1、台州民营经济持续发展面临的问题及对策研究江西金融职工大学学报Journal of Jiangxi Finance College台州是全国股份合作制的诞生地，改革开放以来，凭着民营经济的高速增长， 从浙江不发达地区跻身全省经济相对发达地区行列，走出了一条具有鲜明特色的区域经济发展之路，被社会各界冠以“台州模式”而倍受世人瞩目。 然而新世纪的今天，台州实现“第一次腾飞”过程中的种种明显优势正在不断趋向弱化，制约台州民营经济持续发展的因素逐渐显现。 台州民营经济能否和如何克服这些制约因素，实现新世纪的“第二次腾飞” ，成为社会各界十分关注的课题。一、台州民营经济持续发展面临的问题及原因分析台州民营
2、经济持续发展拥有着较多优势，但是，在新的国际国内形势下， 台州民营经济的持续发展正面临前所未有的机遇与挑战，制约台州民营经济持续发展的因素也逐渐显现，需要我们高度重视，认真应对。1台州模式下的企业绝大多数是家庭企业。对家庭企业不能全盘否定，甚至有其优越的地方。 例如，企业的领导成员间容易沟通，决策快、管理成本低，容易保护商业秘密等。 家族企业自然也有局限性，例如，如果家庭的主要成员的能力没有随着企业的发展而提高，就会成为企业发展的障碍；如果形成了家长式的领导就容易发生决策失误； 家族企业是靠亲缘关系来维系的“人和”企业，一旦家族成员间的利益冲突超过了亲缘的维系力，企业就会分裂甚至倒台。72企业
3、规模较小，技术水平较低，技术开发能力弱，自主创新能力比较弱。 台州企业规模小、融资渠道窄、技术力量弱，如何提高技术水平、开发新产品是当务之急。 技术创新按其模式可分为模仿创新、合作创新、自主创新三种类型，台州大部分民营企业的产品尚处于模仿创新阶段， 有些甚至还不能称为模仿创新，仍处于简单的模仿阶段。 即使整合了国内甚至国外研究开发力量的技术创新，与西方工业发达国家相比，创新能力依然差距较大。 海正集团投入近亿元建成国家级医药研究中心， 加上其股东单位上海医药工业研究院和四川抗生素研究所，可以说其研发能力在国内医药行业堪称一流，但尚不具备国外跨国公司投入上亿美元研制专利药的能力， 只能生产非专利
4、药。 相比海正集团，台州绝大多数民营企业的研发水平更加落后，因而与发达国家跨国公司相比差距更大。3国外跨国公司加大台州民营企业的竞争压力。国外跨国公司到中国设厂，运用中国的廉价劳动力和零配件优势，加上自身的技术、品牌、管理优势，走中端市场，与民营企业开展同水平竞争。 我国外资进入的行业也越来越普遍，台州因为区位条件难以分享到这种外资经济的好处， 相反却要经受越来越大的竞争压力。4区域高级生产要素匮乏。台州高级生产要素匮乏日益成为影响民营经济发展的重要制约。首先是人才短缺。据第五次人口普查统计， 台州每十万人口拥有大专以上人口为 1852人，远低于浙江省平均水平的 3189 人。 台州高级人才市
5、场还未形成，更谈不上规范，许多有心聘请职业经理人的民营企业难遂其愿。其次是大学和研究所缺少。台州过去之所以能在大学和研究所缺少的情况下发展起部分技术含量较高的产业，主要依靠企业家在全国范围内整合智力资源， 依托外地高等院校与科研机构开展技术创新， 但这种创新模式对提升区域创新水平已显不足， 主要是大量中小企业需要区域公共创新摘 要：文章以台州民营经济为研究对象，借鉴经济学的分析方法，运用民营经济的相关理论，探析台州民营经济持续发展所面临的各种问题及其产生的原因，主要目的在于通过上述分析，从理论上提供台州民营经济持续发展的对策与建议。关键词：民营经济；台州；持续发展中图分类号： F121.23
6、文献标识码：A 文章编号：1672-5557(2009)S1-0021-03台州民营经济持续发展面临的问题及对策研究叶信君 , 陈振浙（上海海事大学 经济管理学院，上海 200135）收稿日期：2009-04-22作者简介：叶信君（1984-） ，男，浙江台州人，上海海事大学硕士研究生在读，主要研究方向：国际金融理论与政策;陈振浙（1984-） ，男，浙江宁海人，上海海事大学硕士研究生在读，主要研究方向：产业经济学.第 22 卷2009 年 06 月Vol.22June.2009服务体系的支撑。 当前，技术创新能力不足成为台州几乎所有主要产业的共性问题， 对区域高级生产要素的需求也比以往任何时
7、候都显得迫切。5产业集群内大小企业协作网络趋于脱节。台州上规模的民营企业是通过不断积累与跃升发展起来的， 但由于集群内大量中小企业的积累与跃升不足， 尤其在技术水平方面与龙头企业差距不断拉大，集群内大小企业协作网络趋于脱节，集群优势的发挥相对过去明显减弱。 产业集群本来是台州大企业崛起的沃土， 而集群协作优势的减弱意味着台州民营企业市场竞争优势的减弱。6不良竞争环境阻碍台州民营企业产业升级。台州市场竞争环境存在许多问题，无序竞争比较严重，影响了区域产业升级，归纳起来为三种“症状”：一是“创新遏制症” 。 台州知识产权保护不够，多数企业开发新产品以仿制为主，大企业刚开发的新产品会很快被其他企业模
8、仿，享受高额利润的时间极短。二是“人才遏制症” 。 企业之间互挖人才现象普遍，对员工跳槽也没有限制，打击了企业培养人才的积极性。 三是“规范劣势症” 。 政府对民营企业的不规范经营如偷税漏税、假冒伪劣、逃废债务等打击不够， 许多民营企业还不同程度存在不规范经营现象，这样，那些规范经营的企业就明显吃亏。 上述问题的存在，打击了民营企业做大做强的积极性，影响了民营经济产业升级的进程。7资本市场不发达，台州企业大发展需要新的更有效的融资方式。 台州经济发展过程中，原来还有一大优势，这就是民资丰厚、民间金融市场活跃。 但是，那种比较原始、初级的融资方式和民间资金市场的规模，只能支撑中小型民营企业。 现
9、在台州已经有相当一批做大做强的骨干民营企业， 融资规模的要求更大了。 从总体上看，民资和民间资金市场的优势正在弱化， 它已经不能满足越来越多的具有一定规模的大型企业的融资需要。二、台州民营经济持续发展的对策建议虽然台州民营经济发展遇到了许多新问题， 但这些问题并不是民营经济永久性的伴生物，而是发展中的问题。 发展中的问题，自然要在发展中求解决。 为台州能在现有基础上，克服以上种种制约因素实现新的飞跃，提出以下对策。1发挥产业集群优势，弥补企业和区域劣势。 台州已经形成包括汽摩及配件、缝制设备、医药化工、家用电器、塑料模具等五大主导行业， 各个行业基本上都形成了具有竞争力的产业集群，且主导产业之
10、间关联度很高，如汽车、摩托车制造建立在模具、塑料、汽摩配等产业之上，竞争优势明显。 要利用主导产业市场推动力量较强、产业根植性较好、增长空间较大、化解市场风险能力较强的特点， 进一步强化形成多个行业在全国具有较高份额、 集中度较高的主导产业格局。 对阀门水泵、橡胶制品、工艺美术、鞋革纺织等传统优势产业，一方面要加快提高工艺技术水平和产品质量档次， 另一方面要加快向产业的上游和下游拓展，延长产业链，拓展产业空间，努力继续争取和保持其在全国和全球市场上的较高份额， 强化形成传统产业和先进适宜技术并重发展的多层次产业结构。 在新水平上的产业集群将是台州民营企业纵横驰骋于国际市场的坚实后盾。2充分运用“劳动力+技术”的比较优势。 随着国内居民收入水平的不断提高，买方市场的形成，低端市场的空间趋于萎缩。 与中西部地区比较，台州的成本劣势必将越来越明显，如果继续停留在低端市场求发展，路会越走越窄。 所以，坚持不懈地提升技术水平，提高产品质量，坚定不移地走向中高端市场是民营企业发展的必由之路。发挥“劳动力+技术”的比较优势，就是在与国外跨国公司竞争中，充分发挥劳动力成本相对
