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广西o栈em从业单位安全生产标准化实施指南.doc

上传人:cjc2202537 文档编号:205524 上传时间:2018-03-23 格式:DOC 页数:103 大小:911KB
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资源描述

1、- 1 -广西危险化学品从业单位安全生产标准化实施指南一、目的本办法用于危险化学品企业安全生产标准化考核评级管理。二、适用范围广西辖区内依法设立的危险化学品生产和储存企业、经营和使用剧毒化学品企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业(以下统称危险化学品企业)三、申请安全生产标准化的企业必须具备的条件1.依法取得国家规定的相应安全许可;2.依据企业安全生产标准化基本规范 (AQ/T9006-2010) 、 危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-2008)和本实施指南考核评级办法的要求,开展安全生产标准化工作并按规定进行了自评;3.至申请之日前

2、一年内未发生死亡事故。四、安全生产标准化企业等级安全生产标准化企业分为一级、二级、三级,一级为最高。考核评级标准如下:- 2 -一级企业:按照国家安监总局有关规定执行;二级企业:安全生产标准化得分 80 分(含)以上,且每个“一级要素”得分在 60 分(含)以上;三级企业:安全生产标准化得分 70 分(含)以上,且每个“一级要素”得分在 60 分(含)以上。五、安全生产标准化“一级要素”在考核评级中的权重系数1.负责人与责任:0.10 ;2.风险管理:0.12 ;3.法律法规与管理制度: 0.08;4.培训教育:0.10 ;5.生产设施及工艺安全: 0.20;6.作业安全:0.12 ;7.产品

3、安全与危害告知: 0.08;8.职业危害:0.05 ;9.事故与应急: 0.05;10.检查与绩效考核:0.10。六、安全生产标准化考核得分计算办法安全标准化考核采取满分为 100 分。每个“一级要素”满分为 100 分,各“一级要素”的考核得分乘以各自对应的权重系数,然后加和得到安全生产标准化考核总分值,计算方法如下: iMKn1i- 3 -式中 总分值; 权重系数; i各要素得分值;n MiKM要素个数。当企业不涉及本规范中的某些要素时为缺项,按零分计。要素得分值折算方法如下:式中 实得分值; 扣除缺项后的要素满分值。实iM满iM七、考核分值及否决项的设置一级要素 二级要素 标准分 否决项

4、1.1 负责人 201.2 方针目标 101.3 机构设置 201.4 职责 301 负责人与职责1.5 安全生产投入及工伤保险 202.1 范围与评价方法 102.2 风险评价 302.3 风险控制 202.4 隐患治理 10*2.5 重大危险源 202 风险管理2.6 风险信息更新 10重大危险源未进行定期检测或评估或监控,扣 20 分。3.1 法律法规 203.2 符合性评价 153.3 安全生产规章制度 25*3.4 操作规程 253 法律法规与管理制度3.5 修订 151 个岗位无操作规程,扣 25分。4.1 培训教育管理 10*4.2 管理人员培训教育 204.3 从业人员培训教育

5、 20*4.4 新从业人员培训教育 204.5 其他人员培训教育 104 培训教育4.6 日常安全教育 201.主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效,扣 20 分。2.1 人次未接受三级培训教育而上岗,扣 20 分。*5.1 生产设施建设 15*5.2 安全设施 255 生产设施及工艺安全5.3 特种设备 51.采用淘汰落后的工艺、设备的,扣 100 分。2.未按照有关规定或标准在- 4 -*5.4 工艺安全 255.5 关键装置及重点部位 55.6 检维修 155.7 拆除和报废 10易燃、易爆、有毒区域设置检测报警设施或在可能发生火灾、爆炸的部位设置防超温、超压安全联锁

6、设施或泄压设施及其它控制设施,扣100 分。3.未办理相关手续停用安全联锁设施,扣 25 分。6.1 作业许可 256.2 警示标志 15*6.3 作业环节 256.4 承包商与供应商 156 作业安全6.5 变更 20未办理相关作业许可证从事危险性作业活动,扣 25 分7.1 危险化学品档案 157.2 化学品分类 107.3 化学品安全技术说明书和安全标签 157.4 化学事故应急咨询服务电话 10*7.5 危险化学品登记 307 产品安全与危害告知7.6 危害告知 20未按照规定要求进行登记,扣 100 分8.1 职业危害申报 25*8.2 作业场所职业危害管理 508 职业危害8.3

7、劳动防护用品 25生产区内有人居住扣 100 分。9.1 事故报告 159.2 抢险与救护 209.3 事故调查和处理 209.4 应急指挥系统 109.5 应急救援器材 159 事故与应急*9.6 应急救援预案与演练 20未定期组织应急预案演练,扣 20 分。10.1 安全检查 2510.2 安全检查形式与内容 3010.3 整改 2010 检查与自评10.4 自评 25注:1.*-表示为否决项;2.对氯碱和合成氨生产企业的考评应按照附件 5、附件 6 进行考核评分。八、安全生产标准化考核评级管理及工作程序(一)考核管理- 5 -国家安全监管总局负责监督和指导全国危险化学品企业安全生产标准化

8、工作,制定危险化学品企业安全生产标准化标准并公告安全生产标准化一级企业名单。自治区安监局负责监督和指导本辖区危险化学品企业安全生产标准化工作,制定二级、三级危险化学品企业安全生产标准化实施指南,公告本辖区安全生产标准化二级企业名单。各地级市安监局负责组织实施本辖区危险化学品企业安全生产标准化工作,公告安全生产标准化三级企业名单。(二)考核机构、自治区安监局委托广西化学品登记注册办公室负责我区申请二级危险化学品企业安全生产标准化企业的考核工作。各地级市安监局可依据国家和自治区的有关规定,确定一家考核机构负责本地区申请三级危险化学品安全生产标准化企业的考核工作或自行组织专家进行考核。对不具备建立考

9、核机构条件的地区,可委托自治区级考核机构进行考核。(三)申请与考核程序1.企业按照企业安全生产标准化基本规范 (AQ/T9006-2010 以下简称基本规范 ) 、 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 (AQ3013-2008,以下简称通用规范 ) 、 氯碱行业生产企业安全标准化实施指南 (AQ/T3016-2008) 、 合成氨生产企业安全标准化实施指南 (AQ/T3017-2008)要求实施安全生产标准化管理。2.企业对本单位的安全生产标准化工作进行自评。企业应成立由企业主要负责人任组长,相关负责人、安全生产管理部门、工会、其他相关部门及从业人员参加,以中华人民共和国安- 6 -全生产法

10、及相关法律法规、 基本规范和通用规范为依据,按照危险化学品从业单位安全标准化考核评分办法及本标准化指南的各项内容进行现场考核、打分,形成自评报告。3.企业考核申请申请安全生产标准化达标考评的企业向自治区或各地级市安监局提交书面考评申请,并提交以下资料:(1) 危险化学品从业单位安全标准化考核申请表 (以下简称申请表 ,见附件 1) ;(2) 危险化学品从业单位安全标准化考核评级审批表(以下简称审批表 ,见附件 2) ;(3)企业自评报告(见附件 3) ;(4)企业所在地安监局意见。申请二级安全生产标准化的企业,应填写申请表一式三份,报所在县(市、区) 、设区市安监局批准同意并加盖公章后,1 份

11、交地级市安监局备案,2 份随需要提交的文件报自治区安监局。申请三级安全生产标准化的企业,应填写申请表一式三份,报所在县(市、区)安监局批准同意并加盖公章后,1 份交县(市、区)安全监管局备案,2 份随需要提交的文件报各地级市安监局。4.各级安监部门确认企业申请是否受理。5.安监部门委托考核机构或自行组织专家制定考核计划,组建考核组。6.考核组实施现场考评。- 7 -(1)在受理企业申请后 15 日内组织考评组考评;(2)确定现场考评日程安排,制定考评计划,并提前 5 日通知企业;(3)根据企业规模确定现场考评时间,一般为 13 天。7.考评组在考评工作结束后 7 个工作日内向安监部门或考核机构

12、提交考评报告及相关附件(考评通知、考评计划、考评记录表、不符合项报告、首末次会议签到表等) 。(三)批准与发证二级安全标准化批准与发证:广西化学品登记注册办公室将考评组的考核意见进行评审,报自治区安监局业务处室,通过自治区安监局行政许可审批会议审批、核准后,确定对企业的考核评级结果。由自治区安监局颁发危险化学品从业单位安全标准化二级达标证书和牌匾,并定期进行公告。三级安全标准化批准与发证:各地市相关部门对考核组的考核意见进行评审,报各地级市安监局审核、批准后,由各地级市安监局颁发危险化学品从业单位三级达标牌匾,报自治区安监局备案并定期进行公告。考核组对考评不合格企业,在考评工作结束后 10 个

13、工作日内发出安全标准化考评不合格通知书 ,企业自接到安全标准化考评不合格通知书后,经整改可重新提出申请。危险化学品安全标准化等级证书由国家安全监管总局设计、监制,各级安监部门自行制作。九、监督管理(一)各级考核机构接受国家安全监管总局化学品登记中心的业务指导,由各级安监局对其标准化工作进行监督管理。- 8 -(二)企业应将每年的自评报告报相应考核机构和所在地安监部门,接受考核机构和安监部门的审查。(三)考核机构和安监部门对达标企业进行不定期抽查,但应确保有效期内至少抽查 1 次。(四)达标企业因放松管理,不能实现持续改进而导致发生死亡事故或重大爆炸、泄漏事故或不再具备安全标准化条件的,发证机构

14、应撤销其安全标准化企业称号,并予以公告。(五)安全生产标准化证书有效期为 3 年。证书有效期满前 3 个月内,企业向原颁证机构提出换证申请,经复评合格后换发新证。复查不合格的,经发证机关同意,撤销其安全生产标准化企业称号。十、附件1.危险化学品从业单位安全生产标准考核申请表2.危险化学品从业单位安全生产标准化考核评级审批意见表3. 危险化学品从业单位安全生产标准化自评考核汇总表4.危险化学品从业单位安全生产标准化标准及考核评分细则(通用) ;5.氯碱生产企业安全生产标准化考核评分补充条款;6.合成氨生产企业安全生产标准化考核评分补充条款;7.企业安全生产规章制度;8.企业安全生产台帐。- 9

15、-附件 1 危险化学品从业单位安全生产标准化考核申请表申请单位:- 10 -一、基本情况调查单位名称地 址性 质 国有 集体 民营 私营 合资 独资 其它法定代表人 电 话 邮 编电 话 传 真联 系 人手 机 电子信箱有否倒班情 况 有 否如有,请注明倒班人数及方式员工总数 厂 休 日 可否占用1本次申请的考核为: 一级企业考核 二级企业考核 2如贵公司是某集团公司的成员,请注明其名称:3是否已取得管理体系认证证书,如有请注明证书名称和发证机构:4安全标准化牵头部门:5现场考核时您希望使用何种语言? 汉语 英语 其它6计划在什么时间考核?7企业的相关负责人(经理/厂长、主管厂级领导、总工程师、安全标准化负责人)姓名 职务 姓名 职务 姓名 职务8申请方主要化学品名称、用途、数量:(此处不够可另附页)名 称 用 途 数量(Kg) 属 性9如有分支机构或多个现场(包括临时现场) ,请填写如下内容

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