1、地方高师院校服务基础教育的方式论略第 27 卷第 3 期2007 年 6 月宝鸡文理学院.(社会科学版)JournalofBaojiUniversityofArtsandSciences(SocialSciences)Vo1.27NO.3Jun.2007地方高师院校服务基础教育的方式论略茹宗志冀口不,C 宝鸡文理学院教育系,陕西宝鸡 721007)摘要地方高师院校服务基础教育是大学社会服务功能的具体体现,它可以提升高校自身的实力,拓展发展的空间,促进地方基础教育快速发展.服务的总体思想是双方建立长期战略合作关系.服务的方式主要有开展职后培训;成立多种形式的合作学校 ;地方高师院校的专家,学者到
2、中小学“挂职“;大学生参加“支教“ 与“义教“活动;建立和完善多功能的从小学到中学完整的实习,研究基地体系等.关键词 地方高师院校 ;基础教育 ;服务方式中图分类号G658.3文献标识码 A文章编号1oo8 4193(2007)03 012204高等师范院校简称高师院校,是国家大学体系中专门从事教师教育的高校,是培养教师的摇篮,肩负着提高教育质量,振兴教育事业,提升民族素质的重任.基础教育指国家教育的初级阶段,主要包括小学及中学阶段,是一国教育中的基础部分,也是对社会,个人而言教育收益率较高的教育活动.高师院校与基础教育是休戚相关,共生共长的关系,离开任何一方的支撑,都不会很好地生存和发展.高
3、师院校为基础教育提供新思想,后备教师,服务,支持,引领基础教育的发展,基础教育为高师院校提供及时必要的信息,实习场所和实践基地,新思想的“实验田“,消费高师院校的毕业生,是高师院校重要的“顾客 “.地方高师院校由于特殊的区位关系,它和地方基础教育的关系更加密切,为基础教育服务的效果,从一定意义上决定着地方高师院校生存的空间和发展的前景.近年来,许多专家,学者对两者关系做了大量的调查和研究,但随着“应试教育“ 向素质教育的转变 ,终结性学习向终身化学习的转变,封闭教育走向开放的网络化教育的转变等现象的出现,这些研究已经远远不能满足理论与实践的需求.当前,在基础教育新课程普遍推行并取得一定成果的背
4、景下,地方高师院校与基础教育的“共生“ 关系有了新的内涵和表现形式,创新制度,机制,深入研究它们之间关系,深刻认识这种关系,对高师院校和基础教育的可持续发展均有重要的意义.一,对地方高师院校的服务性认识(一)大学的第三功能 :社会服务功能从大学发展史看,大学的办学理念在不断拓展.中世纪的大学(Guilt)是手工业者的“行会“,是知识爱好者的“集散地“,是远离社会的知识“贵族“ 封闭式的“ 俱乐部“,起着保留知识(主要是世俗知识),传播知识的作用.以后英国的教育家纽曼在大学的理想一书中发展了这种思想,提出大学的目的是培养具有高深知识的“绅士“.19 世纪初德国的“柏林大学“ 在时任普鲁士内政部文
5、化和公共教育司司长威廉? 冯 ?洪堡的倡导下提出了“ 学术自由“,“教学,研究并重“等办学理念,为大学进入社会迈出了巨大一步.20 世纪初,美国威斯康星州立大学在校长查里斯?范海斯的领导下,提出社会服务的理念,简称“威斯康星思想“,为大学融入社会从理论上最后扫清了障碍.范海斯认为,大学必须为社会或社区服务,“服务应该成为大学的唯一理想“,并提出三项服务内容 :首收稿日期 320070222作者简介 茹宗志 (1964 一), 男,陕西宝鸡人,宝鸡文理学院教育系副主任,副教授,主要从事教育基本理论和高等教育研究.第 3 期茹宗志地方高师院校服务基础教育的方式论略 l23先,培养有知识,能工作的公
6、民;其次,发展和创新知识;再次,传播和推广知识,使之解决经济,社会和政治等领域的实际问题 L1.从此大学为社会服务的功能得到美国和世界许多国家的认同.在当代,知识经济已成为 21 世纪新的发展思路和经济模式,它是以知识的创新,生产,传播,运用为内涵的模式,是以开发永不枯竭的“脑矿“ 并把“ 智慧 “物质化为利润源泉的方式,其可持续性不言而喻.大学在其各环节中均起着重要作用,知识经济发展的后劲,速度如何,与大学“动力机“ 的工作效率和能量大小密切相关.现代大学应该勇敢地承担起应承担的作用.从我国大学的实际情况看,大学社会服务理念逐渐确立,其作用正在显现.大学承担了较多的国家级科研项目,2006
7、年度,高校获国家三大奖(自然科学奖,技术发明奖和科学技术进步奖)比例均超过了 50%.2000 年首都师范大学教科院和北京丰台区教委联合成立了教育服务区;上海依托其高校力量提出创办“学习型城市“的主张 ,为大学服务理念的具体实施开创了新路.大学的“围墙“ 已经倒塌 ,以开放的胸襟,多元的办学模式,把大学建成社会的“中心“ 并服务于社会是我们应有的理念.地方高师院校服务基础教育和其他类型大学服务地方相比,有其独特之处.首先,地方高师院校服务的对象主要是基础教育,是国家公益性的教育事业,是提高国民素质的关键部分,具有奠基性和强烈的公益性,因此,高师院校的服务不能以赢利为目的.这就需要国家和地方政府
8、应出台相应的鼓励性政策,促进高师服务性活动的持续,长期开展.其次,教育属周期较长的活动,短期不可能见效,其效益也主要体现为社会效益,因此,高师院校服务基础教育的效果也不能要求“立竿见影“, 马上见效,需要有一定的时间周期才能显现 .最后,服务以智力活动和人力资源的相互流动为主要形式,以实体建设为辅.地方高师院校服务基础教育,主要体现在人员的双向互动上,通过人员流动达到传播新思想,新做法的目的,也可共建一些实体,这与其他类型大学的服务以实体为主要平台的表现形式不同.(二)地方高师院校和基础教育的关系及服务基础教育的意义高师院校和基础教育的“共生 “关系可以分为两个方面.就地方高师院校而言,可表现
9、为两个层面,第一个层面:服务层面.在人力资源方面,主要表现为输送合格的受过良好职前教育的后备教师促进基础教育的可持续发展;采取各种方式帮助基础教育的教师进行职后教育,使他们能不断“升级换代“,跟上时代的步伐 .同时,高师院校还可创新服务方式,开展多种形式的服务.第二个层面:引领层面.首先,表现为给基础教育提供先进的教育思想和新教学模式,新的课程体系,促进基础教育的改革发展,指引基础教育改革的方向.事实上,本此新课程改革,最早就是从六所师范大学的专家,教授进行研究和开始的.其次,利用高师院校的科研实力,促进基础教育的行动研究和校本研究,使“教师即研究者 “的理念得以实现 .两个层面有密切的关系.
10、第一个层面是基础层面,第二个层面为发展层面.本文主要从第一个层面出发来阐述问题.另一方面,基础教育对地方高师院校而言有重要价值.首先,基础教育是地方高师院校教学,科研的“生活源泉 “,有大量丰富 ,鲜活的真实场景和故事,是产生教学,研究的问题土壤;其次,消费地方高师院校的毕业生,是重要“顾客“, 是高师院校教育质量的最终检验者和评价人.最后,为高师院校的教学,科研活动提供多种类型,形式的场所,包括实习,见习,实验基地等.耗散结构理论认为,一个系统只有和外界进行能量交换,才具有较强的生命力.地方高师院校服务基础教育的实质就是能量互换的过程,有重要的意义.首先,它可以提升高校自身的实力,拓展发展的
11、空间,实现“以贡献求发展 ,以服务求支持“ 的目标 .进入大众化阶段后,随着综合性大学教师教育的发展和外延规模式发展已基本结束的双重影响,地方高师院校的生存空间不断被压缩,面临着新问题.而加大服务地方基础教育的力度,是高师创新发展形式,实施差异性战略的必由之路,通过和地方基础教育的“互动“, 使高师的资源得到进一步的发挥,也可从基础教育获得继续发展的资源,是高师发展的新的生长点和增长极.其次,可促进地方基础教育快速发展.地方基础教育的发展离不开高师院校的支持,尤其在教育理念的更新,教学模式的改进,管理制度的创新,都需要高师提供全方面的指导.实践证明,有高师院校的区域,其基础教育一般比较先进,效
12、益显着,反之亦然.地方高师服务性功能的拓展,对基础教育而言,大有裨益.二,高师院校服务基础教育的方式总体上讲,地方高师院校要树立主动为基础124 宝鸡文理学院(ti 会科学版)教育服务的理念,提倡面向基础教育,开放办学,与基础教育建立战略合作关系.具体讲,就是要实施“ 走出去 “和 “请进来“战略 .“走出去“战略,即高师院校要开门办学,走出校园,主动为基础教育服务.“ 请进来 “战略 ,即把基础教育的人员请进来 ,交流信息,开展培训等.在这两种战略下,可创新服务形式,在建立全面合作关系的基础上,制定出台相应的制度,建立相应机构,如:地方高师院校内可成立基础教育合作委员会,由高师院校和基础教育
13、的相关人员组成.变个人行为为组织行为,变为个别学校服务为地方基础教育整体服务,提高合作的层次和深度,以实现共赢.(一)为基础教育的师资提供职后教育场所和机会地方高师院校应采取多种方法帮助基础教育提高人员的素质和水平.高师院校应突破教师职前培养与在职培训割裂,本科教育与研究生教育缺乏衔接,不同教育机构不相往来的教育模式,建立职前与在职教育,本科教育与研究生教育相互贯通的教师培养,培训体系.可对地方教育工作人员进行师资培训和校长培训工作,通过函授,面授,助学辅导,短期培训,专题讲座等方式进行培训,对在职人员实行弹性学制和弹性学习方式,为基础教育提供免费或较少费用的咨询和诊断,使基础教育的师资力量得
14、到提高,使校长的教育理论水平,管理能力有很大提高,有效地推动基础教育的发展.(二)成立多种形式的合作学校,以地方高师院校品牌价值和科研实力提升基础教育的层次1.实验学校制,即由地方高师和若干学校建立战略合作关系,并命名为某高师院校的实验学校,向社会公布.高师院校的研究成果,先进教育模式,教学方法可率先在实验学校实施,以提升基础教育学校的办学质量.2.成立股份制学校,由地方高师院校和中小学按一定的约定比例进行出资(高师院校也可以无形资产出资),双方共同经营,风险共担,效益共享,形成利益共同体,使基础教育中的一些学校,尤其是薄弱学校可由此得到跨越式的发展.3.在原有体制不变的情况下,由地方高师院校
15、“ 托管 “基础教育的学校,双方约定一定的条件,由高师院校派遣管理层“入住 “中小学,促进其发展.职“, 以人力资源的流动,促进基础教育的发展中国教育报曾刊登了一个报道,北京市教委为解决初中教育薄弱这一突出问题,与北京师范大学和首都师范大学达成合作协议,成立“首都高校智力支持北京市初中建设工作专家指导组“,从2006 年 4 月开始,两所高校各成立了一个专家组,分别派出 16 名博士(含教授和副教授),脱产或半脱产担任 32 所项目学校的校长助理,顾问或科研副校长,经过一个多学期的实践已初显成效2.地方高师院校从中可以得到极大的启示,可以学习,借鉴这种做法.如地方高师院校的教师和刚毕业的硕士,
16、博士生可到中小学担任教师或校长助理,时间为一年或二年,给中小学具体的指导.其间人事关系仍在高校,工资,待遇由高师院校和中小学及其主管部门协商解决,期满后仍回原校.此举既充实了中小学的师资和管理队伍,以解决中小学存在的教学,管理,科研方面问题,也为高校教师提供了深入了解中小学的机会,对青年教师是一个锻炼,有利于其以后的教学,科研工作.(四)地方高师院校的大学生通过参加“支教“与“ 义教 “等活动来了解和支持基础教育的发展我国经济发展不平衡,地域之间有着较大的差距对基础教育的投入,不能单单进行教育物资的投入,最重要,最关键的就是人员投入.在西方发达的国家,有很多人选择在工作之余做“义工“,帮助那些
17、需要帮助的人,涵盖面非常的广阔,从孤儿院到社会各类机构.在我国,还没有做“义工“ 这一说法,社会上也没有形成普遍的风气.但在教育界,在大学新理念的支持下已出现了支持教育发展的“ 义教 “活动 .如高师院校毕业生毕业后自愿到西部和贫困地区参加工作,帮助落后地区进行教育教学活动.或者选择几年时间,依照国家的支援政策去西部“支教“. 根据中国教育报的消息 ,2006 年大学生共“支教“1 万余人.国家为此已出台了相关的优惠政策,如对“义教“,“ 支教“的学生在“ 考研 “,“考公务员“方面给予照顾等.地方高师院校不仅仅做好一次或几次“支教“ 活动,而要把它作为一项长期工作来抓和一项长期的制度来建设,
18、其对社会的显性与隐性的影响都是不可估量的.(五)确立校(院)县战略合作关系 ,以一县为单位,进行校县全面合作(三)地方高师院校的专家 ,学者到中小学“挂如陕西师范大学和陇县,旬邑等县建立了校第 3 期茹宗志地方高师院校服务基础教育的方式论略 125县关系,合作双方签订了校县共建教育发展工程协议.西南大学和重庆石柱县建立了全面合作关系口.扬州大学农学院和畜牧兽医学院与苏北 13个贫困县之一的响水县结成了生产,教学,科研三结合联合体4, 成功实现了双赢效应.具体做法有校(院)与合作县签署全面科教合作协议,参与地方教育战略规划工作,培养和培训基础教育师资,帮助地方改善办学环境和办学条件,高师院校的干
19、部,专家,教授挂职副县长或教育局以及学校任职,合作建立人才培养基地和基础教育研究成果推广基地,对合作县的地方生源实行倾斜的招生政策等.校(院)县战略合作的方式突破了地方高师院校“ 点对点 “的服务思路 ,建立了 “面对面“的整体服务机制.作为一级政府的县,可以为全面的合作提供制度保证和政策优惠;作为地方高师院校,可以从院校的层面上出台相关措施,促进双方的合作.使双方合作的范围和层次扩大和加深,对双方而言,是一举多得之事.(六)建立和完善多功能的从小学到中学完整的基础教育实习,研究基地体系大部分地方高师院校都有校外分布合理,相对稳定的实习和实验基地,这些基地是高师院校学生进行教育见习和实习的重要场所.要扩展基地建设内涵,将教育实习基地同时建成地方高师院校的“基础教育新课程改革协作基地“ 和“教师专业发展服务基地“,基地建设实现 “三位一体“.促进教育,教学,教师,学生共同发展.总之,地方高师院校服务基础教育既是当仁不让的社会责任,也是自身可持续发展的内在需要.地方高师院校应发挥地缘优势,树立主动服务的理念,在服务校内大学生的同时,加大服务基础教育的力度,不断创新服务的形式,提高服务的能力.为此,地方高师院校应改革现有的组织结构,制定相应的制度,更新人才培养模式,调整课程体系,构建面向基础教育的工作机制,适应基础教育课程改革需要,为基础教育培养有用人才.当然,
