1、工 作 总 结郝店镇党委书记、镇长 汪大华五年来，镇委、镇政府在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，以 经济建设为中心，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓发展、保 稳定、争先进” 三个主题，全面实施农业兴镇、工业强镇、生态立镇的战略布署，使新农村试点建设、经济建设、社会事业和党的建设等各方面呈现出又快又好的发展态势。实现了向全省 88 个新农村建设示范镇，牲猪养殖强镇，食用菌生产大镇，科技文明镇的跨越。至 2010 年底，全镇实现年生产总值 5.3 亿元，财政收入突破 400 万元，农民人均收入 6080 元，完成固定资产投资 3.1 亿元，经济实力比五年前
2、有了大幅度提升。五年来，我们突出农民增收，打基础、谋长远，新农村建设扎实推进。 抢抓政策机遇，积极跑部门，争取项目资金，加强农村基础建设。全镇累计立项资金 2 亿元，财政、民政、电力、水利等部门争取资金 1.3 亿元，基本农田整理、小农水建设项目、牛程线改造、通村公路建设、病险水库脱险工程、安全饮水工程、退耕还林、农业产业园建设、牲猪和食用菌等特色产业，迁村腾地，集并点建设等都取得了重大成效。五年来，我们突出集镇建设，抓经营，重投入，中心集镇品位不断提升。积极编制落实中心集镇建设规划，形成了方园 2.5 公里，纵 横成“ 井”字布局的街道 雏形， 镇区人口居住达 2 万人。牢固树立经营集镇理念
3、，生活小区建设、旧街改造、停车场建设、政府搬迁、自来水改造等工程全面实施，镇区基本实现了亮化、硬2化、美化。同时，关店、高楼、凤凰三个小集镇建设也旧貌换新颜。五年来，我们突出民本民生，强保障，促和谐，社会事业全面进步。全面推进经济社会统筹发展，着力改善和保障民生，让群众共享发展成果。城镇就业和再就业不断拓展，回乡创业人数不断增加。科技兴镇卓有成效，教育迅速发展，寄宿制模式得推广，教学质量不断提高，文体事业全面繁荣。低保惠及困难群众 500余人，福利院建设日益完善。公共卫生体系进一步健全，居民基本医疗、新型农村合作医疗参保率达 95%以，生育文明扎实推进，全国第六次人口普查完成。狠抓综合治理，落
4、实领导责任制和维稳责任制，化解了一大批信访积案、社会大局日益稳定。五年来，我们突出招商引资，对外开放取得了新突破。招商引资连创佳绩，省、市级农业产业化龙头企业不断发展壮大，湖北新光公司、金龙农业发展有限公司、广水市信达农业发展公司，企业总产值突破亿元。松立矿业、春风无纺布、瑞龙生物科技公司迅速发展壮大。至 2010 年底，年完成规模以上工业增加值5500 万元，出口创汇达 300 万美化。走“公司 +基地+农户” 发展模式，科技兴镇成效显著。五年来，我们突出固本强基，创特色，争一流，党的建设得到加强。 “五个基本，七大体系”构建活动日益深入，党风廉政建设不断深入，全面实施“ 十个全覆盖” ，大
5、力建 设村级办公场所，全镇 17 个村和社区基本完成了硬件和软件的配套建设，基层党组织凝聚力和战斗力得到提升，镇直各部门围绕中心，服务大局的意识不断增强。党代表履职逐步规范，民主集中制得到体现，人大、政协紧紧围绕发展大局，充分发挥职能作用，双拥、武装建设3不断加强，屡获双拥模范称号。五年来，我们始终把发展作为第一要务，力求让困难和问题在发展中得以解决；五年来，我们始终把“ 权为民所用，利为民所谋，情 为民所系” 作为工作的出发点和脚落点，力求把新 农村示范镇建设落在实处；五年来，我们始终把“ 一线工作法” 作为行动的指南，力求因地制宜，实事求是，统筹兼顾谋和谐。回顾五年来，我们在以下五个方面付
6、出了艰辛的努力：一、 致力于农业增效力，“双增“渠道获得新拓展1、 积极壮大特色产业。基本形成了“北菇南猪 ”的发展格局，四大板块经济初具规模。在牲猪养殖板块依托新光集团、信达农业发展有限公司等龙头企业，培育壮大严家湾、高楼、白龙、天生、等养殖小区，企业带动全镇牲猪养殖的发展，新建了万头猪厂 2个。食用菌种植板块，全面扩大张岗、西冲、花山、中峰寺、天生、铁城、双河等村种植规模，做大做强山宝食用菌有限公司。淡水养殖板块，依托花山水库淡水养殖的主体优势和技术优势，在严家湾、关店村、郝店、响塘等村大力发展主体养殖，特色养殖5000 亩，小龙虾养殖技术得到推广，连片种植达 1000 亩。生态经济林板块
7、，进一步完善，集体林权制度改革，完成低产林改造1 万余亩，在林地土质较好的铁城、响塘、凤凰等村，全面启动油茶的栽培。2、 大力推进农业产业园建设。湖北新光公司、金龙农业发展有限公司、广水市信达农业发展有限公司，三家企业的产值已达 1 亿元，通过资源的整合，资本的融合、人才的整合、缩小同先进企业的差距，赢得生存和发展的机遇。园区以严家湾村现有产业为基础，通过招商引资，扩大产能，引进高新技术，提升农业产4能等改造。努力在 5-10 年内将园区面积扩大到 50 平方公里，打造五大专业基地。一、油茶基地：利用北三区的丘岗山地资源，扩大油茶种植面积达到 1 万亩，茶籽及茶饼产值达到 4000 万元，深加
8、工附加值达到 0.7 亿元。使该基地稳定产值达到 2.1 亿元以上。二、生猪养殖基地：改造新光生猪养殖基地，信达农业二期扩能到年出栏 5 万头，使园区内规模养殖达到年出栏 9 万头，利用猪沼鱼、猪沼菜循环模式，产生新的附加农产品，实现年产值达到 2.5 亿元。三、食用菌基地：利用北三区种植食用菌的传统，扩大种植面积，生产达到 1000 万棒袋，引进深加工生产厂家 1-2 家，使该基地年产值达到 1 亿元，年出口创汇 3000 万美元。四、五千万元的淡水养殖基地：以花山水库为龙头，大力发展特色水产品，力争年生产淡水水产品产值达到 5000 万元以上。五、五千万元金银花基地：在现有金银花种植面积上
9、，采用“农户+合作社+公司”的模式，扩大种植面积，力争在 5-10 年内使种植面积达到 2.5万亩，产值达到 7500 万元。3、 大力推进农田水利建设。重点抓好四大支渠建设陈家棚子支渠、高楼支渠、关门嘴支渠、关店支渠。加快水库和大型塘堰的脱险工程建设。新建泵站 15 处（关店、郝店、孟畈、花山、红花山、响塘、双河、 铁城等村），总装机容量 450 千瓦，开挖沟渠 10000 米。全镇农田排灌沟渠完好率达到 90%以上，灌溉保证率达到 85%以上，排 涝能力达到 10 年一遇标准。在 2010 年战胜了百年一遇的洪峰，修复水库塘堰 50 余处，整修道路 50 余公里，转移群众 5000 余人次
10、，保证了大灾之年群众有住所、有水喝、有饭吃。5提升完善牛程公路郝店段的配套设施，排水沟衬砌、护坡、行道树提档升级、交通标识等。牛程公路郝店段不仅成为拉动郝店经济发展的“大动脉 ”，更要打造成新农 村建设的“景观带”。4、 科技兴镇。发展循环经济，深化推广“公司+基地+农户”的发展模式，最大限度提高生态效益，社会效益和经济效益。提高农民科学种田能力，镇科协先后引进市级新品种示范 2 个，申请一项国家专利大棚油桃栽培，成立了广水市金竹果林专业合作社，大棚油桃发展达 200 余亩，产值 21 万元。新建立两家技术依托单位湖北省科协和华中农学院，在院校对接方面实现了突破和创新，有力的推动了郝店经济产业
11、化发展。在农业工作中，开展以特色农业为载体的新农村建设，目前农业服务中心已开展了金银花、大蒜栽培、优质小麦、水产技术等 4 大项 8 小项的多层次培训，共培训 8000 多人次，在广大农民群众中形成了致富创业的热潮。金银花的生 产 周 期 是 50 年 ，全 镇 已 有 800 亩 的 规 模 ，仅 此 一 项 就 为 当 地 农 民 增 收 900 余 万 元 。二、致力于城建添魅力，城乡统筹展现新亮点1、集镇建设取得了重大突破。郝店集镇是全省中心集镇之一，经过 反复调查研究，我镇提出了“镇区 规划面积 2 平方公里，常住人口达 2 万人，建成功能齐全，环境美化，适宜人居的中心集镇” 。并向
12、全 镇人民承诺，办好十件实事，大力促 进郝店中心集镇建设步伐：一是投资 50 万元，完成中心集镇自来水改造；二是投资 100 万元，硬化、美化四条街；三是成立广水市城管局郝店中队，加 强集镇卫生、建筑垃圾、经营秩序、车辆秩序的管理；四是打通一条街道，征地已到位，房屋已拆除，目前正在建设中；五是改造牛程公路郝店段，总投资 150 万元；六是兴建 4 个高档住6宅小区，已完成一个，开工建设一个；七是争取 11 万变电站落户郝店，计划投资 5000 万元，目前该项目已获省发改委批准；八是打造两条共 1000 米特色新街；九是集镇自来水改造向北延伸至关店，计划投资 150 万元；十是完成政府迁建。2、
13、开展村庄环境整治。重点抓好集并点建设、村庄绿化、塘堰改造和“ 三清三改”，积极推进村庄整治。 迁建新村。新建集并点 4 个。卫生整治。消灭卫生死角，整治脏、乱、差。建垃圾池，整治卫生塘堰，新建、整修塘堰 100 口。道路硬化。进一步完善了通村通湾公路建设，总里程达到 100 余公里。村庄绿化。抓好湾子林建设，构建适宜人居的村落。三、致力于事业有活力，社会发展取得新局面1、计划生育成绩突出。五年来共出生 2200 余人，符合政策生育率为 92.34%，综 合性别比为 100：101，坚决落实“ 村为主”的机制，“一票否决”，“两非案件”的查处狠抓 长效节育“ 一环二扎”，狠抓违法生育和社会抚养费
14、征收。2、社会治安综合治理成就显著。一是做好经常性工作，积极健全信访机构，落实责任，矛盾排查调处及时。成立了安全生产管理站，做到“ 四落实” ，安全生 产签订率 100%，大力开展“四个一” 创建活 动。 预防和化解各类矛盾。做到 纠纷调处成功率100%。二是构建 “三位一体”的防范网络，大力整治学校及周边地区秩序。查封非法网吧 2 家。三是认真做好流动人口管理，建立暂住人口分层管理体系。四是开展综治宣传月活动，落实“一票否决制”。五是普法工作全面深入，“五五” 普法全面完成，顺利验收。3、社会保障逐步完善。推进农村合作医疗参合率 98%，村卫7生室建设达标率 85%，无重特大传染病疫情发生，
15、市级卫生室达到总数 80%。五保参保率 95% ，重点抓了优抚对象待遇落实，大病救助和服务对象的走访工作，移民工作后抚资金使用全部到位，审核原迁移民身份一千余人。第六次人口普查基本完成。4、双拥工作有色有声。一是认真做民兵基层组织整顿工作，双拥工作组织健全，制度完善，优抚安置政策落实到位率 100%。规模化建设合格率 100%。二是全面完成了征兵任务。三是大搞军地共建。维护部队集中大演练，协调处理群众纠纷 126 起，维护春、秋两季伞训 1600 多架次，协助处理伞训纠纷 130 余次。认真做好了军事训练协调保障工作，屡创双拥模范镇。四、致力于执政提能力，党的基层组织全面加强一是结合市委党建工
16、作精神，围绕新农村建设搞党建，搞好党建为新农村的工作思路，着力把严家湾村打造成优秀党建示范村。1 、实事求是， 联系 实际，创新党建模式，加强党在非公有制企业中的建设，在湖北新光发展有限公司设立党支部，将不够条件建党支部的湖北信达公司、湖北金龙公司与严家湾村建立村企联合党支部，让党的组织、党的活动覆盖全村。2、规范村级制度管理，公开党务、政务、财务，坚持群众代表大会、党员大会等制度，让 群众参与村的事物决策、真正实现民主。3、夯实村级基础设施建设，大力发展村级集团经济。围绕新农村建设，我们建成标准的各项基础设施，加大对村级集体经济的帮助，扩大村集体经济收入。二是强化领导班子和干部队伍建设。着重
17、加强领导班子的思想政治教育，建立健全学习、调研、议事、决策等各项制度，有效地提高了领导干部的政治素质和执政能力。三是继续加大基层党员活动建设，目前已经全面高标准完成，为基层党员加强党8性学习、提高党性培养提供良好的学习环境；四是严把党员入口关，落实发展党员工作责任制，积极稳妥地做好发展党员工作。全镇新培养入党申请人 130 名，入党积极分子 120 名。五是强化党风廉政建设。认真贯彻落实从严治党方针，坚持与时俱进，标本兼治，从源头上预防和解决问题，积极推进纪检工作创新。六是政治坚定。巩固扩大学习实践活动成果。深入开展新一轮“三级联创” 活动，按照“五个基本” 目标要求，抓好基 层党建示范区建设
18、和部门党建工作，镇村互联，结对共建，在村党组织实现全覆盖，“ 两票、两会、两公开” 制度全面推行，并严格规范运作。村 级教育站点管理日益规范，班子民主团结，分工合理，结构优化，运转高效，“五好” 村支部达 10 个，干部 队伍管理日益 严格，激励机制日益健全，能够独立开展经常性的党建活动。五、致力于工业强实力，安全生产全面升级工业经济稳定运行。全镇 5 家规模企业，完成增加值 5500万元，完成销售收入 2 亿元，实现了同比 20%的增长。中小企业结构逐步优化，现代服务业、现代农业取得了长足发展，第二、三产业比上年提高 2.5 个百分点，第三产业增加值达 5000 万元。招商引资成绩明显。引进
19、了松立矿业有限公司，湖北瑞龙生物科技发展有限公司。松立矿业公司已全面投产，年产值达 4000 万元，实现到税 100 万，瑞龙生物科技计划投资 3000 万元，目前一期工程已投资，600 万元，是一家室内养殖蜈蚣的高附加值企业，依托华中农学院雄厚的技术实力，计划年产蜈蚣 400 万条，产值1200 万元。安全生产全面升级。认真贯彻执行安全生产法，健全领导9机构，实现了机构、人员、办公条件和工作经费“四落实” 。层层建立安全责任制，全面实行安全生产目标管理，落实“两个负责制” ，安全生产责任签订率达 100%。积极开展安全生产宣传，普及安全生产知识，大力开展“四个一” 创建活动 ，制定全镇重特大
20、事故应预案，抓事故隐患排查整治和危险源监控工作，及时消除安全隐患。并做好救援和善后工作。六、存在的问题一是政府职能转变任重道远，机关作风建设有待加强，极少数党员干部思想观念和工作方法不能适应新形势要求。二是经济总量不大，综合实力不强，规模企业数量不多，农业产业结构调整不够到位。三是部分干部抓经济的意识不强。对于以上存在的问题，我 们深刻剖析原因的基础上，将采取切实有效地措施，并在今后的工作中认真地加以解决。七、今后工作打算及措施不谋全局者，不足谋一镇，我们面临机遇与挑战性并存，慢进则退的严峻形势。为此，镇党委政府提出“ 特色产业富镇、工业强镇、开放兴镇、环境立镇”的发展战略。1、 积极推进投资
21、引资工作。牢固树立“发 展为上，投资为本”理念。一是依托花山旅游资源，组成招商专班，利用各种形式广泛宣传美丽富饶的花山旅游景区，力争招引投资过千万的企业来建设开发神秘的花山旅游产业，同时政府还将加大对花山基础设施建设， 创建良好的招商引资环境。二是依托镇内丰富的矿藏资源，在做大现有二个矿产开发公司的前提下，力争招引资质过硬，实力雄厚的矿产公司来郝店投资办厂，把矿产开发作为郝店经济腾飞的又一产业。102、 继续加快新农村建设工作。在继续搞好严家湾村和关店村示点村新农村建设的基础上，在全镇进行推广铺开，具体从九个方面搞好全镇新农村建设工作：一是以农民增收为目标，切实做到“ 一村一品 ”发展格局。二
22、是牢固 树立 统筹镇村发展的工作理念。三是以村镇规范为龙头，建设好中心村中心集并点。四是扎实抓好新农村基础设施和公共服务体系建设。五是以素质提升为核心，培育新型农民。六是以创建文明村镇为先导，塑造新风尚。七是加强村组织配套建设，创建好班子。八是以民主管理为要求，实现村民自治。九是以社会和谐为理想，搞好社会事业。3、 推进机关作风建设。切实增强服务意识、危机意识、责任意识和服务意识，以更加强烈的责任感、更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风、为基层服务、为群众服务。要让广大干部职工充分认识到加强作风建设的重要性，在工作中既要干净又要干事、既要有所为又要有所不为，真正地把工作放在第一位，把群众利益放在第一位。4、 继续推进社会事业协调发展。一是继续强化措施，圆满完成计划生育目标。二是继续重视民政工作，切实解决好社会弱势群体的生活问题及水库移民安置问题。三是继续加大集镇建设投入力度，美化集镇居住环境。
