1、对中国特色文化产业国际化的思考综 合/203 对中国特色文化产业国际化的思考林 怡摘 要:本文阐述了我国文化产业面临的机遇和挑战,重点探讨技越来越广泛地渗透到文化领域,科技的进步改变着文化艺术了我国特色文化产业国际化的思路与对策,指出了我国只有大的创作、生产、传播和消费方式,促进了我国文化产品质量和档力发展特色文化产业,走国际化的道路,才能维护中华文化安次的提升,加速了我国文化产业融入世界的进程。全 ,增强我国在世界综合国力竞争中的实力。(二)文化产业面临着极好的发展机遇 ,同时也面临许多问关键词:文化产业;机遇;挑战;国际化题与挑战。中图分类号 :F123.16 文献标识码:A 首先,日趋激
2、烈的国际文化竞争, 给国家文化安全造成一定文章编号:CN43-1027/F(2008)7-203-02 威胁,使中国文化产品和文化服务面临激烈的市场挑战。当前作 者:福建宁德市委党校科技文史教研室;福建,宁德 ,355000 世界文化产业市场主要由欧美、日韩主导,中国的文化市场也大量被国外的文化产品占领,其中又以美国好莱坞的电影产业和一、我国文化产业所面临的机遇与挑战迪斯尼的动画、日本的动漫、韩国的网络游戏和影视剧为甚。文化产业的全球化,也带来了西方文化思潮和黄、赌、毒垃圾。西(一)随着我国进入 21 世纪头二十年重要的战略机遇期,中国文化产业也步入了一个新的历史阶段,面临着极好的发展机方国家
3、尤其是美国凭借其经济、科技和文化上的强势地位,主宰遇。了全球的文化生产和信息传播。随着文化产品的推销,其价值首先观念、生活方式也被输出到世界各地,它们利用高科技手段对思,文化产业全球化的趋势及加入世界贸易组织,为中国文化产品积极参与国际市场竞争提供了有利的条件。经济全球想文化阵地进行占领,企图削弱和否定马克思主义在中国思想化和知识经济历史潮流下经济与文化一体化趋势强劲, 文化产文化领域的指导地位,这些都使社会主义文化、社会主义精神文业和文化竞争力在综合国力的竞争中居于更加突出的地位明建设面临严峻的“文化霸权主义” 、 “信息殖民主义” 、 “网络文,不仅使各国经济依存度逐步加深,也使各国文化资
4、源、文化消费时化殖民” 、 “文化交流逆差” 、 “数码鸿沟”的挑战。尚、文化市场、文化生活日趋国际化,全球化为我国文化产业提其次,我国文化产业基础比较薄弱,还很不成熟,仍处于起步阶段,与发达国家相比有很大差距。我国直到 2000 年,才第供了更广阔的发展空间。其次,中国经济持续健康发展,综合国力大幅度跃升,有力一次把文化产业纳入到国民经济总体对象,文化产业的概念在“十五”规划中才开始提出。而早在二战前,西方发达国家已经地启动了文化产业的发展。随着改革开放和现代化建设目标的出现文化与经济密切结合、比较系统的文化产业体系。近几年,实现,人民收入和生活水平的提高,文化消费成倍增长,人们的西方文化企
5、业技术更先进、经营更成熟、市场竞争力更强,对我消费结构也发生了重大变化,信息、教育、娱乐、旅游、体育等文国文化企业的生存和发展带来很大的压力。美国、日本、英国、化消费所占比重越来越大,消费环境也在不断改善。澳大利亚等发达国家文化产业已成为国民经济的支柱产业,如,再次,社会主义市场经济体制与文化产业政策的不断完善,美国的影视业已成为全美居于前列的创汇产业,英国文化产业是文化产业发展的重要保证。2003 年 10 月中共中央通过了关发展的平均速度,是其整个经济增长率的近两倍,每年可带来约于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定,2006 年中共600 亿英镑的营业额和 80 亿英镑的出口额。这些国
6、家的文化产中央和国务院联合下发了关于文化体制改革的若干意见,业在整个国民经济 GDP 中,占到了很大的比例,有的甚至占到 2007 年 10 月,党的十七大提出了增强文化软实力的若干意见,了三分之一以上,而我们却只占到 3%左右。而且我们的文化 2007 年11 月文化部文化产业司出台了关于鼓励、支持和引导产业在很大程度上还处在一种自发的状态,产业聚集力弱,组织非公有制经济发展文化产业的意见,2008 年 2 月国家发展改革形式还大多处于小规模分散化经营状态,市场化运作经验不足,委、文化部等九部委发布了关于构建合理演出市场供应体系知名的品牌形象也比较少,特色不明显,缺少自主知识产权与核促进演出
7、市场繁荣发展的若干意见等等,这些决定意见必将给心技术,投资渠道单一,生产率低,效益较差,普遍缺乏竞争力,中国文化产业营造出一个更加宽松、和谐的政策环境,有利于调特别是文化内容产品和版权交易方面依然存在比较大的逆差,动各界发展文化产业的积极性。在文化影响力较大的品牌内容产品方面如畅销书、电影大片、重第四,得天独厚的文化资源和极为丰富的人力资源,都对文大体育赛事等方面的逆差更加突出。文化要素市场不够发达,化产业的快速发展打下良好的基础。历史悠久、底蕴深厚的传文化产品存在供需缺口。文化产品、文化服务功能单一,多维文统文化和丰富的人文、自然资源,是我国文化产业发展取之不尽化消费需求仍处于短缺状态。的宝
8、库。我国有 13 亿人口,人力资源极为丰富,人均受教育程再次,与我国经济发展、经济改革相比较,我们的文化建设、度不断提升,充分发挥智力优势,大力发展文化产业,也是符合文化管理、文化体制改革总体上处于滞后状态,文化产业政策体我国国情、扬长避短的一种战略选择。系尚不尽完善,难以形成统一开放、竞争有序的市场体系。目前第五,现代科技进步,有力刺激和促进了文化产业的快速蓬我国文化产业体制尚未完全转轨,传统体制、管理体制还在发挥勃发展。科学技术是文化和生产力发展的直接动力,现代高科着作用,旧的观念还在制约着我们的发展。更为突出的是,我国204 企业家天地理论版/2008/7 文化立法滞后,法制观念较淡薄,
9、行政管理代替法制管理,这与办分离,建设“服务型政府”;不断完善文化政策,尤其是我国文 WTO 要求的市场运作的公平性、透明化、法制化有明显差距。化外贸政策,大力鼓励文化产品出口;继续完善符合 WT0 体制在文化产业发展上,我国也缺乏统一规划,大多各自为政,亟待的法律制度,切实保护和促进民族文化产业迅速崛起,使文化产加强领导,理顺体制,形成合力。文化市场经营秩序较乱,盗版、业的发展规范化。其次,制定灵活多样的运营机制,允许和鼓励侵权、假冒产品屡禁不止,迷信、色情、暴力文化商品和服务仍旧文化服务企业实行跨地区跨行业经营、联合与协作,积极开展国存在。文化产业发展存在战略性短缺,文化体制改革的试点与际
10、间的文化代理和中介服务,逐步形成以市场为导向、以资本为文化市场开发的步骤不协调,市场开放不足、文化消费总量过纽带的多种所有制形式并存的文化产业发展格局。第三,制定低、有效供结不足,这些都使文化体制改革的成果难以检验。一系列优惠措施,尽力营造良好的投资环境。制定相关的投资第四,国家重要的资源配置仍然放在国有文化企业方面,民融资政策,建立和完善科学高效的政府文化投入机制,建立多元营文化产业主体培育不够,集约化程度不高,市场主体实力不化的投资融资体制;拓宽融资渠道,加快建立和发展文化产业基强。文化资源优势转化为产业优势、市场优势的能力有待提高。金组织、文化投资公司和资本市场融资等多元投资主体,尤其是
11、文化资源按照工业标准进行产业化开发、加工、制造和市场营销民间资本的参与;积极探索新型国有文化资产经营管理模式,鼓的机制和水平不足,文化产品的转化系统很多都缺乏技术性、融励国内文化企业集团与国外文化企业的兼并收购或非股权联系合性、开放性和时尚性,表现为浅层次、粗放式、增加值低,很多的跨国战略联盟。第四,扶持具有市场领导地位的文化企业以区域的文化产业形不成产业链条和规模。及潜力型的企业,鼓励这些企业开发具有国际竞争力的特色文第五,文化产业中科技含量还是比较低,运用现代科技成果化产品,鼓励企业参与竞争,减少行业部门垄断和行政性垄断,能力差,甚至至今还陷入“没有科技,照样演戏”的误区。而西方摆脱各类国
12、有和民营企业对政府的依赖性。第五,制定保护与文化产业已经与高技术产业相互融合,广泛应用数字、仿生等高开发的政策,加大对文化资源的保护、开发与利用力度,尤其要新技术,而我国的文化企业大多还停留于传统技术手段和一般文重视对知识产权的保护。化产品的制作与开发。文化产业专业经营管理人才也严重不足。(三)产业经营创新,这是发展特色文化产业、提高国际竞争尽管在发展文化产业的同时,面临着种种挑战,我们也不应力的关键。该妄自菲薄,应该正视差距,认真分析国外优秀文化产业的竞争首先,文化产业结构进一步优化。建设一批主业突出、实力优势和产业发展的成功模式,把现实的挑战变成潜在的机遇,创雄厚、具有较强核心竞争力和影响
13、力的大型文化产业集团,组建造一种既适应现代化又具有本民族特色的新文化产业。一批“专、精、特、新”的中小文化企业。建立健全门类齐全、繁荣二、我国特色文化产业国际化的思路与对策规范的文化市场,使文化产品和生产要素实现合理流动,培育一批大型现代流通组织和区域文化产品物流中心,充分发挥市场文化产业是充满创意和活力的无烟产业,创新是文化产业在配置文化资源方面的基础性作用。其次,文化产业区域布局发展的生命线和原动力。我们应该大力提高文化产业自主创新更加合理。促进文化产业基地和区域性特色文化产业群建设,能力,实施以文化观念创新、文化体制创新、产品经营创新、资源完善文化产业交易平台,推动产权交易市场和资本运作
14、市场建整合创新、科技人才创新等为主要内容的文化产业创新工程,积设,最终构建成为特色鲜明、优势突出、布局合理的文化产业发极探索中国特色社会主义文化的发展道路。展的新高地。第三,借鉴发达国家文化产业发展的成功模式,向(一)文化观念创新,这是发展特色文化产业、提高国际竞争规模化、集群化发展,尽快组建文化产业集团,打造一批有能力力的前提。参与国际竞争的跨国公司。第四,创新文化传播方式和手段,加首先,要结合中国的国情和我国文化产业发展的时代特点,大中文输出力度,以此作为文化产业参与国际竞争的先导,积极解放思想,摆脱一般狭隘的民族意识,将我国文化产业自觉地融发展文化产业领域的数字与网络技术,努力开拓文化产
15、品和文入文化产业的全球化进程中,积极地与全球文化体系不断磨合,化服务的出口渠道,通过直销、代理、合作经销等多种方式,迅速坚持走国际化发展之路,不断提升我国文化产业的国际地位。扩大文化产品传播的渠道网络。第五,必须加强文化产业品牌其次,在融入文化产业全球化的同时,也要坚持民族文化传统,战略建设,从战略的高度来规划、管理和打造一批具有国际竞争弘扬民族文化精神,提升民族文化品格,创造出一种既反映世界力的文化产业强势品牌,品牌个性既要体现出一种鲜明的中国文化积极成果又具有本民族特色的新文化。第三,要积极推动民族特色和中国风格,也要体现出一种兼容并蓄的博大胸怀,力我国与美国、欧洲各国、日本、韩国等发达国
16、家的沟通,加强文化求创造出被国内外观众所接受、所喜爱的有知名中华民族特色产业方面的交流与合作,使我国的文化产业尽快适应国际市场的文化品牌。第六,抓好文化产品的创作与生产,提高产品质的竞争环境。第四,在全球化进程中,我国文化产业的发展切不量,以群众需求和文化消费为出发点,使题材多样、形式新颖、内可重复民族虚无和妄自菲薄的思潮,而犯下简单模仿西方文化容丰富、民族风情浓郁的国际精品占领国内外市场。大力支持产品的错误;也不可盲目认同西方的流行原则和话语逻辑,而损民族文化产品的对外输出,缩小文化产品进出口的贸易逆差,逐害自己的国家利益、社会特征和民族文化传统。我们要积极预步使我国由文化产品输入国变为文化
17、产品出口大国。第七,大防和抵制西方国家文化中的糟粕,对一些不健康的文化,要坚决力发展优势产业,优先培育高科技含量、高附加值的文化新兴产给予取缔,要高度警惕西方的文化渗透。业,着力发展文化民俗产业,做强做大数字娱乐产业,旅游业、会(二)文化体制创新,这是发展特色文化产业、提高国际竞争展业、出版业、广告业等媒体产业,利用不断累积的资源和管理力的保证。经验,逐步走向国际化。首先,继续深化文化体制改革,强化政府宏观调控,调整政(四)资源整合创新,这是发展特色文化产业、提高国际竞争府行政管理部门内部的机构设置,推进政企分开、政事分开、管力的源泉。综 合/205 关于加强资本市场基础性制度建设的思考吴光玲
18、摘 要:资本市场的制度建设和创新是一国资本市场的灵魂,是场功能难以正常发挥。为了保证资本市场的健康运行,必须在资本市场有序、健康发展的保障。建立一个成熟的、现代的资本积极推动既有法规严密实施的同时,针对市场运行中的新情况市场,是摆在我们面前的重大任务。要以解决体制性、机制性问新问题,不断完善法律法规体系,细化相应的制度规定,强化市题为重点,加强资本市场基础性制度建设。场监管,严厉打击违法违规行为,维护公开、公平、公正原则,切关键词:资本市场;制度建设;市场体系实保护投资人的合法权益。例如,今年证券公司监督管理条中图分类号:F123.16 文献标识码:A 例 、 证券公司风险处置条例两个条例的出
19、台,对于保护投资文章编号:CN43-1027/F(2008)7-205-02 者的合法权益,维护证券市场的正常秩序,夯实证券行业的发展作 者:中共宁德市委党校;福建,福安,355000 基础,促进资本市场稳定健康发展,具有重要的意义。资本市场是市场经济体系的重要组成部分,是资源配置的重要机制。促进资本市场稳定健康发展,推动金融结构转型二、进一步完善金融创新和监管机制,兼顾创新效,对于提升我国经济竞争力具有十分重要的意义。资本市场的制度率和市场安全建设和创新是一国资本市场的灵魂,是资本市场有序、健康发展一方面要加强金融机构在创新过程中的风险控制机制,尽的保障。为此,必须加强资本市场基础性制度建设
20、,目前可以考可能减少出现金融风险的概率;另一方面也要加强风险监管机虑从以下几个方面入手,找准突破口。制,尤其是对创新金融产品潜在风险的事前监管,有效化解潜在一、加强法律法规体系建设,切实保护投资人的合的风险隐患。现代金融体系的监管应该更多地强化功能监管和法权益事前监管。美国次贷危机证明,面对日益繁复的、频繁的市场创新和日资本市场的本质属性和运行特点决定了在法律法规体系不益复杂的创新产品,单纯依赖信息披露来保护投资者利益,已经严密、不完善的情况下,资本市场无法抵制不法行为的侵蚀不够充分。同时由于金融体系中相互传导的原因,监管者如果,市首先,要对资源进行全球化的配置与整合,要积极利用国内、国人才也
21、是文化竞争力的核心所在,要努力造就一支素质高、外两种资源,培育、开发国内和国外两个市场,在全球范围采购、结构合理的文化人才队伍,有计划、有步骤地实施文化产业发展以全球为市场进行研究开发、生产制造以及销售。其次,坚持走的人才工程。首先必须提高教育质量和管理水平,全面推进素可持续发展之路,要在保护的基础上,打破对文化资源的不合理质教育,加强高等学校文化人才培养和学科建设,造就大量的高垄断,以文化资源的保护性开发推动文化产业的发展。第三,有素质劳动者与专门人才。第二,要加大文化产业人才培训的广效地对我国宝贵的各类文化资源进行系统调研,科学地认知我度,开展多渠道、多层次的业务学习和专业培训。第三,要运
22、用国历史、地理、民俗民风,特别是认识非物质文化遗产等文化资艺术和经济手段,通过多种途径引进急需的各类文化建设高层源的产业价值,从而统筹规划,联动开发。第四,遵循市场规律次人才,包括高素质的文化经营管理、文化艺术创作人才和文化优化资源配置,发展特色文化产业项目,进一步整合和精心提炼经纪人才。第四,建立人才激励机制,通过专项基金,对科研上各种资源,尤其是吸引世人眼球的原生态宝贵资源,对其进一步有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会挖掘、整理和宏扬,强势包装、宣传和运作,成为国际文化产业最效益的人才和团队实施重奖,用政策引导人才成长。佳亮点、看点和卖点。中国本土文化产业的发展与国际
23、拓展绝对不是一蹴而就的(五)科技人才创新,这是发展文化特色产业、提高国际竞争事,这是一个长期而渐近的过程。我们坚信,只要我们共同奋力的动力。斗,一定能够建设既能全面汲取国外文化产业发展的先进经验,要加快现代科技与文化产业的融合,运用高新技术推动文又能充分体现中国文化的创新精神;既能充分反映中华民族五化业态更新,提升文化产业发展的层次,促进文化产品创新。首千年历史文化的深厚内涵,又能创造与时俱进、立足国际的具有先,在文化产业科技发展政策环境和支撑条件上有所突破。重鲜明中国特色的社会主义文化产业。点解决文化科技投入的增长和保障机制、配套的基础条件、政策措施等,确保科技规划任务的顺利实施。其次,确定文化产业中参考文献:科技发展的优先领域和重大项目,开发研制引进使用高新技术,1瞿世镜,全球化的两种前景摘自文汇报,2000 年 08 月 29 日推进艺术生产、流通与高新技术结合,推动文化产品的多层次开2郑百灵/周荫祖,关于我国文化产业发展的若干思考来源:当发和网络化服务,改造传统文化,开发新兴文化产业,积极鼓励代财经2002 年第 9期具有优秀文化特色和市场竞争力的文化产品和服务打入国际市场。(责任编辑:谢嵩)
