1、安监局长在全市安全培训工作会议上的讲话同志们: 刚才, 副处长宣读了通报和关于在全市深入开展 ”活动的通知, 处长总结部署了培训工作, 局长对企业安全培训工作指南作了说明,大家要认真领会,结合实际,抓好落实。下面我讲三点意见。 一、认清形势,提高认识,增强做好安全培训工作的责任感、紧迫感 年,在各级安监部门和培训机构的共同努力下,全市安全培训工作取得了很大成绩,培训各类人员 余人次,为生产经营单位培养了一大批安全生产明白人,为防止“三违”行为、消除安全隐患、降低事故总量、实现事故起数和死亡人数连续 年“双下降”做出了积极贡献,并得到了省局的充分肯定,多次在全省介绍经验。一是坚持归口管理、专人负
2、责,理顺安全培训工作关系,开展工作得心应手,不打乱仗;二是严把培训审批关,并且敢于在培训考核中较真碰硬;三是注重人才选定,组织讲课比赛,不断加强培训机构教师队伍建设,严把培训质量关;四是严格培训硬件建设和过程监管,坚持以执法促进培训等。 市安监局坚持热心服务企业,细化培训环节,安全培训工作取得了明显实效; 安监局抓重点、突难点,培训工作上了一个新台阶; 安监局领导重视,措施得力,狠抓安全培训基础建设; 等单位抓培训工作有板有眼、有声有色。还有很多单位的培训工作不断进步、不断加强,就不一一列举了。 在总结好的经验同时,我们必须清醒地看到培训工作中的差距和短板:一是对安全培训重要性的认识不到位。在
3、思想上存在重经济效益、轻安全培训的问题,不是把安全培训当作主体责任,而是把它看作形式;不是把它看成是一种效益投资,而是把它看作消极投入。二是责任落实不到位。不能把安全培训纳入安全生产总体工作部署,也不制定安全培训计划;一些企业安全培训的主体责任不落实,以班组长为重点的全员培训有名无实、流于形式;三是安全培训内容针对性不强,培训质量不高,培训教学走过场,只注重理论知识,而实际操作技能培训达不到岗位需求。四是对一般行业企业安全培训组织的力度不够,感到缺乏抓手,存有畏难情绪。五是对安全培训执法偏轻、偏软、偏宽,以执法促培训的力度有待于进一步加强。对上述问题,我们决不能等闲视之,通过客观地分析,要有清
4、醒的认识,进一步认清形势,把安全培训工作作为关口前移、源头治本的工作,作为关键性基础工作来抓,切实增强安全培训的责任感、紧迫感和使命感。 二、抓住机遇,乘势而上,大力推进安全培训工作上档次、上水平 几年来,党中央、国务院对安全培训工作越来越重视,相继出台了一系列安全生产法律、法规,尤其是去年初国家安监总局专门出台了安全生产培训管理办法,以部门规章的形式,对安全生产培训工作做出了硬性规定,11月份,又出台了国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定,它是国务院安委会第一次以“决定”的形式发布的安全培训的规范性文件,层次之高、内容之全、措施之强,是建国以来的第一次。决定的出台,说明了安全培训工作
5、的重要性和必要性,可以说我们迎来了安全培训的春天。我们要乘风借势,落实好决定精神,下大力推进安全培训工作上档升级。首先,要学习、领会好决定的精神实质。这是贯彻落实决定精神的关键所在,要准确把握安全培训工作的总体思路、工作目标和重点任务,准确把握决定的核心内容、创新点和工作制度,真正学深悟透,通过办班培训,安监系统结合任务带头学,培训机构带着问题探讨学,企业一线联系实际广泛学。其次,要在实践中探索培训工作的新招数、新办法。决定是指导安全培训工作的教科书,为企业安全培训工作指明了方向,作为从事安全培训工作的同志,要在干中学、学中干,善于在工作实践中探索安全培训工作的新思路、新招数,在学习和实践中提
6、高对安全培训工作的认识,在思想认识上要有一个升华。再次,要适时召开学用决定的典型经验交流会,借鉴、推广先进单位的好经验、好做法,使后进单位感到有压力、有差距,形成先进更先进、后进赶先进的良好风气。最后,要以落实决定为主要内容考评培训工作。今年的培训工作是执法监察的重点,落实决定就是培训工作的重点,培训工作的好坏要看决定落实的结果,要把安全培训工作纳入安全生产的考核内容。 三、转变作风,强化服务,塑造安全培训专业队伍的好声誉、好形象 新的党和国家领导人已在全党全国大力提倡节俭之风,作为安全监管人员,要跟上新的发展形势,不断转变工作作风、思想作风,切实强化服务意识,认真做到五个转变:一是由虚向实的
7、转变。把理性化的认识变成应知应会的具体内容,把规定要求变成实实在在的具体过程。安全培训工作,不能片面强调是否完成了培训任务,办了多少班次、培训了多少人,更重要的是看安全培训是否取得了实际成效,参加培训的人员是否掌握了安全技能和安全知识,是否提升了安全生产意识。二是由宽向严的转变。要坚持依法培训、公正透明培训。对待学员要一视同仁,尤其在安全培训考试中要排除人情干扰、利益干扰;杜绝关系培训、虚假培训;收费要合理,培训有成本,收费是必须的,但收费必须合理、合法、合规,决不能把收钱、赚钱当作开展培训的主要目的。三是由粗向细的转变。从国务院安委会决定不难看出,培训工作的内容更加细化,制度更加明了,要求更
8、加严格,要通过学习落实决定,把安全培训的主动权交给企业,各级安监部门要做好指导、监管、协调,使企业安全培训的主体责任真正得以落实。四是由上向下的转变。可以根据实际情况到企业办班,分行业、分区域合并办班,帮助企业协调培训教师,调动企业主动培训的积极性。五是由主向仆的转变。要切实转变工作作风,强化公仆意识,以服务企业的姿态,积极解决安全培训的难题和障碍。 各单位要以国务院安委会出台决定为契机,以省政府将要出台的实施意见和市实施细则为指导,坚持安全培训工作的常态化、规范化和制度化,改变老思路、老套路,以清醒的头脑充分认识安全培训工作的新形势、新思想、新举措,以强有力的措施抓好安全培训工作,务必以认认真真的学习、实实在在的监督、老老实实的培训、扎扎实实的落实,把全市的安全培训工作推向一个新的高度,为构建平安和谐 作出新的贡献。