1、-第 X 页 共 X 页-简论学校体育伤害事故的风险简论学校体育伤害事故的风险论文关键词:学校体育 伤害事故 风险管理论文摘要:学校体育伤害事故风险的客观存在与我国学校体育发展的客观需要之间的矛质已经成为胆碍我国学校体育事业健康发展的重要因素，因此，防止和控制学校体育中学生意外伤害事故风险的发生并降低风险事故所造成的相关损失便成为当前亚待解决的重要问题之一。在分析学校体育伤害事故的界定、类型和发生原因以及风险的定义、特征及风险管理理论的基础上，分析学校体育中学生伤害事故风险管理的重要性，并简要阐述学校体育中学生伤害事故的风险识别、风险评估和风险应对内容。学校体育作为学校教育的重要组成部分，其主
2、要任务是:“增强学生体质，使学生养成良好的健康意识、习惯和能力，为中华民族的强盛、为国家的可持续发展打下良好的基础。 ”学校体育工作是教育工作的大事，也是体育工作的大事。从事教育工作，必须重视体育;从事体育工作，必须重视学校体育川。但是，近年来由于种种原因，学生因参加学校体育活动而发生意外伤害事故的现象屡见不鲜，不仅使学生的身心受到极大的伤害，而且带来了一系列法律纠纷等问题，给学校体育工作造成了不良影响 2-3 几因此，素质教育的全面推广实施对学校体育活动多样化的要求和学校体育伤害事故影响学校体育深人发展之间的矛盾越来越明显。究其问题的本质不难发现，学校体育运动风险与伤害事故的客观存在是其症结
3、所在;因此，如何防止和控制学校体育伤害事故风险的发生并降低体育伤害风险事故所造成的相关损失，成为当前待解决的关键问题之一。1 学校体育伤害事故概述1. 1 学校体育伤害事故的界定关于学校体育伤害事故，目前尚无一个比较全面、准确的界定。关于这方面的研究在文献中也论述不多，且各学者之间的研究尚存在一些争议之处。教育部于 2002 年 6 月 25 日以规章的形式及教育部第 12 号令正式颁布学生伤害事故处理办法 ，对学生伤害事故作了如下界定，即:学生伤害事故是在学校实施的教育教学活动或者学-第 X 页 共 X 页-校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内
4、发生的，造成了在校学生人身损害后果的事故。由于学生体育伤害事故和学校事故或学生伤害事故属于个性与共性，特殊与一般的关系，所以在对学生体育伤害事故进行界定时，可以借助学校事故或学生伤害事故的界定方法进行。 学生伤害事故处理办法对学生伤害事故的界定应该说具有很高的权威性，所以，按照学生伤害事故处理办法对学生伤害事故的界定方法对学生体育伤害事故进行界定应该说是没有任何争议的。1. 2 学校体育伤害事故的类型学校体育伤害事故的类型极其复杂，可以从不同角度加以分类。按产生原因分为 2 类圈:一类是意外事故，发生原因不是由于当事人的故意或过失，也不是由于不可抗力;另一类是过错事故，通常是指由于一方当事人的
5、违法、违规行为，而导致另一方当事人人身损害后果的实践。也可以将学校体育活动中的伤害种类分为:教学中的事故和竞赛中的事故，教学中的事故总体来说，分为可预见性事故和非预见性事故。可预见性事故是指，对在教学中可能发生的伤害事故前就有所意识，但不去防范它，而任其发生。非预见性事故，是指教师对练习对象或练习器具及环境有较清晰的认识并有所防备的情况下所发生的伤害事故。竞赛中的事故主要分为他伤事故和自伤事故 2 种;他伤事故按其性质可以分为故意他伤和非故意他伤 2 种;自伤事故可分为无条件自伤和有条件自伤 2 种。无条件自伤是指在无外界副作用和自身诱因的情况下所发生的伤害事故;有条件自伤是指在有外界副作用和
6、自身诱因的情况下所发生的伤害事故.目前虽然有学者对学生体育伤害事故进行了不同分类，但是就分类结果看，并不能为其后的责任认定奠定基础，因而具有一定的局限性。1. 3 学校体育事故的发生原因导致学生体育伤害事故发生的原因比较多，有些情况也比较复杂，这就很难全面系统地对学生体育伤害事故进行归纳总结。在实践中对一些严重事故的调查取证较为困难，也就很难分析出学生体育伤害事故的具体原因。关于学生体育伤害事故产生的原因，目前主要有以下几种情况:第 1 种是学校在管理上出现漏洞;第 2 种是学校安-第 X 页 共 X 页-全教育不足和健康检查不到位;第 3 种是学校运动场地器材设施造成伤害事故;第 4 种是由
7、于体育教师过错造成事故;第 5 种是有些学生不遵守纪律，或是做高难度的动作而发生的意外伤害。上所述，学生体育伤害事故产生原因虽然较为复杂，但却不同程度地存在着一些不足:第一，各位学者从不同角度不同层面对事故产生的原因进行了阐述，但均未能全面系统地进行分析归纳，其逻辑性不强;第二，对事故所产生的原因虽提出一些总结性的观点，但并未能进行详尽的论述;第三，各位学者都从不同角度探讨了事故产生的原因，但大多数原因都是从理性的判断得出的，很少是从调查或案例中分析得出的，其客观性也显得不足。2 风险及风险甲理2. 1 风险的定义和特征风险是一个极为普通却难以准确概括的概念。风险在英语中有 3 种表达词汇:R
8、isk. Peril 和 Hazards Risk 是指不利事件发生的可能性;Peril 是指所发生的不利事件本身;Hazard 是指不利事件发生的条件，即发生事故的前提、环境、诱因等。 现代汉语词典把风险定义为“可能发生的危险” 。目前学术界对风险的认识也是各种各样的。一般人对风险的理解是“可能发生的问题” 。由于各个学科看待问题的视角不同，试图给风险下一个能被所有学科接受和认可的定义是不现实的。风险具有以下特征 1)客观性，不管人们是否意识到风险，只要决定风险的各种因素出现了，风险就会出现，它是不以人的意志为转移的;2)突发性，风险的产生往往给人一种突发的感觉;3)多变性，指风险会受到各种因素的影响，在风险性质、破坏程度等方面呈现动态变化的特征，难以有稳定的形态。
