1、从对比中找差距从差距中寻出路对黑龙江省与温州市民营企业的对比分析囊察与愿毒从比电从蒸礁中对黑龙江省与温州市民营企业的对比分析王雁南编者按:本文对黑龙江省民营企业与经济发达地区的代表温州市的民营企业进行了对比分析.虽然这种对比有一些不可比的因素,如自然地理条件,经济的历史沿革,省域与区域的差别等,但同在社会主义市场经济的条件下,经济活动的规律,特点是相同的,经济发展的经验是具有互补性和借鉴性的.只有充分地认识自己,看到差距,才能“对症下药“.受计划经济影响,黑龙江省在发展民营经济的观念,步伐上,与经济发达地区相比,差距比较悬殊.通过与温州市对比分析,从而寻找黑龙江省民营企业的根本出路,把握机遇,
2、乘势而上,制定出切实可行,符合黑龙江省特点的民营企业发展思路.一,差距1,产业结构不合理.目前,黑龙江省有规模以下民营企业(资产与年销售收人均在 500 万元以下)lO.66 万户,其中:工业企业 1.92 万户,城镇个体 2.17 万户,农村个体 6.57 万户,主要集中于食品加工,食品制造,木材加工等 13 个行业.温州市共有规模以下民营企业 8.76 万户,其中:工业企业 1.37 万户,工业个体 7.39 万户.按行业划分,十大行业中共有企业 2.98 万户,占 34%;其他轻工业 5.78 万户,占 66%.温州市民营企业的十大行业是:鞋类,服装,印刷包装,塑料编织,眼镜,锁具,打火
3、机 ,纽扣拉链,制笔,剃须刀.在温州市民营企业涉足的十大行业中,黑龙江省企业涉足了四个行业:鞋类,服装,印刷包装,塑料编织,合计占全部企业总量的 4.58%.另外,黑龙江省农村个体工业仍然是以自然经济的原始,粗放的小修理,小加工,小作坊为主.目前黑龙江省民营企业的状况表明:同温州的民营企业相比,黑龙江省大多数民营企业还是厂户简陋,设备陈旧的小作坊,并且在同一区域内产业结构趋同,低水平重复的现象严重,没有达到必要的组织和有效的分工与协调.2,规模小,效益低.温州市民营企业同黑龙江省一12l 易攘询样,都是起步于家庭工业,在发展的初期也存在规模小,效益低,布局分散的问题.为解决这一问题,当地政府采
4、取了扶优扶强,培育龙头,扶持骨干,树立样板,促进经济增长方式的转变,通过抓一批重点企业,对重点企业进行资金,用地,技改等方面的扶持,促其提层次,上规模,成气候.经过近些年来的发展,全市涌现出企业集团 190户,有 15 户民营企业跻身于全国民营企业 500 强.企业规模扩大了,效益大幅度提高.据调查,温州市规模以下民营工业企业户均年工业产值 286 万元,黑龙江省同类企业 178 万元,比温州市企业低 37.8%;温州市民营工业企业户均年销售收人 260 万元,黑龙江省企业 160 万元,低 38.5%;年应交税金温州市企业户均 16 万元,黑龙江省企业是 11 万元,低 31.2%;营业利润
5、温州市企业户均13.3 万元,黑龙江省企业是 9.3 万元,低 30%.这只是同等规模的对比,如果作全面对比差距将更悬殊.目前,遍布于黑龙江省农村的小工业,小作坊,既谈不上规模,更谈不上效益.随着近几年市场经济的快速发展,竞争的加剧,现在这些企业大多数处于停产或半停产的状态.3,产品技术含量低,缺乏名牌.近年来,温州市实施质量立市,名牌兴业的战略,建立一批特色工业园区和专业化产业基地以及“高新技术园区 “,“星火技术密集区“,引导企业向科技园区聚集,充分实现科技与企业生产的对接.温州的服装,电器,皮鞋等作为一种区域品牌,开始在全国,乃至世界打响.黑龙江省民营企业在这方面相差甚远,主要是黑龙江省
6、企业产品“三多三少“ 的特点决定的,即:产品粗加工多,深加工少;一般产品多,特色名优产品少;低附加值多,高附加值产品少.另外,黑龙江省民营企业经营短期化行为依然存在,对产品质量,商标,品牌意识淡漠.4,开拓市场的能力弱,不注重专业市场的培育.吃别人不愿吃的苦,赚别人不屑赚的钱,把小产品做成大产业,是温州企业的一个典型写照.象打火机中的产品部件,每个利润只有几厘,有的还不足 2 厘,但年产值达 4亿多元,80% 打入国际市场,迫使 80%的日,韩打火机生产厂家关停或到温州定牌生产.敢闯市场,善闯市场的温州人,还十分注重专业市场的培育,目前温州已在海内外建立了 170 多个专业市场和 40 多万个
7、销售网点,建起了众多的温州城,温州街,温州村,温州店,“放大“ 了温州的经济.相比之下,黑龙江省目前还没有能够辐射全国的专业市场.很多民营企业的市场开拓能力很弱,产品能够走出家门,出省,走向全国,走出国门的寥寥无几.5,企业发展环境有待改善.在为企业提供良好发展环境方面,温州市政府积极转变职能,强化服务意识,加大政务公开和审批制度的改革力度,提高了办事效率.几年来,共取消不合理的收费项目 443 项,减轻企业负担8.73 亿元.2001 年共削减审批,审核,核准事项 661 项,减幅为 60%,为企业的发展提供了良好的环境.黑龙江省在这方面需要改进.据对哈尔滨市 165 户民营企业调查,有 4
8、1.8%的民营企业对总体发展环境感到不太满意和不满意.二,相关建议1,加大国有企业改革力度,为民营企业发展提供良好的条件.黑龙江省是国家的老工业基地,国有企业比重较大.政府应在深化国有企业改革的同时,运用经济的手段,对现有的,具有优良资产而经营不善的国有企业进行现代企业制度的改制和改造,民营企业是最好的载体;引进民营企业经营机制,采取租赁,兼并,收购等方式给民营企业提供更大的发展空间.另一方面,在提高国有企业生产经营状况的同时,利用国有企业雄厚的技术力量,给予民营企业必要的帮助和扶持,促进民营企业加快发展.飘囊每纛毫2,引导和促进民营企业的产业结构调整.一是要充分发挥黑龙江省的自然资源优势,尤
9、其是农业方面的优势,在发展绿色产业和产品方面,下大力气,多做文章.二是要促进民营企业由资源输出型向资源加工型发展,提高产品的附加值,使资源优势转化为产品优势,产业优势,提高比较效益.三是以市场为导向,以专业化生产形成“ 区域特色经济“ 的工业专业生产区 ,形成不同区域的产业特色和具有比较优势的民营企业发展格局.3,做好与大企业的分工协作.实践证明,民营企业与大企业形成比较稳定的配套协作关系,可以维护自身市场的稳定,还可以得到大企业技术等方面的支持,通过积极参与与大企业的配套与协作,实行专业化的分工协作,从而加快自身的进步和增强自我的发展能力,有利于民营企业产品的专业化,系列化,有利于民营企业跟
10、随大企业发展的步伐,借助大企业的力量,提高产品的技术层次.4,政府要明确一个部门负责统一组织协调,做好民营企业的发展工作.研究和决定民营企业发展中的重大问题,协调各方面的工作,理顺管理体制,解决多头管理的问题.要抓紧清理不利于民营企业发展的有关政策,法规,切实减轻民营企业的负担,制止住“三乱“ 现象,为民营企业发展创造良好环境.5,建立和完善社会化服务体系.采取多种形式,建立民营企业资金的供应,保证体系.尽快开通民营企业直接融资渠道,改变民营企业融资难的现状.扶持和发展适合民营企业融资的地方性金融机构,保证资金的有效供给.加大民营企业的信用担保体系的建设,地方财政可拿出专项资金用于民营企业担保体系的建设.6,政府要牵线搭桥,促进科研院所与民营企业联合.促进技术成果向有经济优势的民营企业转化,引导民营企业用高科技的成果提高其产品的竞争力,从而促进民营企业做大做强,为黑龙江省经济发展做出更大的贡献.,订刍譬匍 13
