1、国有公司 你的发展战略定好了吗企业纵观既要树立战略意识又要进行战术设计制定发展战略的精髓是保证做正确的事,而不是保证正确的做事.这是战略与战术的本质区别.所谓战略,就是具有全局性,系统性,可持续性的发展规划,是保证今天的选择成为明天受益和取胜的基础.而战术则是保证用正确的方法做事情.从这种意义上说,战略是保证最终的结果是好事,而战术是保证过程最优.因此,在国有公司发展战略制定和实施过程中,必须既要树立战略意识,又要进行战术设计.国有公司发展战略实施的前提是国有公司实现市场经济条件下公司本性的回归.市场经济条件下公司的本性是追逐利润最大化.而我国的国有公司,是计划经济体制下的产物,某种意义上相当
2、于国家的一个组织机构,其追逐的目标是双重甚至是多重的.随着社会主义市场经济体制建设的逐步推进,尤其是随着国有资产管理体制改革和国有企业改革的不断深化,使国有公司成为自主经营,自负盈亏的市场法入主体,已经成为完善社会主义市场经济体制的内在要求.因此,要在新的历史条件下正确制定并实施公司发展战略,必须使国有公司成为真正意义上的公司,成为以利润最大化为目标?18?的公司,即成为真正独立自主,自负盈亏的市场经济条件下的法人主体.新时期要有新的战略内涵国有公司发展战略的实施是公司个性的凸显和强化.战略选择的首要特性是差异性优势选择.在一个拥有完善竞争制度体系和公开透明的市场上,公司竞争致胜的法宝就是优势
3、取胜,而这种优势是具有特色的比较优势,其核心是人无我有,人有我优.而要做到这种比较优势,就要在充分认识市场需求的基础上制定凸显和强化自己特色的竞争优势.在新的市场条件下,只有凸现和强化国有公司具有比较优势的特色主业,才能够在市场上具有竞争优势,才能够形成企业的核心竞争能力.因此,从这种意义上说,公司发展战略是扬长避短,是整合资源基础上充分发挥比较优势的核心竞争力提升的战略,而非取长补短把公司做成具有多元业务的所谓的“完美 “公司.开放经济条件下的国有公司发展战略是竞合性战略.从国外上个世纪的经验看,公司竞争优势的发挥和发展战略的实施,目的是消灭竞争对手,达到最终独霸市场.而随着经济全球化步伐的
4、加快,跨国公司在全球市场中的多元竞争格局日益明显,在这种情况下,任何国家的公司想独霸市场都是不可能的.因此,在我国加入世界贸易组织过渡期即将结束的情况下,国有公司发展战略定位,应该是“与狼共舞“, 以竞争中合作 ,合作中竞争的态度面对“走出去 “和“引进来“,在竞争与合作中实现双赢.推进企业战略形成国资委担当重要角色国资委作为国有资产出资人代表,监管的国有及国有控股公司,是整个国家在全球市场竞争中致胜的中坚力量.因此,国资委在企业发展战略形成中的作用,对国有公司在未来全球竞争中的地位,具有重大而深远的影响.充分把握全球产业调整态势,制定切合我国经济发展实际的产业成长战略.要保证做正确的事,选择
5、必须具有超前性,而要使战略选择具有超前性,就必须站在全球高度思考问题.在推动国有公司发展战略形成和实施上,国资委必须站在经济全球化和全球产业结构调整的宏观层面,来定位国有经济的产业进退选择和国有经济战略性结构调整.只有这样,我们才能够确保国有公司进入的产业在未来 l0 年甚至 20 年在全球仍具有战略竞争优势,即无论世界市场竞争格局如何变化,都能够保证国有公司是最终的胜利者.在这一点上,要严防再犯我国家电产业复制日本产业结构的错误.加快体制改革步伐,尽快建立国有公司法人治理结构,推动企业本性复归.要使国有公司实现公司本性的回归,关键是使国有公司成为真正意义上的市场竞争法入主体.而要做到这一点,
6、必须加快体制改革步伐,实现政资分开,政企分开,就必须建构国有公司科学的法人治理结构,实现国有资产所有权制度与企业法人财产权制度建设到位.只有这样,国资委才能够行使好所有者的权利,履行好义务,也只有这样,国有公司才能够成为市场经济条件下真正意义上的公司.加快主辅分离强化企业个性国有公司在全球市场上竞争致胜,其发展战略的核心是扬长,而要扬长,实质上就是形成具有比较优势的核心业务,只有这样,才能够使企业具有鲜明的个性,才能够具有强劲的核心竞争能力.为使国有公司做到这一点,国资委必须加快推进主辅分离,辅业改制的步伐,这样,既使国有公司减员增效,轻装上阵,与其他所有制企业具有在统一平台上竞争的条件,同时
7、,也使国有公司业务更为精干,主业更为突出.这就告诉我们,国有公司要在开放经济条件下迅速成长为具有国际竞争优势的大企业集团,国资委在主导发展战略上,要改变过去先做大再做强的思路,而要树立先做强再做大的发展理念,也就是说,要使国有公司的成长模式,从粗放式成长转变为集约式成长.另一方面,在实施“走出去“战略的同时,要处理好“引进来“ 的产业选择战略问题.“ 引进来 “和 “走出去“都是开放 ,是引进来还是走出去,关键看哪种方式能够使国有公司更充分地利用“两个市场 ,两种资源“.开放经济条件下形成国有公司的发展战略,国资委应该审时度势,谨慎应对,系统规划.总体来看,我们的优势是全球得天独厚的广大市场,我们的劣势是技术与管理.所以,在这种情况下,国有公司在大胆实施“走出去“战略的同时,仍应该以“引进来 “为主,只有先学会“与狼共舞 “,才能够为 “走入虎穴而致胜“ 打下坚实的基础.而在实施 “引进来“战略的时候,必须吸取全球各国和我国上世纪 80 年代中期到 90 年代中期的教训,慎重选择产业导向,确保正确引进,为我所用.(经济日报 )03.8.15)?l9?
