1、学习省委书记进一步加强新形势下基层党建工作讲话精神汇报在全省组织部长会议暨市县乡换届工作会议上，省委书记、省人大常委会主任王三运对全省基层党建工作提出了把握大局大势，突出抓主抓要，重视落细落小，扎实推进全面从严治党各项任务的工作要求。6 月 29 日，临夏州召开全州基层党建工作会议，认真传达学习王三运书记重要讲话精神，8 县市党委和 4 个州直党工委交流介绍了抓基层党建工作经验，会议印发了进一步加强全州党建工作的“一意见、五方案”，州委书记杨元忠就贯彻落实好中央和省委精神、做好基层党建工作从三个方面进行了全面安排部署。 一是进一步扛起抓实主体责任。县乡两级党委要以换届为契机，认真贯彻落实中央、
2、省委和州委关于全面从严治党的各项决策部署，进一步强化党建主责主业意识，切实把抓党建的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。层层靠实责任。县市党委充分发挥“一线指挥部”作用，凝神聚力抓基层；乡镇党委充分发挥“龙头”作用，切实负起抓村的直接责任，把工作重心放在抓村上。建立县乡党委书记抓农村基层党建责任清单，层层传导压力、靠实工作责任，真正以责任落实推动工作落实。树立基层导向。各级党委要进一步强化抓基层、强基础的工作导向，工作力量、经费保障、干部培养选拔等各方面向基层倾斜，努力为基层党组织建设创造良好条件。注重帮助村级组织树立良好的形象和威信，进一步提高基层党组织的凝聚力和向心力。强化考核问责。
3、进一步完善基层党建考核办法，健全考核评价指标体系，每年至少开展一次述职评议考核，增加农村基层党组织的考核权重。强化考评结果运用，把抓党建的成效作为评价党委领导班子和党委书记政治强不强、实绩好不好的重要标准，以严格的考核问责推动党建任务抓实见效。 二是进一步夯实筑牢基层基础。建好用好村级阵地。坚持量力而行、实际实用原则，加大力度、加快进度，确保年底前全面完成村级活动场所建设任务，实现全州所有行政村村级阵地全覆盖。充分发挥村级活动场所功能作用，努力让阵地成为全村的中心、核心。扩大基层组织覆盖面。主动适应农村经济社会发展的新变化、新趋势，打破以往党组织单一设置模式，加大在农民合作社、农业企业、农业社
4、会化服务组织等建立党组织的工作力度，符合条件的及时建立起来，做到组织网络全覆盖、无遗漏。抓好班子管好队伍。加大教育培训力度，不断提高村支书致富带富、勇于创新、依法办事、化解矛盾和做群众工作的能力。坚持标准、严格程序、保证质量，积极做好培养发展党员工作，不断优化结构、增强活力。同时，把从严治吏的要求延伸和贯彻到村干部特别是村支书的监督管理之中，通过建立村支书“小微权力清单”，加强任期和岗位经济责任审计，促使他们愿干事、能干事、不出事。 三是进一步释放发挥功能作用。发挥好政治功能。进一步强化农村基层党组织的领导核心地位，加强对农村各种组织和各项工作的有效领导，切实担负起组织群众、动员群众、教育群众
5、、引领群众的重要责任。当前，把“两学一做”学习教育抓紧抓实，采取灵活多样的形式，确保每一名党员都受到教育、得到提升。同时，把精准落实省州“1+17”方案和“853”挂图作业作为基层党组织发挥政治引领作用的重要任务，切实抓到手上、落到具体、见到实效。发挥好服务功能。突出“干、办、管”三字，同群众一起干、一起苦，发展富民产业，壮大集体经济，在致富带富上显身手；认真办好群众反映的实际困难问题，及时回应、帮助解决，努力为群众提供更加快捷便利的服务，打通联系服务群众的“最后一公里”；加强对群众的教育管理，通过开展社会主义核心价值观教育、感恩教育和各类示范创建等活动，提高老百姓的思想觉悟和精神境界，让群众
6、感恩党的好政策、感恩政府的关怀，激发他们脱贫致富、热爱家乡、建设家乡的热情和力量。发挥好制度保障功能。严格落实“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度，不断提高基层组织运行的科学化、规范化水平。充实完善“农村党员每月固定活动日”制度，组织农村党员围绕开展学习教育、通报重大事项等方面内容，在全州范围内大力推广村级事务“民主日”和“联办日”制度。继续抓好“四议一审两公开”、党务村务公开、村务联席会议等制度的落实，涉及村级集体经济发展、公共建设项目等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题，做到用制度决策和实施，确保公平公正和阳光透明。 州委常委、组织部部长李宏亚回顾总结了近年来全州
7、基层党建工作取得的成效，并对当前和今后一个时期的基层党建工作进行了具体的安排部署。李宏亚强调，要抓住重点、主攻难点，持续用力、久久为功，努力实现全州基层党建工作全面加强、整体提升。一要扎实开展学习教育，不断激发党员队伍活力。严格落实学习计划，组织开展“六个一”活动和四个专题研讨，注重问题导向，坚持边学边改，真正让群众感受到党员作风的有效转变和服务效能的明显提升。二要深入推进先锋引领，充分发挥模范带头作用。在窗口单位和服务行业开展 “四亮一争”活动，在机关单位中开展 “三个一流”争创活动，在农村党员中开展 “三学一评两富”活动，大力营造崇尚实干、比学赶超、创先争优的浓厚氛围。三要持续抓好阵地建设
8、，力争年内实现全面覆盖。科学规划设计，多方筹措资金，加快建设进度，保质保量全面完成年初制定的改扩建任务，力争年内全州村级活动场所实现全覆盖目标。四要选优配强村级组织，着力打造坚强战斗堡垒。及早研究谋划村“两委”班子换届工作，继续加大软弱涣散基层党组织整顿力度，选优配强村党组织书记，加强农村党员队伍建设，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。五要紧盯服务脱贫攻坚，着力增强致富带富能力。加强选派到乡村挂职任职干部的管理考核，扎实开展精准扶贫专项培训和“一培一扶一树”活动，扶持壮大村级集体经济，年内全州至少培育 10 个集体经济示范村。六要着力扩大党建覆盖，充分发挥政治引领作用。到 XX 年底基本实现标准化社区活动场所全覆盖，逐步推广“三维数字社区”模式，进一步理顺非公经济组织、社会组织党建工作领导体制和工作机制，努力实现规模以上企业党组织全覆盖。
