1、如何做大做强沅陵茶叶产业的思考沅陵县是湖南省的传统产茶大县，有着 1300 多年的产茶历史，在 XX 年被列为湖南省 11 个重点产茶县之一，重点绿茶产区。我县茶叶产业的发展，有过辉煌的历史，也有过艰辛的历程。要加快推进我县茶叶产业的规模化发展，必须针对茶叶生产中存在的客观问题，进一步明确茶叶产业发展思路，始终坚持茶叶产业发展规划不动摇，从而使我县的茶叶产业逐步发展壮大，推动县域经济发展。 一、沅陵茶叶产业发展的历史与现状 沅陵自古产茶，其历史记载可追溯到西晋。据西晋荆州土地记载：“武陵七县通出茶，最好。”武陵七县辖沅陵县。东晋裴渊坤元录载：“无射山多茶。”无射山在沅陵境内。唐代时，“碣滩茶”
2、被列为朝庭贡茶。1972 年日本首相田中角荣访华时曾向周恩来总理问及碣滩茶，品尝后赞不绝口；1982 年日本青年茶叶考察团来湘考察茶叶生产时，全国著名茶叶专 家施兆鹏 教授专门推介了碣滩茶，经日本朋友认可并命名为“中日友好茶”。上世纪 70 年代，我县茶园面积有 5 万余亩，由于种种原因茶园面积逐年减少，到了 XX 年茶园可摘面积不足 1 万亩。直到 XX 年，县委、县政府看到了发展茶叶产业的希望，高度重视坚定信心，大力推进茶叶产业开发。截止 XX 年全县茶园面积达到 4.8 万亩，其中可摘面积有 2.2 万亩，良种面积 2 万亩，全年茶叶产量 1000 吨，实现销售收入 8500万元。碣滩茶
3、以生态有机而著称，有着美好的发展前景。 二、沅陵茶叶产业发展的比较优势 1、悠久的产茶历史和种茶习俗。沅陵有着 1300 多年的产茶历史，且“碣滩茶”和“官庄毛尖茶”是皇室贡茶，茶文化底蕴深厚。全县 23 个乡镇有 17 个乡镇是茶叶产区，茶区群众有着种茶、制茶、喝茶、卖茶的良好习惯。 2、优越的自然生态环境。沅陵县位于中低纬度区，平均海拔 420 米 ，年均降雨量 1470 多，空气湿度78%，年均日照 1500 多小时，年均温度 16.6 ；属中亚热带季风湿润区，四季分明，气温温和，且境内土壤绝大多数由页岩、板页岩发育而成的红、黄土壤，适宜茶树生长。全县森林覆盖率达 72%，林木众多，植被
4、繁茂，生物物种多，茶树病虫害少，特别是五强溪、高滩、凤滩三座大中型水电站蓄水，形成了独特的库区小气候。在这样的环境下生长的茶树，氨基酸、咖啡碱、芳香油等有机物质含量高，茶质优异。现有茶园中，通过有机认证面积达3000 亩，无公害认证面积近 2 万亩。 3、独特的茶质凸显品牌优势。沅陵茶叶享誉省内外，碣滩茶是湖南省十大名茶之一，自 1983 年以来一直被评为湖南省优质名茶；1991 年在 XX 国际茶文化节上，碣滩茶被评为国际文化名茶，并授予金奖，载入了中国名茶录；1994 年在中国茶叶协会举办的“中茶杯”评比会和 1995 年农业部在 XX 举办的第二届食品博览会上，碣滩茶均获金奖；XX、XX
5、 年碣滩茶连续荣获第三、四届国际名茶评比金奖；XX 年获湖南省名牌农产品称号；XX 年获湖南省名优茶评比特等奖；XX 年获上海国际名茶评比金奖和“中绿杯”金奖；XX 年获中国社会调查所消费者信得过首选产品；XX 年在上海国际茶叶博览会上获得了特别金奖。碣滩茶以其优异的品质深受广大消费者的青睐，“碣滩茶”品牌已成为沅陵茶产业的代名词，品牌优势逐渐形成。 4、茶叶产业发展势头强劲。自 XX 年以来，县委、县政府决心集中力量发展茶产业，从基地建设、生产加工、技术服务、品牌整合、市场体系建设等各方面加大了扶持力度。加强了领导、制定了政策、建立了机构、完善了措施，两年来新建优质茶园面积 1.5 万亩，茶
6、叶品牌整合步伐加快，茶叶市场体系建设力度加大，我县茶叶产业呈现出良好的发展局面。 三、沅陵茶叶产业发展存在的主要制约因素 我县茶叶产业发展具有明显的可比优势，但也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在： 1、茶园基地规模小，茶叶产量低。我县现有茶园面积4.8 万亩，其中可采摘茶园不足 2 万亩，可采摘茶园分散，连片面积小,老茶园基地不规范,大部分茶树树体老化、衰败，生产潜力不大,投产的茶园品种混杂，茶农重采收轻管理，致使茶树长势弱，育芽能力差，总产低。有的茶园管理粗放，茶园分散及建设不规范无法实施机械作业,采摘耗工多且农村务工人员紧缺,导致茶树鲜叶不能及时按标准全部采收而浪费，影响产量和收益。
7、2、龙头企业的优势不明显，产业带动力不强。我县茶叶加工企业有 15 家，真正上规模的茶叶加工企业仅有 4 家，其中的三家产值在 1000 万元以下，而湖南碣滩有机茶开发公司虽然有实力，加工条件、市场条件都具备，但因企业经营理念的原因，该公司对沅陵茶叶产业贡献不大，龙头企业带动作用没有真正的发挥，市场优势潜力没有充分挖掘。小型企业大都安于现状，发展眼光短浅，缺乏经营人才，市场开拓能力差，缺乏科技支撑，优势产品开发难，企业管理落后，辐射能力差，产业带动能力不够。 3、加工设备老化，茶叶产业科技含量低。据统计，我县茶叶加工设备的 70%都是上世纪八、九十年代的产品，根本达不到现代茶叶加工标准化、清洁
8、化生产的要求，再加之我县茶叶种植、加工标准制定工作相对滞后，各加工企业都是自主经营，没有统一的标准，导致我县茶叶产品参差不齐，影响了我县茶叶品质的整体水平。特别是我县目前没有茶叶深加工企业，县内企业多数只生产一季春茶，以做名优绿茶为主，茶叶资源利用率不高，严重影响了茶叶附加值的提高。县内从事茶叶产业的技术人员少，茶农普遍缺乏茶树栽培管理技术、茶企缺乏茶叶标准化加工技术、茶商缺乏市场营销技术等，茶叶产业各类实用技术推广普及难以快捷、有效的实施，导致茶叶整个标准化生产过程的精细化管理跟不上，管理粗放，科技含量低。 4、品牌多而杂、市场体系建设滞后。目前，我县茶叶品牌有 9 个，各自为阵，品牌多而杂
9、，包装不规范，无序竞争甚至出现内耗，严重影响茶叶产业的发展。虽然县政府正在统一打造碣滩品牌，但因在确定机构、机制、监管等工作中仍然还有很多不完善的地方，市场体系建设相对滞后。主要表现在：一是营销声势不够，营销网络不健全。县内茶叶销售仍以坐等客商为主，开拓市场积极性不高，县城内还没有建设茶叶批发零售交易综合大市场，缺乏流通载体。县外茶叶销售局限于散卖和礼品茶供应，没有一家规范的沅陵碣滩茶专卖店。二是品牌宣传、品牌整合力度不够，没有真正发挥碣滩茶的品牌效应。三是市场监管体系不健全，出现品牌监管失控。没有统一的质量标准和明确的监管机构，导致市场上的沅陵茶叶鱼龙混杂，有自毁碣滩品牌的潜在危险。 四、我
10、县茶叶产业发展的思路和对策 茶叶市场潜力巨大，竞争也相当激烈。沅陵茶业的发展必须按照产业化的要求，做好“大品牌、大产区、大市场”的文章，进一步整合资源，发展壮大龙头企业，提高沅陵茶叶的声誉，走“市场化、产业化、规模化”经营的路子，实现沅陵茶叶产业的发展壮大。 科学规划、规模开发、创新机制。一是要科学地制定茶叶产业发展规划。科学制定沅陵县茶叶产业发展十年规划，茶叶指挥部邀请省农业大学专家共同参与调研、组建专门班子撰写规划，通过专家评审。规划就我县茶叶产业的发展定位、目标任务、加工研发、品牌市场、科技培训等方面进行了长、中、远科学的规划。计划用十年时间开发优质茶园面积 10 万亩，年总产量达 65
11、00 吨，年产值突破 5 亿元，农民人均收入增加 700 元以上。规划的制定将为我县未来十年茶叶发展指明了方向。二是要坚持规模开发。要突出抓好 15 个重点乡镇的茶叶产业开发，用十年的时间建成 5 个万亩茶乡，10 个千亩茶乡。三是要创新机制。开发机制是产业发展的重要基础，机制新，则产业兴。在开发中，我们要始终坚持以龙头带动产业发展，大力推行公司+基地+农户的产业运作模式，倡导官庄镇潘香铺茶叶开发模式，即按照标准化生产的要求，找准市场对接，加工企业与茶农联姻，企业为农户提供技术服务和小额资金周转，把千家万户分散的小规模经营联系起来，形成“小规模、大群体”的连锁发展格局。 培育龙头、拓展市场、打
12、造品牌。农业产业要发展，龙头企业是关键；产业效益的好坏，品牌及市场建设是核心。我们要按照做优、做大、做强的原则，着力扶持培育12 家具有较强实力和带动力的“加工外向型”龙头企业，鼓励优势龙头企业采取联合、入股、兼并等市场运作方式，组建茶叶企业集团，提升市场竞争力。通过政策约束与市场引导，统一打造碣滩茶品牌，允许商标个性化的著名茶叶品牌的存在，如：“干发牌碣滩茶”、“银峰牌碣滩茶”等。要加大对使用碣滩茶品牌的协调和指导，创新品牌管理模式，品牌管理逐步走向市场化，由行业协会、龙头企业引领品牌。要实施碣滩茶品牌原产地保护制度，强化区域企业个体化品牌优势、增强品牌发展活力和市场竞争力；要积极利用国内外
13、各种形式的展评、展览、展销平台，强化品牌宣传，扩大品牌影响，提高碣滩茶品牌的知名度。 统一标准、加强监管、确保质量。生产标准化、质量安全化是产业发展的生命所在。一是要强化茶农、茶企、茶商的标准化意识。要逐步形成基地建设、生产加工、产品包装的标准化，使标准化生产成为生产者、经营者的自觉行动。二是要尽快建立地方质量标准体系。重点要做好碣滩茶品牌的地理标志产品保护管理和产品质量标准的制定与实施工作。三是要加快质量安全监测体系建设。要尽快成立沅陵县茶叶开发总公司，出台碣滩茶品牌管理办法，严格碣滩茶品牌使用准入制，加强茶园管理、采摘加工、包装销售的全过程监管，确保碣滩茶品牌打得出、打得响、打得久。 强化
14、培训、科技兴茶、提升品质。科技兴茶是茶产业发展的源泉，也是茶产品内在属性的要求。一是要紧紧抓住与省农大合作的机遇，充分利用科研院校的科技资源和人才优势，采取“产、学、研”合作和“农、科、教”结合的新机制，针对碣滩茶的工艺创新、精深加工的突破以及产品创新、保健功效等方面重点研发，加快科技成果的转化，提高茶叶生产效益。二是要健全科技推广体系，加快茶叶技术推广。茶叶技术推广站、茶叶研究所的成立，为我县茶叶产业的科技推广提供了有力的组织保障。实施茶叶产业“万人培训”工程，计划用 5 年的时间让茶农、茶商、茶企的从业人员受到一次全面的专业技术培训，着力提高他们从业的科技水平，培养他们知茶、爱茶、做茶的浓
15、厚情趣。三是要鼓励和扶持企业设立专门的科研机构。坚持以市场为导向、以质量为重点，按照优质、高效、生态、安全的要求，在产业发展的广度和深度上进行科技创新，开拓我县茶叶产业增收、增效的空间。 注重茶业与文化旅游的结合，提升社会效益。“碣滩茶”是唐朝贡茶、中日友好茶、总理赞誉茶、国际文化名茶、国际茶博会“特别金奖”茶，要将这些称誉与沅陵悠久的历史文化联系起来。要充分挖掘沅陵的茶文化，精心制作碣滩茶品牌推介专题片，让碣滩茶品牌成为沅陵茶产业代名词。要把沅陵茶文化作为旅游资源的重要组成部分，精心策划，推出一批“茶文化”、“茶乡游”、“休闲观光茶园”、“茶叶精品拍卖”等文化旅游项目和设施，将茶业与文化旅游
16、业有机结合起来，推动我县茶业经济的发展。 加强政府引导，充分发挥行业协会作用。坚持政府引导、市场运作是农业产业做大做强的前提。一是要继续加大茶叶指挥部的协调力度。茶叶开发指挥部要按照未来十年茶叶发展的规划要求，做到班子成员不散，工作力度不减，目标责任更高更严，涉茶部门要坚持茶叶产业优先发展的原则，确保我县茶叶产业顺利发展。二是要继续要加大扶持力度。坚持政府政策支持方式不变，资金捆绑渠道不变，基地开发每年一万亩数量不变。力争在十年内发展优质茶园面积 10 万亩。三是继续推行任务目标管理责任制。当前农业产业发展仍然离不开政府的指导，茶叶产业发展、茶农增收是创建农村小康的好路子，各级党委政府要落实各
17、项工作措施、及时破解发展难题、优化发展环境、将潜在的产业优势转化为竞争优势、促进我县茶业经济的发展。四是要加强市场监管，维护正常的市场经营秩序。如工商部门要对本地注册的茶叶经营企业进行清理，对不符合条件的企业予以注销，严厉打击茶叶市场的假冒伪劣行为。质量技术监督部门要加强茶叶质量标准的监督管理，对企业生产的茶叶产品及时进行检测，对未经检验和不符合质量标准的产品坚决予以销毁，坚决维护碣滩茶的品牌标准。五是要建立健全行业协会组织，充分发挥行业协会的组织协调作用。健全组织，完善行规，加强沟通协作，促进产业有序开发、有序发展、有序竞争，发挥茶叶产业的抱团效应，提升我县茶产业的综合竞争力，确保茶产业持续健康发展。
