1、关于高新区乡镇（街道）总工会工作情况的调研参考报告在区党工委、管委会的注重支持，市总工会的指导推进下，高新区的基层工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日益明显，尤其是于2009年底成立的乡镇(街道)总工会，在落实上级决策部署、指导效劳基层工会、维护职工合法权益中发挥了重要的作用，已成为新区工会组织体系中承上启下、不可缺少的重要层级。前一阶段，我们抽调专人，对全区乡镇(街道)总工会一年来的运转情况、存在的咨询题和缺乏进展了专门调研，现将调研情况汇报如下。一、根本情况新区现有四个乡镇、两个街道办事处，已全部建立了总工会，主席由同级副职担任，设专职副主席6人，专(兼)职工作人员7人，均
2、有独立的办公室和现代化的办公设备。截止目前，累计建立基层工会247家，会员达43368人，其中农民工34394人，占会员总数的79.3%。二、工作现状新区乡镇(街道)总工会成立以来，在健全基层工会组织网络，维护职工群众的合法权益，加强本身建立等方面获得了明显成效。一是基层组织建立创新开展。随着国有、集体企业改制的完成，非公有制经济体制占据了主导地位，基层工会组建和职工入会工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目的任务的顺利完成，建立了乡镇(街道)总工会基层组织建立领导小组，构成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来，做到“三个同时”(同布置、同检查、同
3、考核)，有力地推进了基层工会组建工作的开展。目前，四镇两办下设的39个行政村、6个社区，已全部建立了工会委员会。二是实在维护职工合法权益。针对乡镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络，在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度，共签订工资集体协商141份，行业性工资集体协商5份。三、乡镇(街道)总工会建立中存在的咨询题由于遭到思想认识、组织体制、工作机制等多方面要素的制约，当前乡镇(街道)总工会还没有完全习惯工作职责的要求，存在着一些亟待处理的咨询题，主要表如今以下几方面：一是领导注重不够。个别企业少、职工少、工会工作根底薄弱的镇街领导对工会
4、的性质和职能、地位和作用的认识不到位，对工会工作开展注重支持不够。二是工会干部专职不“专”。有的乡镇(街道)总工会出现了专职工会干部以兼职为主，主业为辅的现象，造成工会干部专职不专，使工会成为摆设，工作流于方式，难以有效开展各项工作。三是工会职能不清。如今四镇两办尽管都成立了总工会，但对总工会的职能认识不到位，仍然以工会委员会的角度对待咨询题，工作缺乏主动性。四是人员随意变动。工作人员随意变动较为严峻，流淌性较大，有的工作人员走了，工作没人接收，导致工作“没人管”，出现空岗现象。四、加强乡镇(街道)工会建立的对策建议加强乡镇(街道)总工会建立，是贯彻落实“组织起来，实在维权”的工作方针，扩大工
5、会组织覆盖面，加强工会组织凝聚力的重要举措。当前，针对新区乡镇(街道)总工会的现状和存在的突出咨询题，以深化开展创立“六好乡镇(街道)总工会”活动为载体，进一步推进乡镇(街道)总工会的标准化建立，不断提高乡镇(街道)总工会的工作水平。一要进一步提高加强乡镇(街道)总工会建立的重要性的认识。破解当前乡镇(街道)总工会建立面临的困难和咨询题，只有从提高思想认识入手，不断健全镇街一级工会组织网络体系，才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来，置于党的领导下，团结在党的四周，更好地稳固党的执政根底、提高党的执政才能。二要为乡镇(街道)总工会开展工作创立良好的言论气氛。首先，要加强工会法、中
6、国工会章程的宣传，大力宣传工人阶级和工会工作的历史地位和突出奉献，推进全社会认识工会、理解工会、接受工会、欢迎工会。其次，要加强工会根本知识的宣传，积极培养党政领导和企事业单位负责人对工会组织和工会工作的正确认识，使他们充分理解工会在促开展、维护稳定中的积极作用。再次，要加强工会重点工作和严重活动的宣传，使工会工作妇孺皆知、深化人心，为工会工作营建良好的言论气氛。最后，要大力宣传工会维护职工合法权益的典型案例，树立工会“职工合法权益代言人”的良好形象。三要进一步标准乡镇(街道)总工会的工作职责。要着眼于乡镇(街道)总工会工作的长远开展，围绕处理乡镇(街道)总工会“干什么”的咨询题，从五个方面确
7、立乡镇(街道)总工会的主要职责：一是抓好辖区内基层工会组建和职工入会工作，实在做好农民工入会工作。二是加强乡镇(街道)工会维权机制建立，做好职工维权和农民工的双向维权工作。三是结合实际做好引导和效劳职工工作，积极开展扶贫济困和送暖和等活动，努力为职工群众多办好事实事。四是组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动，团结和发动职工为推进乡镇(街道)经济社会开展建功立业。五是指导和协助基层工会开展工作，代行基层工会难以履行的工作职责，及时处理基层工会工作中的咨询题，维护基层工会干部的合法权益。四要加强乡镇(街道)总工会的干部队伍建立。通过以会代训、短期培训、鼓舞自学等多种方式，抓好工会干部任前培训和
8、岗位培训，协助乡镇(街道)总工会干部提高从事工会工作的本领和才能。同时建立相应的考核评价和鼓舞约束机制，对做出突出成绩的乡镇(街道)总工会干部予以表彰，充分调动乡镇(街道)总工会干部的工作积极性。五要指导乡镇(街道)总工会充分发挥作用。主动加强与党政领导沟通，积极争取领导支持，为工作开展提供必要的人力、物力、财力保障。同时，要认真总结开展创立“六好乡镇(街道)总工会”活动中的经历，结合新的情势健全完善创立活动的工作规划、目的任务和考核标准，不断推进创立活动的深化开展，促进乡镇(街道)总工会实在发挥作用，肩负起总工会应有的职能。工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目的任务的顺利完成，建立了乡镇(街道)总工会基层组织建立领导小组，构成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来，做到“三个同时”(同布置、同检查、同考核)，有力地推进了基层工会组建工作的开展。目前，四镇两办下设的39个行政村、6个社区，已全部建立了工会委员会。二是实在维护职工合法权益。针对乡镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络，在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度，共签订工资集体协商141份，行业性工资集体协商5份。
