1、发挥优势 培植特色 加快县域经济发展县(市)长论坛发挥优势培植特色加快县域经济发展李新平近年来,青县经济.决速发展,经济结构日趋合理,产业特色更加明显,现已成为河北省“蔬菜之乡“, 被农业部命名为全国无公害农产品(种植业)示范基地,成为京津地区最大的毛衫出口基地,电子机箱生产基地,民用钢材生产基地和全国最强最大的输油气管道生产基地.以招商引资为突破口,建设开放大县.青县坚持把对外开放作为工作的重中之重,努力“营造一种氛围,搭建两大平台,做活两篇文章“,取得了较好效果.“ 营造一种氛围“, 即营造全社会招商引资的浓厚氛围.该县积极动员全社会力量参与招商引资,制定出台有关政策,从用地,税费征收等方
2、面为投资者提供优惠,并且对招商引资有功人员给予重奖.鼓励广大机关干部离岗创业,并且给各乡镇,各部门包括党政机关事业单位都分配了招商引资任务.“搭建两大平台“,一是园区平台 .从 2002 年起在韩商比较集中的区域谋划启动了占地 5000 亩的韩国工业园区,先后投资 1300 多万元用于园区基础设施建设,园区达到了“六通一平“的标准,增强了招商引资承载能力.目前,园区内已有外资企业 7 家,总投资 2741.9 万美元.同时,通过积极上跑,省信息产业厅已确定在该县韩国工业园内筹建占地 2000 亩的“中国河北?韩国高科技信息 IT 产业基地“,为该县的对外开放注入新的活力.二是环境平台.改善投资
3、环境,简化审批手续,规范收费行为,提高办事效率,组建了集政策咨询,行政审批,涉企收费审查,行政效能监督等于一体的政务服务中心,真正体现集中,透明,规范,高效服务.首批进驻了 15 个部门,102项审批服务事项,平均每天受理审批服务事项 100多件,按期办结率 100%.“做活两篇文章 “,一是环京津文章.青县距天津市区 80 公里,距北京 150 公里,交通便利.依托良好的区位优势,积极寻求与京津地区的经贸合作,接收京津的资金,技术,人才辐射.在天津成功举办了投资项目发布会,与天津市经协办建立了友好合作关系,先后与天津有关单位达成合作协议(意向)16 个.二是“以外引外“文章.青县已有外资企业
4、 46 家,并建成了河北省第一所国际学校振华韩国国际学校,常年居住,生活和学习的韩国人 200 多名.依托这一特有的人际资源优势,大力开展“亲商 ,安商,富商 “活动,关心外商的工作和生活,定期召开外商恳谈会,及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和外商生活中的难题;在外资企业集中区域设立派出所,为一定规模的外资企业设置民警值班室;借助振华韩国国际学校,召开韩国学生家长联谊会,向更多的外商介绍青县的优惠政策,投资环境,密切了与外商的交流与合作.通过积极努力,该县累计利用外资已达 6515 万美元.以扩大投入为核心.建设工业强县.该县围绕“一区二厂三行业“( 一抓园区 ,二抓企业和项目,三抓行业)
5、的工业发展重点,以投入为核心,扩张经济总量,增强县域经济实力.一是狠抓项目建设.该县实行了四套班子领导分包项目责任制,对重点项目团县(市)长论坛实行“ 跟踪服务,现场办公, 特事特办“, 确保了项目建设的顺利进行,一大批投资规模大,市场前景好的大项目顺利上马.二是扶持重点企业.该县对河北小洋人有限公司,渤海轧钢集团,沧州振华集团等一批有一定规模和潜力的企业进行重点帮扶,培育支撑县域经济的台柱子.实行重点企业保护制度,从资金,用地,用电等各方面给予扶持,协调解决企业生产经营中出现的问题,企业规模不断扩张.该县年营业收入 500 万元以上的企业达到了 44 家,其中营业收人超千万元的 26 家.三
6、是培育主导行业.对有一定发展基础,且形成一定规模的行业,下大力加以扶持.积极为行业发展提供信息,技术,人才等方面服务,并且引导行业组建行业协会,规范行业行为,加强行业自律,促进行业健康发展.该县已形成了以轧钢铸造,针织毛衫,电子机箱,食品饮料为特色的四大主导行业,其总量约占全县中小企业经济总量的50%.针织毛衫业,2003 年实现出口创汇 2900 万美元,占全县出口创汇额的 67.5%;食品饮料业,年产值 3.6 亿元左右;电子机箱业,年产值近 6 亿元;轧钢铸造业年产值近 3O 亿元.目前,针织毛衫,电子机箱已报批河北省特色行业产品生产基地.以产业化经营为重点.建设农业特县.该县围绕“西莱
7、 ,东树 ,遍地畜牧 “的农业发展思路 ,强龙头,扩基地,带农户,壮大蔬菜,林草,奶牛三大特色产业规模.蔬菜业,谋划建设了无公害蔬菜长廊建设项目,在长廊带动下,全年新增蔬菜面积 3.7 万亩,全县蔬菜播种面积已达 25.3 万亩,年产蔬菜 9 万公斤.同时,加强了蔬菜检测体系建设,建立了蔬菜专业合作社,实行了产地编码制度.目前,该县无公害蔬菜环评认证面积已达 15 万亩,有 5 个蔬菜基地获得了蔬菜进京资格.“青青“牌无公害蔬菜已获全国北方名优农产品称号,走进了人民大会堂,钓鱼台国宾馆,以及京津等地区的各大超市,具有了一定的知名度.林草业,结合退耕还林项目的实施,重点扶持了总投资 5700 万
8、元的鑫鑫木业年产 8 万立方米中密度板项目,年消化木材 12 万吨,有力带动了全县的林木种植.该县全年新增造林面积 8.1 万亩,其中500 亩以上的林木大方 24 个,全县林地面积已达26.1 万亩.奶牛养殖业,重点扶持了总投资 6000 万元的河北小洋人有限公司鲜奶加工项目,日消化鲜奶 150-300 吨,有效带动了奶牛养殖业的发展.该县已建成标准化奶牛小区 9 个,其中投资 2000 万元的华茂奶牛小区为全省一流的现代化奶牛小区.同时,通过龙头项目外联市场,内联基地和农户,该县已初步形成了“龙头+基地+农户“的产加销一条龙,贸工农一体化的产业化经营模式,有效促进了农民增收.以提升层位为日
9、标.建设城建靓县.青县立足于优化城乡结构,加快城市化进程,按照“高起点规划,高标准建设,高效能管理,高效益运行“的原则,坚持建设,经营和管理并重,全面提升城市建设层位.一是科学规划,刚性控制.该县聘请大连规划设计院制定了城区控制性详细规划,严格工程审批,每项城镇建设工程都必须符合规划,确保了城镇建设的科学合理.二是加快建设,完善功能.以公园,广场,道路,供电,供暖为重点,实施了海子公园,盘古文化广场,振兴东路,南环路拓宽改造,城区天然气,22 万伏变电站工程等 9 项重点城镇建设工程,总投资 3.3 亿元,使城市基础设施得到全面改善.加大了房地产开发力度,先后建成五个具有现代气息的住宅小区,总建筑面积 27 万平方米.同时,投资 120 万元,对城区主次干道及广场进行了绿化,亮化,改善了人民生产生活环境.三是注重经营,强化管理.以市场为导向,把城市作为最大的国有资产来经营.通过行政推动,政策拉动,部门联动,土地滚动,社会借用,拍卖公用设施经营权和冠名权等措施,激活了城市资源,形成了投资主体社会化,多元化的投资开发机制.加强了城管执法,实现了城市环境治理的经常化,制度化,使城容城貌有了明显改观.|毫|酶赣长毒四
