1、对通渭草畜产业化经营的思考实施三大战略 促进三大转变 实现三大突破草畜产业是新世纪的朝阳产业。中国加入 WTO 后，小麦、油料等许多农产品将遭受严重冲击。但是，以西部为主的中国草畜产业则因其绿色环保、无污染、富有特色、价格低廉等特点，在国际市场上有明显的竞争优势。同时，国家实施西部大开发战略，也为草畜产业带来了千载难逢的发展机遇，提供了广阔的发展空间和市场环境。草畜产业是劳动密集型和技术密集型的产业，对于促进经济社会和生态环境的协调发展，增加农民收入，加快农村小康建设步伐具有十分重要的作用。要把草畜产业建成大支柱、大产业，实现由计划经济体制向市场经济体制、由传统粗放经营向集约经营、由农本畜牧业
2、向商品畜牧业的转变，就必须走产业化经营的路子。草畜产业化，就是根据市场需求和资源条件，以加工服务企业为龙头，以家庭养殖为基础，以发展规模养殖、畜牧联营体和基地建设为重点，按照产供销、种养加、贸工农、农科教一体化经营的原则，实行区域化布局、专业化生产、企业化管理、社会化服务，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化经营模式。通渭的草畜产业开发蕴藏着巨大的资源优势和发展潜力。全县共有 929.8 万亩较为广阔的草地资源，其中天然草原 329 万亩工程和生态环境建设工程的实施，依据草原法等有关法律法规，在加强天然草原保护的同时，积极编制规划，分步建设，以草定畜，恢复植被，逐步提高草地生产能力。
3、一是积极争取国家退耕还林还草项目，争取每年种植以岷山红三叶和猫尾草为主的优质牧草 10 万亩，将已垦草原逐年退耕还草，至 XX 年建成人工草地 60 万亩。二是积极争取国家退牧还草项目，对重度退化的 35.9 万亩草原进行禁牧封育，补播改良，对中、轻度退化的 94.5 万亩草场实行有计划地轮牧、休牧和补播，进行草场综合治理，使退化草场全部得到改良。三是在依托草山抓好夏秋季远山草场放牧的同时，积极推广各类暖棚舍饲育肥，加强饲料资源的开发利用，增加饲料品种，使配合饲料应用普及率达 20%以上。四是充分利用农作物秸秆等营养含量丰富的副产品，大力推广秸秆青贮氨化技术，引进试验秸秆微贮技术，使 30%以
4、上的农作物秸秆通过氨化处理加工成精细饲料，提高秸秆资源利用率。(二)以加快产业基地建设为切入点，扩大区域养殖规模。对全县畜牧业资源进行优化配置，坚持区域发展，突出规模养殖，发挥比较优势，发展特色经济，按照“围绕龙头建基地，突出特色建基地，依托市场建基地，连片开发建基地”的思路，建设能在全县形成相对集中、具有较大规模、较强竞争力和辐射带动作用的草产业及牛羊育肥、繁育产业基地。一是以闾井、锁龙、麻子川、秦许、寺沟等乡镇为主建立牦肉牛生产基地；二是以麻子川、秦许、寺沟等乡镇为主建立欧拉羊生产基地，以西寨、清水、十里、岷山等乡镇为主建立黑紫羔羊生产基地；三是以中寨、小寨、维新、堡子等乡镇为主建立暖棚养
5、猪生产基地；四是以梅川、西江、茶埠、文斗等乡镇为主建立禽蛋肉生产基地；五是以城郊及洮河沿岸各乡村为主发展养鱼业，兴建小鱼塘，形成水产基地；六是以麻子川为主建立岷山红三叶牧草种子繁育基地，以东南部山区为主建立牧草种植基地。加快建设一批牛、羊育肥专业村，猪、羊、鸡饲养专业村、社，力争到“十五”末各类畜禽规模养殖户发展到 6000 户，辐射发展各类养殖专业村 50 个、专业社 100个，尽快形成一个以基地为核心，辐射范围为半径的草畜产业发展网络，提高通渭草畜产业的整体优势。(三)以培育壮大龙头企业为切入点，延长草畜产业链条。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，立足资源优势，重点扶持有竞争优势、辐射带动面
6、广、社会生态效益好、与农户利益关系密切的龙头企业，打破所有制、行业、地域界限，采取国家、集体、个人、内资、外资多方投资办法，千方百计扩大龙头企业规模，对现有企业进行技术改造和资产的优化组合，培育“产、加、销”一体化的畜产品精深加工龙头企业集团。当前，要加大扶持力度，拓宽融资渠道，抓紧畜产品工贸公司、岷州畜产品开发有限责任公司生产线改扩建，扩大岷山种畜场牛肉罐头生产规模，提高产品档次，尽快启动岷州清真肉食品开发有限责任公司“一库三线”，积极论证实施草产业及饲料加工、牛羊产品初级加工、牛羊产品深加工、占扎路屠宰场、畜产品工贸公司制革生产线、毛条生产线等一批龙头项目，将蕨麻猪和黑紫羔羊、当归羊系列产
7、品培育成“陇货精品”，使全县畜产品深精加工率达到 40%以上，发挥龙头企业的聚合和带动效应，提高畜牧产业附加值。力争在闾井、城关培育出 23 个肉牛、肉羊屠宰加工型龙头企业，在闾井、麻子川、城关培育出 34 个草产品加工龙头企业，使之成为具有较强产品开发能力和市场开拓能力的龙头骨干。在闾井、麻子川等畜产品主产区积极建设一批畜禽综合交易市场，进一步完善和发展以村镇集贸市场为主的农副产品初级市场，积极联系售货渠道，多形式、多层次、多渠道搞好畜产品的流通，不断提高市场运营方式，充分发挥市场的聚散功能，使市场这一中心环节高效、有序运转。(四)以科教兴牧为切入点，提高草畜产业科技含量。尽快建成万只种鸡场
8、和 5000 头良种仔猪繁殖场，配套建成5 个仔猪扩繁村，继续抓好黄牛细管冻配改良，坚持每年引进一批良种羊，开展纯繁和杂交改良，力争通过 35 年的努力，使牛、羊、猪、鸡的良种化程度分别达到45%、55%、65%和 75%，规模养殖猪、鸡良种率达到 90%。要采取技术承包、科技示范、技术培训、送科技下乡等多种形式，继续抓好实用技术推广和畜牧科技培训，把青贮氨化饲料、暖棚养畜、配合饲料开发利用、绵羊杂交改良技术等一批辐射面广、带动性强、经济效益明显的畜牧业新技术推广给农民，力争使每户有 1 个科技明白人，掌握12 项实用技术。要在全县兴建 5 个牧业园区，积极开展畜种引进驯化，杂交改良，畜产品开
9、发，优质牧草培育，饲养方式改进等试验示范，为畜牧产业的发展作好技术储备，不断提高整个产业链条的科技含量和最终产品档次。(五)以依法治牧为切入点，保障草畜产业可持续发展。把发展畜牧同草场建设、退耕还草、水土保持、环境治理、建设生态农业结合起来，走高效生态牧业之路。依据草原法、水土保持法、动物防疫法、种畜禽管理条例等法律法规，加强执法监督，坚决禁止乱开荒、乱挖野药等破坏草山植被的行为，落实动物防疫、检疫双轨责任制，严防疫病传播。防止盲目扩大畜禽数量，加强草场管护，依法核定载畜量，采取草场围栏等办法防止过量载畜，及时清理超载放牧和越境放牧畜群，尽量做到以草定畜，减轻草场压力，防止草原沙化、退化，促进生态环境的休养生息和草畜产业的可持续发展。
