1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。农村贫困妇女解困行动启动大会讲话 农村贫困大学生解困问题研究 一、农村贫困大学生生存现状 1、贫困大学生基数大。 据官方公布的数字,目前在全国普通高校中,经济困难学生约240万人,占在校生总数的20,特别困难学生的比例在510,人数大概在160万。其中,农村贫困大学生又占贫困生总数的90以上。经济困难生占在校生的比例比我国贫困人口10%的比例数还要高,可以看出大学里的扶贫任务比农村的还要重,因为扶贫对象是大学生。 2、贫困大学生上学难,费用大问题。 从学费上看,据统计,中国大学生的年平均学费是5000元左右,加上住宿费,书本费,生活费,那么一年的总消费在一万一千
2、元上下,四年的消费就是45000元。81.0的家庭总收入尚不足以支付子女的教育费用, 10.2家庭的教育支出比例高达79.8。从大学生日常消费来看,浙江大学新闻与传播学院公布的全国九省一市3000名贫困大学生调查报告中所述,贫困大学生的生活费平均每月只有约250元。在大城市,这250元只能满足学生们的吃饭需求,还有约17的家庭不提供生活费。而其他同学的生活费平均在576元左右,是贫困生这项支出的两倍多。而高档手机、电脑等高档消费品对于贫困大学生来说更是一种奢求。 3、贫困大学生心理压力巨大。 北京青基会的调查表明,在北京的高校中,经济上的贫困造成了贫困大学生心理上的贫困,与周围那些吃穿无忧的同
3、学相比产生巨大的心理落差,久而久之导致严重的自卑心理。对于战胜生活贫困,他们缺乏信心和勇气,继而产生对国家、社会和学校资助的依赖。对于大多数农村贫困大学生来说,他们思想单一,见识较少,认知比较狭隘,这造成他们超强的自尊心,在交往面前渴望交往又担心暴漏自己缺点,时间久了就会造成人际交往上的恐惧和封闭心理。经济上的压力让他们不得不四处奔波,打工、勤工俭学。这样做必然挤占他们的学习时间,影响他们的学习成绩,很可能最终导致他们产生严重的厌学心理和学习障碍。受教育条件和个人特长单一的限制,他们在集体舞台上表演的空间很少,慢慢的也就造成了他们集体意识淡薄,凡事以个人兴趣为中心,自我意识明显等心理缺陷。 4
4、、贫困大学生就业难。 据调查,43.84%的贫困生偶尔参加校内勤工俭学, 34.25%的人是有就参加,没有就不参加,仅有8.22%选择的是总是参加从未中断过,从不参加的占到13.7%,这说明在高校中勤工俭学的机会很少,既然勤工俭学机会少,他们就会 寻找外面兼职,以解经济贫困之忧。然而现实则是校外兼职机会少、成本高、风险大,并且与专业知识基本无关,大部分是一些促销、家教之类的工作。同时学习与兼职时间存在严重冲突,多数学生不会平衡利弊,严重影响其学习成绩,这样就会形成一种恶性循环。 在贫困大学生眼里就业比普通学生更为重要,因为他们面临的是偿还学费或者助学贷款的困境,面临的是必须尽早承担家庭经济负担
5、的重任,面临的是自己在城市里扎根立足的生存压力。因此贫困大学生的就业期望值比普通学生要高出很多。相关调查显示,对于将来的就业单位,80.83%的人希望将来能到国家机关和国有企事业单位工作, 10.96%的人选择自主创业,只有6.85%的人选择建设新农村。即便现在面对日趋严峻的就业形势,贫困大学生也没有放低自己的就业期望值。农村贫困大学生因家庭背景以及软弱的经济实力,致使他们在”公平”的应试初始就处于劣势,并且严峻的就业形势和过高的就业期望值相互矛盾,导致农村贫困大学生在就业市场上面临两难境地,致使他们就业更加困难。 二、大学生家庭贫困原因分析 贫困大学生大多来自中西部地区的贫困家庭。40%的贫
6、困学生家庭年收入在3000元以下。绝大多数贫困学生的家庭年收入在全国农村平均家庭年收入线以下。贫困生家庭收入主要来源于父母外出打工及种田的粮食收入,这些低附加值的收入是极其微薄的。他们父母的知识水平大多是初中或更低而且缺少专门的培训机会,所以贫困生的父母寻求赠加家庭收入的机会就会更少。长期以来国家推行重东轻中西部,重工轻农,重城市轻农村的政策,中西部严酷的自然条件,以及国家在扶贫政策中不当等原因都加剧或造成了家庭贫困。 由于各地区的经济发展不平衡,造成学生家庭状况各不相同。加之这些地区群众思想落后,超生严重,一个家庭几个人同时上学的不在少数;在高校贫困学生中大部分都是父母双亡或单亲子女、父母下
7、岗,这些家庭的大学生大多生活困难,经济无保障。而三分之二的农村特困生都集中在老、少、边、穷的山村地区。越是贫困的家庭,父母对子女的成就期望值通常也越大。父母宁愿节衣缩食甚至不惜卖血也要供孩子上大学,贫困生身上一般都寄托着将来通过自己的成就改变家庭经济状况的巨大希望。贫困生在求学过程中要承受经济和心理上的双重压力,学生常为自己求学的花费有负疚感。这种压力既是贫困学生努力学习的巨大动力,也是当他们的努力失败以后迅速形成自惭、自责心理甚至离校出走的重要因素。同时由于天灾人祸等变故出现的困难家庭,这种父母长年疾病或学生本人长年疾病、残疾,学生不但在经济上困难,学生的心理上也存在很大的压力。 三、现有贫
8、困大学生资助体系 自1987年以来,我国逐步形成了以“奖、贷、助、补、减”为主要形式的“收费加以贷款为主的混合资助”大学生资助政策体系,该体系的主要内容是: 1、改革上大学由国家包下来的做法,逐步实行收费分担政策,力使大学生全部告别“公费”制,自己承担学费和生活费用。 2、奖学金。指各级政府、学校、企事业单位、社会团体以及个人在学校设立的各个级别、各种形式的奖学金,用以支持家庭经济困难或学习农林、师范、体育、航海、民族等特殊专业的优秀学生。 3、勤工助学。指学校在教学、科研、管理、后勤及校园环境维护等方面,针对经济困难生所设立的一些助学岗位,以便使他们通过从事不同形式的勤工俭学活动,获得一定报
9、酬。 4、贷学金。主要指政府、学校和金融机构针对在校学生开展的免息或者减息助学贷款,主要由国家助学贷款和商业助学贷款两种形式。 5、特困补助和学费减免。(1)特困补助是指每年从中央和地方政府都拨出一定专款,对家庭经济困难的学生给予补助。(2)国家规定对部分缴纳学费确有困难和一些学习农林、师范、体育、航海、民族等特殊专业的学生,区别情况减免学费。 四、解决农村贫困大学生经济问题的对策 1、发展农村经济,增加农民收入 (1)提高农民文化素质,加强各种教育培训,政府和一些社会群体可以为家庭贫困农民创造条件,通过开办各种培训对农民进行素质培养,为农村的持续发展提供人才支撑和永久动力。 (2)大力发展新
10、型农业,开拓农业增收新渠道。政府可以帮助有条件的地方建立生产基地,给予政策、资金和技术支持,让其形成有体系的运作机制和服务体系,打开国际市场,为农民增收拓宽道路。 (3)将分散的农户由政府组织起来,以村为单位组建农业股份有限公司,将有限的农业资源集中起来进行规模经营,利用规模效应提高农业生产率。同时建立好激励机制,能力强的、有技术的、有资本的农户可以多占股份,可以参与农业股份公司的管理,充分发挥其自我能动性,提高农民的生产积极性。 (4)国家要适当调整农村发展战略,加大对农业发展的投入。增加对低收入农民的生产资料补贴、价格补贴、农业生产结构调整补贴以及运用新技术的补贴。 2、完善国家贷款 国家
11、助学贷款作为当前资助高校贫困生的一种主要途径,虽然社会反响强烈,但此项工作运作不够理想,推进困难、进展缓慢。主要原因就是高校贷款学 生还款违约率过高和银行风险过大。各教育主管部门、银行、高校应密切配合、沟通设立以下相关机制来确保国家助学贷款健康的发展:要建立和完善我国诚信制度,降低国家助学贷款的管理成本和风险成本;要设立国家助学贷款风险担保基金;要全面开展大学生诚信教育专题讲座;要增加政府制度投资,改善国家助学贷款信誉环境,保障此项工作顺利完成;要指导银行、高校在此项工作中达到互利效果,让国家助学贷款的资助政策落到实处。 3、构建资助者与贫困大学生良性互动机制 高等教育的规模日益扩大,单纯依赖
12、政府资助已经不能完全解决日益突出的贫困生问题。各高校必须多方面争取社会各界对学校办学的支持,包括对助困工作的支持。学校应加强与用人单位、科技转化合作单位以及毕业校友的联系,争取让他们在学校设立助学金和奖学金,以壮大助困基金。 针对现在社会上存在的贫困大学生失信严重现象,很多资助者称“失望至极”,他们认为自己的经济支持扔进了无底深渊却没有得到被资助学生的应有认同与感激,有的学生打过一次电话后就杳无音信,甚至甚至没有一次交流,以至于有的资助者撤回了资助金。这种状况的产生是有原因的,首先是受资助学生自身心理因素的影响,再就是资助者目的性过强而导致现有落差的影响。要解决这种现象必须有一套完善的解决机制
13、,构建资助者与贫困大学生良性互动制度,增强大学生心理辅导等。 4、加强大学生自我发展与自强自立 贫困生应该树立自强不息的信念,不能养成“等、要、靠”的习惯,通过努力实现就学和就业。贫困大学生上学期间应该努力学好专业知识,增加就业资本,提高自己综合能力,而不是像部分大学生那样昏昏度日。 贫困生要改变就业观念,创新就业方式,不能单一的依靠学校和招聘会,要学会利用人才市场、网上招聘等新型的就业媒体,拓宽就业渠道。选择自主创业、基层就业、民企就业等方式就业。面对严峻的就业形势贫困大学生也应该降低就业期望值而不是一味的盯着公务员、国家事业单位、国有企业等“铁饭碗”,也不单单选择沿海大城市,应该把眼光放宽
14、一些,改变精英教育阶段就业的观念,择业时应当从自身的条件出发,摆正心态,合理定位,降低就业期望值。树立到基层单位、到生产第一线建功立业的观念。 5、加强高校相关建设 加大贫困大学生的物质扶助,建立完善的资助体系帮助贫困大学生摆脱不良心境,物质扶助是必不可少的,这也是教育引导的前提和基础。在高校中建立健全一个较为完整、完善的扶助体系,不仅应该包括“奖、贷、助、减、补、扶” 六位一体的助学体系,还同时应努力创设更多的勤工助学岗位,通过长期、稳定、多途径的勤工助学来间接地加大贫困生的物质扶助,这不仅可以缓解高校直接用于补助资金的紧张,而且还可以克服一些特困生的依赖心理,培养他们的自立精神。另外,积极
15、寻求社会多方面的支持,通过多种形式(希望工程、企业赞助、社会兼职等)加大特困生的物质扶助,让他们在感受社会温暖中,调整心态,增强克服困难的勇气。 其次,应设立大学生心理健康协会,完善和加强心理咨询处的工作,加强贫困大学生的心理健康教育。做好贫困大学生的“心理解困”工作必须根据贫困大学生的心理特点,充分利用高校心理健康教育资源,通过心理咨询、专家讲座、个别辅导等多种形式与途径。加强贫困大学生的心理健康教育与挫折教育,让他们明确心理素质在现代社会中的重要性,并掌握一些心理调节方法,适时采用升华、宣泄、代偿、合理化等调适技巧,舒缓不良情绪,缓解心理冲突,克服心理素质方面的缺陷,提高自身挫折承受能力和抗干扰能力,形成良好的个性心理品质,在接受自我、悦纳自我中,更好地发挥自身的潜能,迎接生活的挑战。同时建议有条件的高校开设大学生心理辅导课程,完善、健全的大学生心理素质是大学生走上社会的必备素质,也理应成为必修课程。 第 9 页 共 9 页