1、关于开展城市道路交通秩序联合整治的实施意见 为加强我区道路交通秩序管理,有效改善城市道路交通现状,创建畅通、有序、文明、和谐的交通环境,实现 “降事故、保安全、促畅通 ”的工作目标,根据市、区城市环境综合整治领导小组的要求,结合我区城市道路交通管理工作实际,决定从元月 20 日起,在全区集中开展城市道路交通秩序专项整治活动,特制定本意见。一、指导思想以科学发展观为指导,以解决涉及群众切身利益的人身安全及财产问题为根本目的,坚持以人为本、因地制宜、综合治理、依法监管的原则,建立城管局、公安分局、交通运输局的联动机制,积极推进道路交通秩序整治的联合执法工作,不断规范城市道路交通秩序。二、整治目标围
2、绕城市交通秩序的突出问题,坚持教育与处罚并重,建立领导责任落实、定期会商会办、部门协调配合、责任倒查追究等四项工作机制,落实路面管控措施,整治出租车、营运三轮车,坚决遏止酒后驾驶机动车,车辆乱停乱放,行人、非机动车闯红灯等现象,确保实现 “六个明显 ”目标,即全体市民自觉遵章意识明显增强,各种严重违法现象明显减少,治安交通秩序明显好转,道路通行能力明显提高,交通事故明显下降,人民群众满意度明显提升。三、工作内容(一)规范城区车辆停放。区城管局会同区公安公局交警大队对我区城市道路停车现状开展调研,结合我区机动车和非机动车保有量、城市道路及停车场现状,按照疏堵结合的原则,在光明路、青檀路、解放路、
3、文化路、君山路、龙头路、振兴路、建华路、华山路、鑫昌路、吉品街、商业街等 12 条道路,进行停车位的施划、管理工作,并进一步落实 “门前三包 ”。对非机动车采取分区域、集中停放,由区城管局负责实施。(二)化化城区交通环境。交通、公安分局、城管局等执法部门要切实采取有效措施,各司其职,各尽其责,加强协作配合,齐抓共管,要结合职责要求周密部署,分片、分类包干到人,全面加强对道路交通秩序的整治,着力消除路面交通安全隐患,优化交通安全环境,预防道路交通事故。公安分局交警支队要采取多警联动、区域联勤、错时执勤、卡点把守、流动执法相结合的方法,抓住重点时期、重点路段、重点场所、重点车辆,有针对性地采取执法
4、管控措施。城管局要大力查处在街道、路口等乱搭乱建影响交通安全的违法违章行为,重点整治占用人行道非法停车、车辆乱停乱放、占道摆摊设点现象。交通、公安分局要严格规范客运车辆、危化品运输车辆、公交车、出租车运输行为。要做到“三个管严 ”,即管严客车、管严司机、管严车站;严禁 “三超 ”(超载、超时、超速) ;重点查处无证驾驶、醉酒驾驶等严重交通违法行为。尽快建立出租车客运车辆的电子监控系统,加强车辆运营的全过程监管。(三)完善道路基础设施和道路交通设施。道路设施齐全,道路养护、维护迅速及时,道路交通标志、标线规范、合理、醒目、有效。信号灯安装符合国标,配时科学、合理,道路隔离设施科学使用,畸形路口渠
5、化细致到位,辖区内道路交通标志设置率达到 4 块 /公里,交通标线施划率达到 65%以上,交通安全设施设置达到三等以上标准。在城区解放路、光明路、青檀路、文化路等道路设置中心隔离护栏,解决机动车逆行和随意停车、调头、左转变横穿等问题。有计划地设置单行线,加大机动车的流动量,降低拥堵现象。(四)整治 “黑车 ”、三轮车、四轮车、摩的等非法营运车辆。 进一步加大对客运市场监管力度, 严厉打击无牌、无户、无证经营的 “三无 ”车辆,查处异地经营出租车,非法经营 “黑出租车 ”和擅自载客的三轮、四轮、摩的等车辆从事客运经营的活动, 把长途汽车站、宾馆、医院、厂矿企业、高校门口、城乡结合部等作为重点整治
6、区域。交通局、城管执法局负责牵头组织开展打击 “黑车、三轮车、四轮车 ”等车辆整治行动,并依据相关法律法规予以处罚。公安局打击无牌、假牌、套牌车,打击非法营运黑恶势力,规范交通管理执法行为,维护出租汽车交通秩序,对阻碍执法人员依法执行职务以及发生的暴力抗法行为,依据相关法律、法规予以处罚。工商局查处违反工商行政管理法律法规的经营行为,依法取缔无照经营业户,取缔非法销售三轮车、四轮车网点。民政局、残联负责活动中涉及的残疾人疏导工作,制止蓄意滋事、扩大事端的行为。财政局负责安排工作经费和核拨举报奖励资金,保障打击 “黑车、三轮车、四轮车 ”等非法运营车辆整治活动的顺利进行。四、保障措施(一)加强组
7、织领导。建立联合会议工作机制,区城管局、区公安分局、区交通运输局要分别明确分管领导、责任部门和专人负责此项工作,实行例会制度,及时 通报整治工作进展情况 ,研究研合执法工作推进过程中的新情况、新问题。各有关部门要增强开展整治活动的责任感和紧迫感,把思想和行动统一到整治活动的部署和要求上来,切实抓紧抓好抓出成效。(二)加强执法保障。区城管局、区公安分局、区交通运输局要切实按照本工作方案明确的分工和职责,固定专人,每个单位抽调 3-5 人,组成联合执法队伍,办公地点设在区城管局集中办公。配齐配全摄影摄像等取证器材,分别调配执法车和清障车,要确保联合执法经费,抽派人员要遵守工作纪律,服务大局,听从指挥,认真开展工作。(三)加强宣传领导。各级各相关单位要精心组织好此次综合整治活动的宣传发动工作,让广大市民明确综合整治工作的必要性,知晓整治工作要求,引导全市广大市民自觉遵守道路交通法规,维护交通秩序,最大限度地争取社会各界对整治工作的理解、支持和配合。教育部门要充分发挥职能作用,积极组织大、中、小学生开展交通安全常识教育活动;电台、电视台、报社等新闻媒体要及时报道综合整治活动进程,及时宣传整治工作取得的成效,曝光反面典型和事例,努力营造社会各界倾力支持、广大市民积极参与整治活动的良好氛围。二 一一年元月十九日