1、学习宣传贯彻国发 23 号文件工作方案为广泛深入地学习宣传贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知,确保通知各项政策措施的顺利实施,促进我区安全生产形势的稳定好转,根据市安委办关于印发学习宣传贯彻国发XX23 号文件工作方案的通知精神,特制定本方案。一、重要意义通知是继 XX 年国务院关于进一步加强安全生产工作的决定之后的又一个重大举措,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视,意义重大、影响深远。通知进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务,提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施,是指导安全生产工作的纲领性文件,必将对落实企业安全生产主体责任,全面提高企业安全
2、生产水平,进一步加强安全生产工作,起到极大的推动作用。二、工作目标通过全面学习、广泛宣传、重点宣讲、深化交流、知识竞赛等,使通知宣贯力度得到加大、深度得到延伸、广度得到拓展、高度得到提升。力求在深刻领会和把握通知的基本内容和主要特点上见成效;在深刻领会和把握通知关于加强安全生产新举措上见成效;在深刻领会和把握通知中强调的重点内容上见成效。三、工作措施在学习宣传贯彻过程中,做到明确一个意义、突出两个重点、注重三个到位、做好四个结合、调动五个积极性,确保通知的学习宣传贯彻在我区有声有色地开展。明确一个意义,就是充分认识学习宣传贯彻通知的重要意义,增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,提高学
3、习宣传贯彻的自觉性。突出两个重点,就是把安监干部和企业主要负责人作为学习宣传的重点,把通知对企业的各项要求严格落实到企业,提高企业安全生产水平,并作为行政执法的重要内容予以督促落实。注重三个到位,就是计划部署到位、组织保障到位、宣传效果到位,确保通知的学习宣传贯彻活动扎实开展。做好四个结合,把学习宣传贯彻通知与开展“安全生产年”活动中的“三个突出”和“三个加强”相结合;与促进经济发展方式转变相结合;与集中开展“打击非法违法生产经营建设行为专项行动”相结合;与深入开展“百千万”企业安全服务专项行动相结合,使通知在我区得到有效的贯彻执行。调动五个积极性,一是调动媒体参与宣传的积极性;二是调动安监干
4、部主动宣传的积极性;三是调动企业主要负责人自觉宣传的积极性;四是调动专家深入宣传的积极性;五是调动全社会广泛宣传的积极性。四、方法步骤在通知的学习宣传贯彻过程中,分为动员发动、组织实施、总结提高三个阶段。学习宣传贯彻要按照“开局大造声势、宣传贯彻始终、多种形式结合、取得效果明显”的原则,做到集中宣传与日常宣传相结合,面上宣传与深度宣传相结合,媒体宣传与开展活动相结合。动员发动阶段,各单位制定学习宣传贯彻计划,成立领导小组,准备各种学习材料,抓好动员部署工作。区安委办成立以郑志雄为组长、熊观洲、徐宏杰、裘新晓为副组长,黄春益、俞忠良、何伟斌为成员的宣贯工作领导小组。组织实施阶段,各单位认真组织开
5、展形式多样的学习宣传贯彻活动,提高全社会对通知的知晓率,增强学习宣传贯彻通知的自觉性。本阶段集中开展“五个一”活动:一是进行一次专题汇报,向区政府汇报通知的主要精神和重点内容。二是开展一轮集中学习,在学习中,领导班子要带头学,做到精读;安监干部要全面学,做到细读;企业负责人要重点学,做到熟读;广大职工要普遍学,做到通读。三是策划一套宣传方案,做到报纸有文字、广播有声音、电视台有影像、网络有信息。四是召开一系列座谈会,分级、分类、分行业精选主题,广泛交流,研讨贯彻措施。五是发放一批宣传资料,为学习通知提供素材。总结提高阶段,对学习宣传贯彻情况进行总结,为进一步贯彻落实通知营造良好的舆论氛围。五、
6、工作要求提高认识、认真学习。通知涵盖企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、安全监管、安全准入、指导协调、考核监督和责任追究等多个方面,既有政策措施,又有制度保障,既总结了我国安全生产工作的实践,也借鉴了国外先进经验。各单位要认真组织学习、切实领会精神实质,强化宣传教育。主要负责同志和班子成员要率先学习好、领会好通知精神,把握好核心内容,为本单位干部职工的学习做好宣讲辅导,努力把学习贯彻通知精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。精心组织、广泛宣传。学习宣传贯彻通知是当前一项重要工作。各有关单位要结合各自实际,采取多种形式,进行广泛宣传。要将通知迅速传达贯彻到下属单位和所有企业及职工,在全区掀起宣传热潮。要加强组织领导,对学习、宣贯通知作出具体部署,制定工作计划。全面贯彻,推进工作。各单位要把学习贯彻通知与做好当前各项工作紧密结合起来,要充分认识企业在安全生产工作中的主体地位和基础作用,指导和督促所有企业进一步规范安全生产行为,强化生产过程控制和安全技术管理,强化职工安全培训,全面开展安全标准化、规范化,层层落实企业内部责任制度,确保安全生产主体责任的全面落实,不断提升企业安全生产水平。