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审计局十二五审计工作发展规划.docx.docx

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资源描述

1、审计局十二五审计工作发展规划“十二五”期间是深入贯彻党的十七大精神,进一步深化各项改革,不断扩大对外开放,加快全市经济和社会事业发展,提高人民生活水平,全面建设小康社会的关键时期。审计工作要明确任务,开拓进取,扎实工作,为全面实现各项目标而努力奋斗。一、“十二五”期间审计工作的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行宪法和法律赋予的职责,全面监督财政财务收支的真实、合法、效益,充分发挥审计的免疫功能,在推进社会政治、经济、文化建设中发挥更大作用。二、“十二五”期间审计工作的总体目标

2、以审计创新为动力,以提升审计成果质量为核心,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,全面提高依法审计能力和审计工作水平,进一步加强审计工作法制化、规范化、科学化建设,积极构建与社会主义市场经济体制相适应的中国特色审计监督模式。三、“十二五”期间审计工作的主要任务认真贯彻落实审计法和修订后审计法实施条例,全面加强审计监督。逐步推进绩效审计,促进转变经济增长方式,提高财政资金使用效益和资源利用效率、效果。充分发挥审计监督在宏观管理中的作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题并提出审计意见和建议,促进深化改革,加强宏观管理。财政审计以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,

3、建立社会主义公共财政制度为目标。在全面和重点上下功夫,努力实践全部政府性资金审计的创新要求,进一步摸清政府家底,重点对财源建设、乡镇财政、行政成本、政府负债和财政安全方面予以特别关注。投资审计在监管上做文章。将政府、部门重点工程和乡镇实施的政府工程一并纳入监管范围。对重点项目和关键项目进行直接审计、组织招标审计和跟踪审计。充分利用技术手段,审查隐蔽工程,把监督体现在更高层次上,发挥国家审计的权威作用。继续稳步推进政府领导干部经济责任审计,按照经济责任审计的“十六字”方针,在总结经验的基础上,积极探索党务领导干部经济责任审计的途径和方式,扩大审计视野,促进“问责”制和责任追究制的落实,进一步加强

4、对领导干部权力的制约和监督。加强专项审计调查力度。在积极履行审计发现问题、纠正问题和处理问题职责的基础上,充分利用专项审计调查的特点,针对宏观管理中存在的苗头性、倾向性、普遍性等问题实施审计调查,加强分析研究,提出审计建议。强化质量控制,规范审计行为。不断完善审计质量控制体系,加强审计项目全过程质量控制,落实审计工作各环节的工作目标和质量要求,实行审计质量责任追究制度,防范审计风险。进一步规范审计行为,提高审计工作质量。积极推进和不断完善审计结果公告制度。不断增加审计工作的开放度和公开透明度,保障公众对审计工作的参与权、知情权和监督权,使审计监督与社会监督、舆论监督有机结合。加强与有关部门的协

5、调配合,加大审计整改力度,维护审计权威,扩大审计工作影响。强力推进审计信息化建设。积极推广应用现场审计实施系统,提高审计项目中计算机技术应用的覆盖面,通过 AO 与 OA 的交互,实现对审计项目的全过程信息化管理;加强审计人员技术培训,鼓励审计人员开发实用小模块,总结计算机审计专家经验、AO 应用实例,提高计算机审计利用水平,逐步建立和完善适应信息化要求的审计业务和审计管理标准。四、实现“十二五”期间审计工作总体目标的保障措施加强审计制度建设,完善审计管理,提高审计质量。创新和完善各项管理制度,改进审计质量管理和控制,建立健全审计质量目标、工作、评价和监督考核体系,优化审计流程;推行审计项目工

6、作量定量控制制度;落实三级复核,加强审计质量检查与考评,严格执行执法责任和过错追究制度。加强计算机审计环境下的质量控制,防范审计风险;推动审计结果公开,逐步加大审计结果公告力度;强化审计整改工作的跟踪督查;加强审计信息综合开发;注意从体制、机制、制度层面剖析原因,提出建设性意见和建议。改进审计资源管理,从单一利用国家审计机关资源,向整合审计机关、社会审计、内部审计以及各类专家资源转变。加强审计队伍建设,提升队伍素质,坚持廉洁从审。坚持以人为本,进一步探索建立适应审计工作需要的干部管理机制,全面提高审计队伍素质。优化干部队伍的知识和能力结构,着力培养一专多能的复合型人才,使既熟悉审计业务,又了解和掌握计算机、法律、经济管理、工程技术等知识的人员占整个审计人员的比重进一步提高。加强机关党建和思想政治工作,坚持以科学发展观统领审计工作,建立健全保持共产党员先进性长效机制。积极开展机关文化和精神文明建设,着力弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神,培养优良的工作作风,建设文明和谐的审计机关。加强廉政建设,认真贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定,严格执行“八不准”审计纪律和其他各项廉政规定,进一步规范审计权力运行,强化对审计权力行使和领导干部的廉政监督,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系基本框架。

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