1、工业污染对水环境的影响及对策傅金成（河北省邢台水文水资源勘测局，河北 邢台 054000） 摘要: 通过分析邢台市城市水环境现状，总结工业污染对邢台市城市水环境的影响，探讨工业污染对水环境影响对策与措施。关键词: 工业污染；水环境；影响；对策与措施；邢台市中图分类号: X171.4 文献标示码：B邢台市地处河北省中南部，是一座拥有 3500 年历史的古老城市，大规模的工业建设带动城市的发展，工业给城市以生命，使城市发展、壮大并富有生气，但同时也给城市带来各种问题。邢台市是工业城市，城市工业作为一把双刃剑，在发展经济，带来收益的同时也带来了环境污染，尤其是对水环境的影响。1 邢台市城市水环境现状
2、1.1 地表水当 前 ， 邢 台 市 水 环 境 形 势 严 峻 ， 子 牙 河 水 系 污 染 严 重 ， 流 经 我 市 境 内的 12 条 支 流 全 部 含 工 业 废 水 和 生 活 污 水 。 境内河流均为季节性河流，2006 年监测结果显示，监 测 断 面 水 质 均为 V 类。其中汪洋沟、滏洋河、滏洋新河、滏洋东排河、牛尾河、围寨河、老漳河、卫运河、小黄河、留垒河、清凉江主要污染物为五日生化需氧量、化学耗氧量、氨氮、总氮等，属有机型污染。朱庄水库和临城水库均属于类水质，与 2005 年相比，水质无明显变化。但朱庄水库和临城水库总氮均超类标准，朱庄水库的总磷污染程度减轻，达到地表
3、水类水质标准；临城水库的总磷污染略有加剧，超地表水类水质标准，达到地表水类水质标准1 2。1.2 地下水2006 年深层地下水总体水质为良好（类） 。其中邢钢小学用水的硝酸盐氮监测值较高，超过地下水类标准，属地下水类水质，市第二苗圃用水的硝酸盐氮、溶解性总固体和硬度测值较高，超过地下水类标准，属地下水类水质，其他眼井均达到地下水类水质标准。紫金泉、董村、韩演庄水厂饮用水源总体水质为良好（类） ，全年水质达标率为 100%。2006 年浅层地下水的总体水质为良好（类） 。除南大郭井的总硬度、硝酸盐氮监测值较高，超过地下水类标准，溶解性总固体监测值超过地下水类标准外，其他眼井均达到类标准3。1.3
4、 废水排放2006 年，全市废水排放总量为 16410 万 t，其中：工业废水排放总量为9170 万 t；城镇居民生活污水排放量为 7240 万 t。全市化学需氧量（COD）排放量为 5.11 万 t，其中工业 COD 排放量为 2.15 万 t，占总排放量的 42.07%；生活 COD 排放量为 2.96 万 t，占总排放量的 57.93%，生活 COD 排放量所占比重逐年加大。工业废水排放中，造纸行业废水排放量最大，年排放废水 4975 万 t，化学需氧量 1.61 万 t，分别占全市工业废水和化学需氧量排放总量的 56.23%和78.67%。其他水污染较重的行业还有建材、化工、纺织、食品
5、等4。2 形成工业水污染的原因2.1 工业布局不尽合理邢台钢铁、冶金、电厂、旭阳焦化均处于市区上风向，水源上游，对市区污染较大，功能区划不合理，缺乏生态隔离措施。城区内除位于城市西南和东部开发区的工业较集中外，其他各类工业用地散布在城市之中，大大小小星罗棋布，严重影响了城市中心区的功能，对城区的污染更是不言而喻。主要工业企业有钢铁、冶金、造纸、棉纺、印染、家具、胶合板、制药、电机、变压器、水泵、五金、热电等。钢铁、冶金、热电、焦化是目前市区主要污染源。2.2 主要污染物排放总量大邢 台 市 钢铁、冶金、热电、焦化、造 纸 、 印 染 、 酿 造 等 高 能 耗 、 高 排 放企 业 占 了 相
6、 当 比 例 ， 主 要 污 染 物 化 学 需 氧 量 、 氨 氮 等 指 标 排 放 量 大 ， 远 远超 过 环 境 容 量 。 工 业 污 染 所 占 比 重 下 降 ， 生 活 污 染 和 农 业 农 村 污 染 比 重 逐渐 上 升 。2.3 城镇污水处理厂建设进度较慢邢 台 市 污 水 处 理 厂 虽 已 达 到 日 处 理 10 万 t 的 设 计 能 力 ， 但 由 于 受 运营 管 理 机 制 、 管 网 建 设 、 资 金 等 因 素 影 响 ， 存 在 运 行 不 正 常 现 象 。 县城 污 水 集 中 处 理 厂 目 前 没 有 一 家 正 常 投 运 。2.4 水
7、污染治理的投入不足据 统 计 ， 全 市 用 于 水 污 染 治 理 的 投 资 不 足 全 市 国 民 生 产 总 值 的 0.5%。治 理 投 入 不 足 ， 造 成 水 污 染 负 荷 长 期 停 留 在 一 个 较 高 水 平 。2.5 企业超标排污和偷排偷放现象突出一 些 地 方 的 造 纸 、 电 镀 、 化 工 、 制 革 、 酿 造 等 重 污 染 企 业 存 在 不 同 程度 的 污 染 反 弹 ， 特 别 是 造 纸 行 业 废 水 排 放 量 和 化 学 需 氧 量 分 别 占 全 市 工 业废 水 和 化 学 需 氧 量 排 放 总 量 的 54.55%和 76.86%
8、， 导 致 区 域 流 域 环 境 进一 步 恶 化 。3 工业污染对水环境影响对策与措施3.1 工业用地的合理布局在工业建设的同时控制污染是十分必要的，在规划中注意合理布局, 可以根据生产的卫生类别、货运量及用地规模，采取集中与分散相结合的布置方式。于此同时，加 大 对 城 市 地 下 饮 用 水 源 地 保 护 区 内 直 接 排 污 口 的 取 缔 力 度 ，确 保 全 市 人 民 饮 水 安 全 。3.2 加大减排力度按 照 “加 快 淘 汰 ， 着 力 改 造 ， 限 期 治 理 ”的 原 则 ， 淘 汰 不 符 合 国 家产 业 政 策 的 水 污 染 严 重 企 业 和 落 后
9、的 生 产 能 力 、 工 艺 、 设 备 和 产 品 。 在 有严 重 污 染 隐 患 的 企 业 强 力 推 进 清 洁 生 产 ， 依 法 加 强 清 洁 生 产 审 核 ， 发 展循 环 经 济 ， 从 生 产 的 全 过 程 削 减 污 染 。 对 排 放 量 大 或 不 能 稳 定 达 标 的 工业 企 业 实 行 限 期 治 理 ， 促 进 污 染 物 总 量 的 削 减 。3.3 严格项目环保审批严 格 建 设 项 目 环 保 审 批 把 关 ， 不 符 合 国 家 产 业 政 策 的 耗 水 大 户 不 批 ；子 牙 河 水 系 没 有 环 境 容 量 的 不 批 ； 位 于
10、 环 境 敏 感 区 和 水 源 地 上 游 的 不 批 。积 极 推 行 “区 域 限 批 ”， 对 没 有 完 成 年 度 污 染 物 总 量 减 排 任 务 的 ， 对 超 过污 染 物 排 放 总 量 指 标 、 环 境 质 量 不 达 标 的 地 区 ， 要 暂 停 审 批 该 地 区 新 增 污染 物 排 放 总 量 的 建 设 项 目 。3.4 加大城镇污水处理厂建设力度邢 台 市 城 市 污 水 处 理 厂 要 确 保 日 处 理 10 万 t 设 施 正 常 运 行 ， 并 加 快技 术 改 造 ， 尽 快 达 到 设 计 15 万 t 设 计 能 力 ， 实 现 满 负 荷
11、 运 行 。 各 县 、 市 、区 污 水 处 理 厂 要 加 大 投 入 ， 及 早 运 行 。 其 他 位 于 子 牙 河 水 系 的 县 （ 区 ）都 要 开 工 建 设 污 水 处 理 厂 或 制 定 出 实 施 计 划 。3.5 强化环境监管，严查违法排污要 进 一 步 加 大 环 保 执 法 力 度 ， 加 强 对 重 点 工 业 污 染 源 的 监 管 ， 增 加 污染 物 排 放 和 现 场 检 查 的 频 次 ， 特 别 是 对 列 入 重 点 水 污 染 企 业 加 强 监 管 和 监测 。 建 立 健 全 突 发 性 环 境 污 染 事 故 应 急 预 案 ， 严 防 水
12、 污 染 事 件 发 生 。 重 点水 污 染 企 业 要 完 成 在 线 监 测 装 置 安 装 工 作 ， 并 实 现 联 网 。3.6 加强领导，合理决策各级政府、部门在制定经济和社会发展决策时，要以可持续发展战略为指导，统筹规划，依法决策，建立环境与发展综合决策机制。加强监管、依法治市。加强对区域经济发展规划及经济政策的科学管理，实现资源开发与生态保护的协调发展。2003 年 9 月 1 日正式实施的环评法第八条明确规定：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游和自然资源开发有关的专项规划，应当在该
13、专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提交环境报告书。加强环保部门对资源利用部门在资源开发与环境保护上的统一监督，严格执行环评制度，建立生态环境补偿机制，用法律手段调整生态保护与经济发展的利益矛盾。3.7 广泛宣传，提高认识充分利用现有的环保宣传形式和渠道，发挥新闻媒介的舆论监督和导向作用，提高决策者和公众的环保意识，加强公众参与和监督。把保护生态环境、建设秀美新邢台，变成全社会和广大人民群众的自觉行动。4 结 语全面分析工业对城市的影响，使城市中的工业布局，既满足工业发展要求，又有利于城市本身健康的发展。参考文献:1 邢台市行政服务中心.邢台市环境调研报告M2
14、009 .2 中华人民共和国环境保护总局. HJ/T 91-2002 地表水和污水监测技术规范S.北京：中国环境科学出版社，2003.3 中华人民共和国环境保护总局. HJ/T 164-2004 地下水环境监测技术规范S. 北京：中国环境科学出版社，2005.4 中华人民共和国环境保护总局. HJ/T 338-2007 饮用水水源保护区划分技术规范S. 北京：中国环境科学出版社，2007.Industrial pollution on the water environment and countermeasuresFU Jin-cheng（ Hydrology and Water Resou
15、rces Survey of Hebei Xingtai, Hebei Xingtai 054000）Abstract: By analyzing the current situation of urban water environment in Xingtai City, Xingtai City, summed up industrial pollution on the urban water environment, and to explore the environmental impact of industrial pollution on the water countermeasures.Key words: industrial pollution; water environment; impact; countermeasures; Xingtai City
