大连西岗区七楼大会议室信息化配套设备采购项目.docx

大连市西岗区七楼大会议室信息化配套 设备采购项目 招标文件 （项目编号： DLXX-2018-0809） 招 标人：大连市西岗区信息中心 招标代理人：大连圻包管理咨询有限公司 期：二。一八年八月 -19 - 投标邀请函,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 3 第一章投标人须知及前附表，,,,,,™,, 6 第二章合同条款及合同格式，,,,,,™,, 24 第三章项目需求及技术要求，,,,,,,,,,,,,,,,， 30 第四章投标文件格式,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 45 附件 1 开标一览表，,,,,,,,,,,,,,,,,,,,， 67 附件 2 评标方法，,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,， 68 大连市西岗区七楼大会议室信息化配套设备采购项目 投标邀请函 大连圻短管理咨询有限公司受大连市西岗区信息中心的委托， 对大连市西岗区七楼 大会议室信息化配套设备采购项目进行国内公开招标， 欢迎符合资格条件的投标人报名 参加投标。 一、项目编号：DLXX-2018-0809 二、招标内容：信息化配套设备 一批； （详细内容见招标文件） 注：1.本次招标投标人须提供非进口产品，否则按无效投标处理。（进口产品是指 通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品）。 2 .本项目招标不能只对个别品目进行投标， 否则将被视为非响应性投标而被拒 绝。 3 .本次采购电脑必须属于财政部、国家发改委列入“节能产品政府采购清 单”（第二十四期）的产品。投标人如提供的产品属于财政部、国家发改委列入“节能产 品政府采购清单”（第二十四期）强制采购范围以外的，投标报价无效。 三、投标人的资格条件： （一）在中国境内注册的独立企业法人； 注：1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。 2 .本项目不接受联合体投标。 3 . 截至 2018年 9 月 27 日，经“信用中国”网站（） 、 “信用辽宁”网站（ ）、“信用大连” （ ）网站、 “中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本项目。 四、报名及招标文件发售时间及地点：2018年9月6日起至2018年9月13日止每 天9:00—16:00 （北京时间，公休日、节假日除外）在大连圻短管理咨询有限公司（大 连市西岗区海达南街59号百年港湾4号楼1单元1504）。 五、报名要求： 1、投标单位申请购买招标文件：登录大连市公共资源交易平台 , （1）未注册的供应商：访问大连市公共资源交易公共服务平台 http:〃 e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003按照会员入库通知进行注册，注册时选择“进 入市公共资源平台”。 （2）注册成功的供应商：登录已注册账号，点击左侧“业务模块” 一 “填写投标 信息” 一 “打开搜索” 一找到需要报名的项目一 “ + （操作）” 一 “新增报名” 一 “打 印回执码”。 2、有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。 供应商入库流程： http:〃 e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003 3、电子标的项目供应商（投标单位）需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件， 并在投标文件中使用CA签章。 4、CA锁办理流程： http:〃 396-b749cedae2ae&categoryNum=073003 5、平台操作手册： 6、招投标工具下载： 7、供应商通过大连市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜 单中进行网上报名。具体操作链接： 。 8、通过大连市公共资源交易平台申请购买招标文件的投标单位在购买招标文件时 请携带报名回执码、企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三 证合一只需携带营业执照副本）以上所有相应材料的复印件一套（复印件须加盖公章） 以及法定代表人授权委托书原件一套，招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发 售招标文件），初审合格后方可购买招标文件。 六、招标文件售价（人民币）：500元/套，售后不退。 七、接受投标文件的时间与地点：2018年9月28日8:30至9:00 （北京时间）， 在大连市甘井子区东北路101号大连市公共资源交易中心五楼1受理区。 八、投标截止日期及时间：2018年9月28日9:00 （北京时间）。 九、开标时间与地点：2018年9月28日9:00 （北京时间）在大连市甘井子区东北 路101号大连市公共资源交易中心五楼第 5开标室。 十、采购预算：120万元。（投标单位的投标报价超出采购预算的， 按无效投标处理。） 卜一、招 标人：大连市西岗区信息中心 联 系人：徐欣 电 话：0411-87692058 地 址：大连市西岗区北京街77号 十二、招标代理人：大连圻短管理咨询有限公司 联 系人：王妍 电 话：0411-82562870 传 真：0411 —83891505 （自动）电子邮箱：dlxinxuan@ 地 址：大连市西岗区海达南街 59号百年港湾4号楼1单元1504 保证金缴纳开户银行及帐号：中国银行大连人民路支行 290870606034 服务费缴纳开户银行及帐号：中国光大银行大连沙河口支行 75880188000110787 第一章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表 在舁 厅P 内 容 1 项目名称：大连市西岗区七楼大会议室信息化配套设备米购项目 项目编号：DLXX-2018-0809 2 招标人名称：大连市西岗区信息中心 采购预算：120万元。（投标单位的投标报价超出采购预算的，按无效投标处理。） 3 投标保证金额：2.4万元人民币。 投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的 保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或 汇票）。 投标保证金递交截止时间：2018年9月26日（含当日）。 投标保证金递交地点：大连圻短管理咨询有限公司财务部，若在规定日期前没有收到任 何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连圻 短管理咨询有限公司；开户银行及帐号：中国银行大连人民路支行290870606034” （支 票、汇款以到帐时间为准）。开标现场不接受任何形式的投标保证金。 注：大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银 行预付款保函的担保；办理的详细流程请见《大连市政府米购网》通知公告窗口中《关 于开展政府采购信用担保工作的通知》。 大连市企业信用担保有限公司联系方式： 地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层 电话：（0411） 39917759 传真：（0411） 39917780 4 投标有效期：开标之日起90个日历日 5 投标文件编制要求、数量及封装要求： 纸质版投标文件编制要求、数量及封装要求： 1、投标文件须启章书目录，每贝都有贝码标注； 2、投标文件须采用胶封装订，不得采用活页夹装订，不按要求装订予以废标； 3、投标文件1套正本，3套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。 电子版投标文件数量及封装要求： 1、软件生成ndltf格式投标文彳^刻录光盘1张正本，3张副本。光盘上标注公司名称。 正、副本需封装在同一密封袋内； 2、光盘与开标L览表封装在同一密封袋内。 *3、供应商制作投标文件时，一定要使用 dlzf格式的招标文件创建投标文件，生成的投 标文件格式为dltf和ndltf ,刻录光盘时一定要将生成的ndltf格式的投标文件刻录到 光盘中，多份光盘刻录的投标文件必须一致。  *4、供应冏刻录到光盘中的文件一定要是 .ndltf 文件格式，开标时导入的投标文件不 是.ndltf 文件格式的投标文件按无效投标文件处理。 *5、供应商递交的电子光盘中的投标文件必须有投标单位 CA锁签章，无投标单位CA锁 签章的投标文件按无效投标文件处理。 6、封口处应肩投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。 封皮上写明项目 名称、项目编号、投标人名称，并注明“开标截止 年 月 日时前不得开封”。 注：本项目为电子标，评审以光盘导入为准。如纸版投标文件与电子版投标文件不T, 以电子版投标文件为主。 6 投标文件递父时间：开标当日在（2018年9月28日8:30至9:00）,在大连市甘井子区东 北路101号大连市公共资源交易中心五楼 1受理区。 7 投标截止日期及时间：2018年9月28日9:00 （北京时间） 开标日期及时间：2018年9月28日9:00 （北京时间） 开标地点：在大连市甘井子区东北路 101号大连市公共资源交易中心五楼 5开标室。 8 评标方法：综合评分法 9 招标文件售价（人民币）：500元/套，售后不退。 报名及招标文件发售时间：2018年9月6日起至2018年9月13日止每天9: 00—16: 00 （北京时间，公休日、节假日除外） 联系人：王妍 联系电话：0411-82562870 公司地址：大连市西岗区海达南街 59号百年港湾4号楼1单元1504 10 与投标邀请函资格要求T 11 开标时须携带有效的法人授权委托书原件、被委托人身份证明原件接受验证，否则拒绝 接受该投标人的投标文件。 12 供货要求： ★（一）项目完成时间：合同签订 60个日历日内安装调试完毕。 （二）项目完成地点：招标人指定地点。 13 报价应包含本项目所涉及的货物、包装、运输、安装、调试、培训和一切交付使用前的 全部费用，直到验收合格安装调试为止，招标人不再支付除合同价款以外的任何费用。 14 核心产品为：LED大屏幕。 投标人须知 一、总则 （一）项目概述及资金来源 1 .本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标 管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。 （1）招标人名称：大连市西岗区信息中心 （2）本次招标的内容为：信息化配套设备 1批； （详见第三章项目需求及技术要求） （3）付款方式：货到安装调试完毕并验收合格后，招标人支付合同价款的百分之 九十五，其余款即合同价款的百分之五货物正常使用一年后无质量问题一次性付清（无 息）。 2 .资金来源：财政性资金。 （二）投标人资格要求 与投标邀请函资格要求一致 其他要求： 1 .投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目 的投标。 2 .与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人， 不得参加投标。 3 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设 计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项 目的其他采购活动。 4 .法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标； 投标人之间不 应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。 5 .如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过 设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。 6 .投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 7 .投标人必须是通过大连市公共资源交易平台申请购买招标文件，并向招标代理 购买招标文件且登记备案。未通过大连市公共资源交易平台申请购买招标文件，或未向 招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。 8 .本项目不接受联合体投标。 （三）投标费用 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何， 招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 （四）促进中小企业发展 根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库〔2011〕181号）规定， 符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 1 .享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件： ①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。 本项所称货物不包括使 用大型企业注册商标的货物。 ③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。 2 .中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定 的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。 3 .投标人投标产品是小微企业制造的，具产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型 企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 4 .中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5% （五）政府采购信用担保 1 .为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）， 发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加 大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。 2 .大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担 保、预付款担保及银行融资担保。 3 .无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保 证的义务，担保公司即刻履行担保责任。 4 .有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆政府采购网（网址： ）查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》 （大财采〔2013〕 364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下： 地址：大连市中山区中山路 88号天安国际大厦48层 电话：（0411） 39917759 （六）支持监狱企业发展 根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 （财库[2014]68号） 规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。 1 .享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件： 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部 产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监 狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新 疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的 证明文件。 2 .投标人投标产品是监狱企业制造的，具产品报价给予一定比例的扣除，其产品报 价给予8%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 3 .监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和 监狱企业扣除率中的较大值。 （七）扶持残疾人福利性单位发展 根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 （财库〔2017〕141号）规定，符 合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。 1 .享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件： ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含25% ,并且安置的残 疾人人数人数不少于10人（含10人）； ②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议； ③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、 工伤保险和生育保险等社会保险费； ④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人， 按月支付了不低于单位所在区县适用 的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； ⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品） ，或者提供其他 残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中 华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神 残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或 者服务协议的雇员人数。 2 .投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，具产品报价给予 8%的扣除，用扣除 后的价格参与投标报价计算。 3 .残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业 扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。 :、招标文件 （一）招标文件构成 1 .招标文件包括： 投标邀请函 第一章 投标人须知及前附表 第二章 合同条款及合同格式 第三章 项目需求及技术要求 第四章 投标文件格式 附件1 开标一览表 附件2 评标办法 2 .投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都 作出实质性响应，具投标将被拒绝。 3 .采购文件的技术及商务内容中标记号属于实质性的要求和条件，未响应 号条款的投标（报价）文件为无效。采购文件的技术和商务条款中未标记 号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标（报价）文件仍为有效，但可能影响 评分。 （二）招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形 式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将 书面答复告知所有购买招标文件的投标人， 答复中包括所问问题，但不包括问题的来源 （三）招标文件的修改 1 .在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时 对招标文件进行修改。对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改内容 可能影响招标文件编制，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前。 2 .招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并 对其具有约束力。投标人应在 24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传 真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情 况由投标人自行承担。 3 .为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标 代理人将依法延长投标截止时间。延长投标截止时间和开标时间，至少应当在招标文件 要求提交投标文件的截止时间三日前书面通知所有招标文件收受人。 三、投标文件的编制 （一）投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使 用中文。 （二）投标文件构成 投标人编写的投标文件应包括下列部分： 1 .投标函； 2 .投标报价表； （1）小型和微型企业产品报价说明表（如有）； （2）监狱企业产品报价说明表（如有）； （3）残疾人福利性单位企业产品报价说明表（如有）； 3 .规格及技术响应表； 4 .技术和商务条款偏离表； 5 .资格证明文件（内容详见招标文件要求） 6 .售后服务保障方案； 7 .项目实施方案 8 .投标人基本情况表（如有）； 9 .投标人需说明的其它问题（如有）； 10 .开标一览表（要求单独密封）。 ★注：以上材料除已备注“如有”项外缺少任意一项，投标文件按无效处理。 （三）投标函 投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。 （四）投标报价 1 .投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。 2 .投标报价应包括： （1）货物单价，是指制造和装配货物所使用的材料、部件等费用； (2)项目需求及技术规格表要求的安装、调试、培训、验收及售后服务等费用； (3)投标总价中必须包括货物送达实际供货地点的运输、保险等费用。 3 .投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的， 不得以任何理由予以 变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险(包括漏项风险) ，在合同执行 期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响 应投标而予以拒绝。 4 .评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， 评标委员会将其作为无效 投标处理。 (五)投标货币 投标报价采用人民币报价。 (六)证明投标人资格合格的文件 1 .投标人应提交证明具有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件， 并作为其 投标文件的一部分。 2 .投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。 (1)投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力； (2)投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件 储存的义务。 (3)中小企业声明函(中小企业提供)； (4)产品经销授权书(如要求的话请提供，格式自拟)； (5)招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。 3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。 (七)证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 1 .投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明 文件，并作为其投标文件的一部分。 2 .货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。 3 .证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。 投标人应提供： (1)货物主要技术指标和使用性能的详细说明； (2)逐条填报的规格响应表及偏离表。 （八）投标保证金 1 .投标人应提交2.4万元。人民币作为投标保证金，并作为其投标的一部分。 2 .投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失， 招标人在因投标 人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。 3 .投标保证金应为支票、汇票等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的 支票或汇票）。 4 .在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予 以拒绝。 5 .未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无 息）。 6 .中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内 予以退还（无息）。 7 .投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收： （1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的； （2）在投标有效期内撤回其投标文件的； （3）因中标人过错被废除授标； （4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的； （5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 8 .保证金递交时间及地点：投标人根据招标文件“投标人须知前附表”第三项中规 定的时间及地点提交投标保证金。 （九）投标有效期 1 .所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。 2 .在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投 标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等） 。投标人可以拒绝招标代理人 的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相 应延长其投标保证金的有效期。 （十）投标文件的式样和签署 （详见投标人须知及前附表第5项对纸质版及电子版投标文件的要求） 1 .投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。纸质投标文件应采用胶装，不得 采用活页夹装订，不按要求装订予以废标。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件 正本1份和副本3份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。当正本和副本 不符时，以正本为准。 2 .投标人应在投标文件中每页加盖投标单位的行政公章且必须有法人或被授权人 签字（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标） 。 3 .投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4 .除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改, 必须由投标人法定代表人或被授权人签字或盖章。 5 .封皮注明“项目名称、招标编号、投标人名称、开标时间前不得开启，并加盖公 章”即可。对于投标文件密封的检查应规定： 各投标人仅对自己单位投标文件的密封情 况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕 疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。 四、投标文件的递交 （一）投标文件的密封和标记 1 .投标文件须按以下要求装袋密封： 投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授 权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开 标截止一年—月—日—时前不得开封”字样。 2 .如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概 不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。 3 .为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上 标明”开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。 （二）投标截止时间 1 .招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。 2 .招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人 和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 （三）迟交的投标文件 招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 （四）投标文件的修改和撤回 1 .投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改 或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权 的投标方代理人的签字。 2 .投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定 编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。 3 .在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 五、开标与评标 （一）开标 1 .招标代理人将于“投标人须知前附表”第七项中规定的时间和地点进行公 开开标。 2 .提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 3 .开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求 进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认， 但投标人法定代表人或被授权人未参 加开标会议的，则被认为放弃相应权利。各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检 查，检查内容为投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但 不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。 4 .开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回 投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱 出的折扣，评标时才能考虑。 5 .招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定 代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。 （二）评标委员会的组成 1 .本项目招标依法组建评标委员会。 2 .评标委员会由专家库抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格 的专家不少于成员总数的2/3。 3 .与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 4 .参加项目评审工作的采购人代表，不得参加该评审项目的开标活动。除采购人 代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进 入评标现场。 （三）评标过程的保密性 1 .公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投 标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。 2 .在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同 方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。 (四)投标文件的澄清 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标 文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价 格或实质性内容做任何更改。 (五)投标文件的审查 1 .开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标 保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。 2 .投标文件有下列情况之一的，投标文件无效： (1)未按照招标文件的规定提交投标保证金的； (2)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； (3)不具备招标文件中规定的资格要求的； (4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者控制价的； (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； (6)投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的； (7)投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的(原件) (8)有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的； (9)投标文件逾期送达的； (10)有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的； (11)各投标人所投核心产品的品牌没有达到三家； (12)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 3 .在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的 要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相 符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、 质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。 纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不 公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部 的证据。 4 .如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人 不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 5 .评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一 致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开 标一览表（报价表）为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确 认后产生约束力，投标人不确认的，具投标无效。 6 .评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一 致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。 （六）串标 1 .在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投 标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。 2 .有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 （七）评标原则及方法： 1 .招标文件是评标工作的重要依据。 投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要 求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。 2 .评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以 及招标文件的要求进行。 3 .对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正 的原则。 4 .本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件 2。 5 .评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。 6 .评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行 比较与评价 7 .综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项 因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标 方法。 8 .核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本 项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格； 评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一 个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定， 其他同品牌 投标人不作为中标候选人。核心产品为 LED大屏幕。 9 .对投标人的资格审查，由采购人代表或采购代理机构负责。由两个以上工作人 员进行审查工作，并形成《资格审查表》提交给评标委员会。 10 .评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由 各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。 11 .根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评 标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标 人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 （八）中标候选人的推荐 1 .评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。 2 .招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括业绩等） ，如发现 舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。 3 .招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。 （九）定标 中标的标准 1 .评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评 审意见确定中标人； 2 .具有良好的履行合同的能力和条件； 3 .保证质量、保证供货期，按照招标文件要求提供售后服务。 六、授予合同 （一）合同授予标准 招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的， 能够圆满地履行合同义 务的中标候选人。 （二）资格后审 - 20 - 1 .如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后 审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认 为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。 2 .上述审查将考虑中标候选人的财务、 技术能力并基于中标候选人按规定提供的资 格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。 3 .如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所