮用可能污染的水源。 事故调查组：由下坪场技术安全部主任负责，调查了解外溢污水区域的 初步情况，并通知环保部门对周围的污染情况进行监测，且形成初步的处置 方案。 抢救维护保障组：由生产保障部主任负责，主要任务是按照处置方案, 及时治理整治；供机械设备配合参加救援。并组织供水车辆解决居民饮水问 题。。 善后处理组：由下坪场技术安全部主任负责，主要任务是全力配合上级 主管事故调查组的工作，对发生的事故的原因进行调查，核实事故损失情况, 并向集团安全领导组汇报。 六、工作要求 各小组成员及有关部门分工协作、充分准备、快速反应、及时处理的原 则，按照集团公司《下坪场渗滤液外溢处置措施》的相关规定履行相应职责。 及时消除渗滤液外溢事故隐患。 七、责任追究 责任未落实、工作不到位，致使本地区发生各类重大安全事故、重大刑 事案件的，将追究相关部门负责人的责任。 洪涝灾害事故应急预案 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《深圳 市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《深圳市实施〈中华人民共和国防 汛条例〉办法》，为了使我场发生洪涝灾害、致使人民生命财产安全受到威 胁时,能够及时有效和有序地做好抢险救灾工作，特制定防汛应急预案。 一、本预案适用于下坪场区域范围内发生重大洪涝灾害或在邻区发 生重大洪涝灾害对我场造成危害时所进行的防汛应急活动 二、防汛工作方针、原则、制度。防汛工作实行“安全第一、常备 不懈、以防为主、全力抢险”的方针。遵循下级服从上级、局部利益服从全 局利益和团结协作的原则；防汛工作实行安全责任人负责制和各部门岗位责 任制。实行统一领导，统一部署，统一指挥，统一行动。 三、洪涝灾害发生后，场应急领导小组应立即作出如下反应： （一）立即向集团公司重大事故应急指挥部和安全管理领导小组汇 报洪涝灾害发生的时间、地点及