1、2021年机关党组书记在廉政谈话会议讲话稿和在中国共产党委员会全体会议讲话稿2021年机关党组书记在廉政谈话会议上的讲话范文稿同志们：根据市委关于开展“对党忠诚、履职尽责、推动发展”廉政谈话工作的要求，今天我们开展市发展改革委“对党忠诚、履职尽责、推动发展”廉政谈话，并邀请到市纪委市监委派驻市发改委纪检监察组组长同志到会指导。2021年，是全面实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程开局之年，是构建新发展格局的起步之年，是中国共产党成立100周年，也是常态化疫情防控和经济社会发展的关键之年，在这样的关键时期、特殊时刻，我们集中全体干部职工，开展廉政谈话，目的在于，通过谈话，进一
2、步增强大家的凝聚力、责任心，努力营造风清气正的政治生态和担当作为的工作作风，勇担政治责任，抓好全面从严治党，苦干实干亲自干，为建设和谐幸福美丽新提供坚强保障。下面，结合这次廉政谈话的主题，我讲3点意见，与大家一起共勉。一、旗帜鲜明讲政治，对党绝对忠诚习总书记强调：“历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。”领导干部讲政治，核心要求是对党绝对忠诚，“对党绝对忠诚要害在绝对两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”一要做到政治上绝对忠诚。党员干部应当时刻保持一颗对党的忠诚心，做政治上的明白人，在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中央保
3、持高度一致，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把维护习总书记核心地位和党中央集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩。要坚守政治方向。中国共产党人的正确政治方向是什么?习总书记指出：“我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、两个一百年奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。”这一政治方向，既有原则性要求，又有明确具体的内涵；既体现了远大理想，又立足现阶段实际，是引导全党齐心协力往前走、不断创造新辉煌的“指南针”、“定盘星”。我们要牢固树立“革命理想高于天”的崇高追求，牢记党的初心使命，全身心投入到新时代坚持和发展中国特色社会主义
4、的伟大事业中；要坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导落实在岗位上、落实在行动上，对标对表、修正航向，让改革发展稳定的各项任务越办越好，让便民利民的惠民政策越办越多，确保党和政府的大政方针和决策部署落地生根、开花结果。要警惕政治风险。中国共产党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患，忧患意识是我们党战胜各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法、工作方法。在所有风险中，政治风险居于突出位置，我们要坚持底线思维，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。要警惕身边的“政治风险”，要对一切偏离“两个维护”的错误言行坚决说“不”，敢于同“对党不忠诚、不老实，阳奉阴违的两面人”作坚决的斗争，对任何形式
5、的“低级红”“高级黑”坚决抵制，在大风大浪中提高斗争本领，以顽强意志应对好每一场重大风险挑战。二要做到思想上自觉忠诚。思想忠诚离不开理论武装。新发展阶段，我们应以习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在真学真信中坚定理想信念，在学懂弄通中做到知行合一，将马克思主义理论作为必修课，坚守对马克思主义的信仰，坚定“四个自信”，筑牢对党绝对忠诚的思想基础，以筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。要自觉学习党的最新理论。中国共产党从诞生之日起，就把马克思主义镌刻在了党的旗帜上。在这一科学理论指导下，我们党立下了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，肩负起建设社会主义和共产主义高楼大厦
6、的历史重任。要想始终保持头脑清醒，必须把“马克思主义基本理论作为看家本领”学到手，保持理论上的清醒，最根本的就是要认真学习习总书记新时代中国特色社会主义思想，深钻细研、学懂弄通、真信真用，推动党员干部在思想上政治上行动上与新形势新任务的要求相适应。要坚守共产党人的理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”，是党员干部的根之所在、魂之所系，思想上松一寸，行动上就会散一尺。去年以来，我们先后观看了等警示专题片，那些贪腐分子腐化堕落的外在原因很多，有的是上级领导“宠坏”了他们，有的是下级官员“捧坏”了他们，还有的是制度的漏洞“纵容”了他们，但说到底都是因为理想信念宗旨这个根基发生了动摇，最终迷失了政
7、治方向。二、强化履职尽责，勇于担当作为崇尚实干、狠抓落实，是我们党的优良传统。习总书记强调，“要把抓落实作为开展工作的主要方式，动脑子、想办法，拿出真招实招来，切实把党中央决策部署的各项任务一项一项抓好。”能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个领导干部的党性和作风。干事创业敢于担当，是新时代评判领导干部想干事、能干事、会干事的一个重要标尺，也是每一名共产党员理想信念、宗旨意识、党性修养、履职尽责的重要体现，更是抓好工作、抓好落实的重要保障。一要强化担当作为。强调，“当前，全市正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、开启全面社会主义现代化国家新征程、建设和谐幸福美丽新的关键时期，每名领导干部
8、都是主角，都肩负着一份沉甸甸的责任。”全委干部职工一定要把思想政治建设和能力建设放在首位，坚持干字当头、实字托底，以永远在路上的决心和韧劲，真正做到想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事，全力抓好市委市政府的各项决策部署。要敢担当。全市发改干部队伍总体是好的，在服务经济社会发展和决战脱贫攻坚的实践中发挥着重要作用。但是我们也要看到，部分干部还是存在工作怕承担风险，遇到矛盾绕着走，碰到问题不敢抓，干事没劲头，落实没力度的问题。归根结底，就是缺少担当，不敢干事。2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，如果没有足够的魄力去干事，就什么事也干不成。作为发改系统干部，一定要“敢”字当头、“
9、干”字为先，敢担风险、敢出实招、敢谋大事，要以“缺条件，但不缺精神、不缺斗志”的精气神，在全市发改系统上下真正形成勇于担当、敢做善成的发改新气象。要善担当。敢担当是一种态度，善担当是一种能力。每一位干部，不仅要有敢担当的胆识、善谋事的识断，更要有善担当的本领。干部抓落实的能力水平的高低直接影响政策的贯通，关乎群众的切身利益。面对千头万绪的工作和任务，越是要清楚“干什么”“怎么干”，不能一味的让“瞎忙”“白忙”去耗费我们太多的精力和时间，导致身心俱疲，工作却没有太大起色，要头脑清醒切实提高抓落实的能力水平，要有把握全局、谋划发展的战略能力，要厘清工作思路，摆正工作态度，要清楚干什么、怎么干，要敢
10、担当，更要善担当，不断提高“干”的能力水平，才能做到事事有着落，招招见实效。要对照年度目标任务，认真查找短板和薄弱环节，进一步明确关键点、着力点、突破口，“争先进位”各项指标、目标任务。二要加强作风建设。习总书记在谈到落实党的十九大确定的目标任务时强调，“抓落实来不得花拳绣腿，光喊口号、不行动不行，单单开会、发文件不够，必须落到实处。”近年来，媒体曝光了不少落实中央决策部署不力的现象，有的“口号震天响，行动轻飘飘”，有的“文件层层转，大会套小会”。这些“花拳绣腿”，本质上都是形式主义、官僚主义的表现，基层干部群众反映强烈。只有坚决破除形式主义、官僚主义，才能以更加优良的作风狠抓工作落实。作风问
11、题具有反复性和顽固性，不可能毕其功于一役，必须经常抓、长期抓。全委干部都要从自身做起，以上率下，不断改进工作作风，既要立足当前，及时解决作风建设方面存在的突出问题，又要着眼长远，构建长效机制，把上级要求与单位实际很好地结合起来，不断提升工作水平。三、坚持从严从实，做到廉洁从政习总书记强调，“严于律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。”纪律、规矩是党的生命，为官一任先要修 德修心，严守政治纪律政治规矩，才能“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑。”今年一开年，省纪委就重磅推出了大型反腐警示专题片，体现了省委坚决清除政治污染底泥和污染因子，坚决肃清秦光荣流毒
12、、促进政治生态净化的决心。我们要始终牢记领导干部的第一职责是为党工作、为民谋利，时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。一要严格遵守廉洁从政各项规定。党的十八大以来，中央颁布了廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等一系列廉政新规。大家必须认真学习，全面掌握，做到经常翻一翻，对号入座想一想，真正把这些廉洁要求、纪律规定深深刻印在心上。要讲规矩、守纪律，时时用纪律约束自己的一言一行、规范自己的一思一念，做到知行合一、言行一致、表里如一。全委干部职工，也别是处级干部要牢固树立党纪面前人人平等、党纪面前没有特权、党纪约束没有例外的意识，带头学习法纪、严格执行法纪、自觉维护法纪，发挥好示范表率作用。一个人
13、会不会犯错误，关键在于自律严不严，组织的管理、群众的监督能起一定作用，但最关键的还是自己。要把纪律约束上升到个人理想、信念和人生追求的高度来看待，自觉地规范自己的言行。要保持清醒的头脑，始终绷紧廉洁自律这根弦，严防“围猎”“诱惑”，自觉抵制各种腐败现象和不正之风侵蚀；要培养健康向上的生活情趣，正确选择个人爱好，践行社会主义核心价值观，净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈，管住身边人，坚持“爱之有度”，既有人情味又按原则办，带头树立良好家风，对家人从严要求、从严教育、从严管理，始终在清醒中增强政治定力、纪律定力、道德定力。二要带头尊法学法守法用法。法治信仰与政治信仰是一致的，与严守政治纪律、政治规
14、矩也是一致的。习主席在中纪委五次全会上深刻阐述的党的规矩的4个方面，本身就包含着党纪、国法和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。全委干部职工要通过学习法规、掌握法理，真正从思想上认识到宪法法律的神圣、权威，我们只有依法办事的义务，没有高于法律之上的权力，确立起宪法法律至上的现代理念、于法有据的规则意识、奉公守法的良好习惯。领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，是法律法规授予的，只有在法治轨道上阳光运行，才能正确履行职责，防止公权私用。无论权力大小，在权力诱惑面前，任何人都不具有天然的免疫力，我们履职用权，关键要把“权从哪里来、应该怎么用”这个核心问题想清楚、弄明白，谨守权力边界，拉好“权力
15、清单”，自觉依法用权、秉公用权、审慎用权。要自觉把法律法规作为高悬的利剑，始终怀有敬畏之心，坚决消除特权思想，不做特殊党员，不当特殊干部，任何时候都不踩红线、不越底线、不碰高压线。三要自觉接受监督。接受监督可能不那么舒服、不那么方便，对此我们要有正确的态度和认识，纪要有敢于接受监督的勇气，更要有乐于接受监督的良好心态，还要有善于监督并不断改进的自觉。习主席强调，领导干部要习惯在受监督和约束的环境中工作生活，决不能拒绝监督、逃避监督。从根本上讲，监督是对我们的爱护和保护，是“摄像头”也是“正容镜”，是“紧箍咒”也是“护身符”。许多官员落马后后悔不已，甚至抱怨“组织早拉一把就好了”。我们应把监督当
16、做一种警戒，看做一面镜子，闻过则纠，有错即改，做到欢迎监督、接受监督、配合监督。同志们，让我们更加紧密地团结在以习总书记同志为核心的党中央周围，坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕市委“一项活动”“四大工程”“五大行动”部署，明确职责定位，找准坐标、选准方位、瞄准靶心，始终保持精神斗志不减、苦干实干不变、情怀担当不丢，履职尽责、担当作为，为推动高质量发展贡献发改力量。2021年在中国共产党委员会全体会议上的讲话范文稿这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面落实习总书记来X考察重要讲话，按照省委X届X次全会、省委经济工作会议和市
17、委X届X次全会要求，总结2020年和“十三五”时期工作，部署“十四五”时期和2021年任务，审议中共X县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议，动员全县上下坚定不移落实新发展理念、融入新发展格局，以高质量发展奋力谱写X新时代追赶超越新篇章。下面，我代表县委常委会讲四个方面的意见。一、2020年工作回顾2020年，是X发展进程中极不平凡的一年。面对突发新冠肺炎疫情的严重冲击，面对严峻复杂的经济形势，面对异常繁重的发展任务，县委常委会充分发挥把方向、管大局、作决策、保落实的领导核心作用，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，带领全县人民埋头苦干、奋勇争先，
18、保持了经济社会持续稳定健康发展的良好态势，取得了“五好五持续”的优异成绩。脱贫攻坚成效好，脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，扎实开展“三排查三清零”百日冲刺和对标补短行动，探索建立“XX”消费扶贫模式，千方百计稳岗就业，持续深化“五位一体”稳脱贫防返贫等长效机制，剩余XX户XX人贫困人口全部脱贫，“两不愁、三保障”指标全面达标，顺利通过国家脱贫攻坚普查和省级成效考核，工作质量始终处在“市前茅省一流”水平。疫情防控形势好，经济指标持续回升。全县上下众志成城，联防联控、群防群控、科学防控，取得了疫情“零输入零疑似”的重大战果。积极对冲疫情影响，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，
19、成立县经济恢复性增长领导小组及“一办八专班”，出台一系列政策举措，全力促进复工复产、复商复市、创业就业，大力实施项目攻坚，石宁高速、县城主干道提升改造等X个重点项目有序推进，主要经济指标逐步回升。全域旅游势头好，支撑作用持续增强。XX开园运营，XX等文旅活动成功举办，XX入选全国乡村旅游重点村，XX建为3A级景区，成功签约引进投资XX亿元的X湾旅居康养开发项目。在疫情冲击之下，全县旅游市场依然活力迸发，呈现出人气旺盛、消费火爆的喜人景象，成为推动经济复苏的强大引擎和重要支撑。社会治理效果好，民生福祉持续增进。认真落实书记民情“三本账”制度，受理各类民情XX件，办结率XX%，满意率XX%，解决了
20、一大批涉及群众切身利益的问题。平安X建设扎实推进，扫黑除恶专项斗争“六清”行动动态清零，三级综治中心建成运行，人民群众安全感不断增强。全力打好生态环保“三大保卫战”，生态环境质量位居全省第五，成功处置曾溪油坊湾粗苯泄漏事件，被省环保厅作为应急处突典型案例在全省予以通报嘉奖。组织作用发挥好，党的建设持续加强。持续深化两个责任落实“量晒励汰究”机制，有力推动党的建设全面提升、全面过硬。深入开展肃清赵正永流毒和以案促改工作，党内政治生活进一步规范，党员干部政治能力进一步提升，纪律规矩意识进一步增强，风清气正的政治生态和工作氛围更加浓厚。持续深化基层组织“六化”建设、干部管理“五精准”机制，大力推行“
21、三五三”工作法，扎实开展党员干部“三下”活动，切实抓好新时代文明实践中心建设，党员干部干事创业的精气神不断提升。二、“十三五”主要成就及经验“十三五”期间，我们坚持“绿色发展、富民强县”主题和“三宜”X定位，紧盯“市前茅省一流”目标，带领全县上下深入贯彻新发展理念，奋力推进追赶超越，如期完成了“十三五”规划确定的各项目标任务，取得了“十大”标志性成就和历史性突破。一是全域旅游夺得金字招牌。坚持把全域旅游作为富民强县的战略性支柱产业，深挖资源优势和文化底蕴，持续推进精品景区打造、乡村旅游拓展、公共设施提等、服务品质提升、宣传营销促进、旅游环境优化“六大工程”，持续深化文旅农旅融合，做优叫响了“X
22、X”旅游形象品牌和“XX”“XX”文化品牌，庖汤会、火狮子等被列入省市级非物质文化遗产，先后建成4A级景区X个、3A级景区X个、省级特色旅游名镇X个、国家和省级乡村旅游示范村X个，构建了全景X大旅游格局。连续两年获评省级文明旅游县，荣获国家休闲农业和乡村旅游示范县，成功摘得国家全域旅游示范区金字招牌，这在全市唯一、全省屈指可数。二是成功创建省级经开区。坚持走绿色循环发展之路，按照“园区承载、龙头引领、集群发展”的思路，累计投资X亿元完善园区公共服务、基础设施、创新创业等配套，不断深化产业融合、产城融合，促进产业、人才、创新等要素向园区聚集，建成了现代化的工业集中区和食品加工示范园区，入园企业达
23、X户，富硒食品、丝绸服装、装备制造、清洁能源、新型材料产业集群效应初显，成功创建全市首个省级经济技术开发区，为推进高质量发展奠定了坚实基础。三是脱贫攻坚赢得辉煌战果。我们在总结深化“十二五”期间“三个五”扶贫攻坚机制的基础上，提出“严实精特稳”总体要求，科学谋划“三个六”精准脱贫工作思路，探索建立产业扶贫“三有四扶五带”、“五位一体”稳脱贫防返贫、易地扶贫搬迁后续扶持“三完善三支撑三保障”、县域紧密型医共体健康扶贫、全域旅游+扶贫等一系列好机制、好模式，典型做法被新华社、中央电视台等媒体深入报道。全县X个贫困村、X户X人全部脱贫，实现了整县脱贫摘帽，省级脱贫攻坚成效考核四年获得X次好、X次较好
24、，财政绩效管理受到国务院督查激励。四是新型城镇化迈上新台阶。坚持统筹城乡发展，着力构建“X”城镇体系，相继建成X三个县城新区和城关文化旅游街区，城镇化率达到X%，人口净增X万，先后创建为国家园林县城和省级文明县城、双拥模范县、县城建设先进县、重点镇建设先进县、文化街区建设先进县，X列入国家重点镇、省级重点示范镇，X镇入选全国历史文化名镇，X文化旅游街区入选省级历史文化名街区，创建国家卫生镇X个、省级卫生镇X个，靓丽宜居的城镇体系成为X的形象品牌。五是“四好农村路”创全国示范。坚持“建管护运”同步推进，相继改造和新建县乡路、村组路和产业路X公里，全省“四好农村路”高质量发展现场会在X召开，荣获全
25、国、全省 “四好农村路”示范县称号。围绕构建大交通格局，建成XX大桥X座，改造提升X条国道，X铁路复线建成，X高速加快建设，交通瓶颈逐步破解，形成了内连外通、方便快捷的交通体系。六是生态质量稳居全省前列。坚决扛牢守护绿水青山的政治责任，统筹推进经济发展和生态环境保护，建成污水处理厂X个、污水处理站X座、区域性垃圾处理厂X个，实现城镇污水处理全覆盖、生活垃圾收转运城乡一体化，“三大保卫战”取得显著成效，生态环境质量稳居全省前列，市对县生态环保年度考核获得“八连优”，先后荣获全国绿化先进县、全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、省级生态建设强县、全省森林旅游示范县、全省改善农村人居环境先进县。七
26、是公共服务体系全面提升。始终把就业摆在突出位置，健全创业就业政策体系，实现了“零就业”家庭动态清零，“三促”扶持创业经验在全国交流。大力实施教育“三五三”战略，先后荣获全国义务教育发展基本均衡县、全国农村职业教育和成人教育示范县、全国教育信息化区域综合试点单位、全省县域教育“双高双普”县。创新推进综合医改，群众看病就医更加方便，荣获全国紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县，全省医改工作现场会在X召开。建成了覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系，荣获全省文化先进县，“文旅融合”公共文化服务创新案例在全省推广。构建了“三个六”农村留守人员关爱服务体系，全国贫困地区留守儿童、留守妇女关爱服务政策培训班
27、和全省现场会在X召开。八是社会治理取得显著成效。牢固树立以人民为中心的发展思想，创新推行了以书记民情“三本账”为统揽的直接联系和服务群众“X”机制、“三共六制”基层社会治理模式、精神文明建设“六进六治六立”工程、社会治理“X”等系列制度机制，先后荣获全国信访工作“三无”县、全省维稳先进县、全省平安建设先进县。尤其是书记民情“三本账”制度，打造了新时代“枫桥经验”的升级版，荣获全省改革创新奖，进入全国创新社会治理典型案例库，为县域治理探索了新路径。九是民主法治建设成绩斐然。大力支持人大依法履职，发挥人大代表主体作用的“X做法”受到全国人大委员长批示、并在全市推广；全力支持政协开展工作，政协民主监
28、督选派制度有效提升了监督效能；统筹抓好新时期统战工作，新的社会阶层人士工作得到中省肯定。法治X建设和司法体制改革深入推进，荣获全省建设法治政府示范单位、全省“七五”普法中期先进县，县公安局荣获“全国优秀公安局”荣誉称号。全力支持武装部正规化建设，注重发挥工青妇等群团组织和慈善协会、老促会等社团组织作用，科协、红十字会、工商联、妇联工作获得国家部委表彰。十是从严治党形成X品牌。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，坚持问题导向，构建了能力建设、选人用人、激励关爱、监督约束、强基固本、责任保障“六大机制”，形成了一系列创新成果，纪检监察干部“单考统管单用”机制、干部退回管理机制先后入选中国社科院
29、反腐倡廉蓝皮书，干部管理“五精准”机制荣获全省组织工作改革创新一等奖，“敢抓敢管机制”被评为第四届全国基层党建工作创新最佳案例，“能人兴村战略+脱贫攻坚”被评为全国人才工作创新最佳案例。过去的五年，是打基础、谋长远的五年；是破难题、攻难关的五年；是重民生、增福祉的五年；是大改革、大开放的五年；是守公平、护正义的五年。在全县干部群众共同努力下，“X”战略部署协调推进，“X”主要任务全面落实，全县生产总值年均增速X%，始终处于全市第一方阵，目标责任考核四年获得X次优秀、X次良好，县域经济综合监测排名进位X位、2019年居全省第X位，先后荣获国家和省级荣誉表彰X项，X项创新工作被全国全省推广，承办全
30、国全省现场会X次，一个宜游宜业宜居的“三宜”X展现在全县人民面前，X的发展进入了全面建设现代化的新阶段。五年的辛苦付出，换来了卓越成就，也积累了宝贵经验：一是始终坚持新发展理念。“十三五”提出的“35553”无不体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，为“十四五”高质量发展奠定了坚实的基础。二是始终坚持以人民为中心。把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，构建“13N”直接联系和服务群众机制，充分发挥县镇村三级书记“关键人”的领导和推动作用，切实办好人民群众期盼的“关键事”，持续提升了群众的获得感、幸福感和安全感。三是始终坚持打基础利长远。既注重为当前发展创造“显绩”，更注重为长远
31、发展创造“潜绩”，持续建强绿色产业、城乡设施、公共服务、生态环保和社会治理体系，扎实推进事关X大局和长远发展的重大项目，为高质量发展奠定了坚实基础、蓄积了强劲动能。四是始终坚持攻坚克难。紧盯发展中的重点、难点、热点、薄弱点和风险点，坚持领导抓、抓领导，坚持统筹抓、抓统筹，敢于直面问题、较真下茬，勇于创新突破、担当作为，形成了共克时艰、追赶超越的生动局面。五是始终坚持争先创优。紧盯“市前茅省一流”目标，持续深化方式方法和制度机制创新，以敢为人先、勇立潮头的气魄创一流、树品牌，形成了一系列可复制、可借鉴的X做法、X经验、X模式，X的工作始终走在全市前列，位于全省一流。六是始终坚持激发活力。持续强化
32、党建推动，充分发挥县委总揽全局、协调各方作用，充分调动人大、政府、政协及群团组织的积极性和创造性，充分激发各级党员干部、社会各界人士和广大人民群众的创业创新活力，形成了建设“三宜”X的强大合力，推动X持续健康发展，取得了一个又一个骄人成绩。过去五年的成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是我们用敢于创业、富于创新、勇于创优的“三创”精神换来的，这是我们心无旁骛、脚踏实地、艰苦奋斗干出来的，充分诠释了X干部“热爱X、奉献X、建设X”的高尚情怀，充分展现了X干部“能担大任、能创大业、能干大事”的宏大气魄，充分昭示了X人民“热爱X、敢为人先、开放包容、诚实厚道、求是奋进”的时代风尚。在此，我代表县委向在座的
33、各位，并通过你们向全县党员干部、广大群众、各界人士表示衷心感谢，并致以崇高敬意！三、2021年工作重点2021年是实施“十四五”规划的起步之年，也是“两个一百年”历史节点的交汇之年。我们要按照“十四五”时期全县经济社会发展“35553”总体思路，紧盯“市前茅省一流”目标，坚持稳中求进工作总基调，持续抓好常态化疫情防控，有效落实“六稳”“六保”要求，统筹发展与安全，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩向建党100周年献礼。做好今年的工作，要突出七个方面重点：（一）把稳增长摆在更加突出的位置。当前经济面临的困难和挑战依然较大，必须把稳增长摆在更加突出的位置，全力以赴抓好经济恢复性增长。一要狠抓
34、项目扩投资，结合市委提出的“产业项目建设年”活动，精心策划项目，积极向上争取，加大招商力度，抓一批大项目好项目，谋划不少于20个投资过亿元项目，由县级领导和各镇各部门主要领导负责包抓，力促项目尽快落地建成，确保投资稳定增长。二要狠抓产业稳实体，围绕做强园区、做优旅游、做特农业，精心谋划产业项目，力争产业项目比重达到50%以上。要进一步增强市场主体信心，真心实意为企业纾困解难，加大“五上”企业培育力度，落实好促进经济恢复性增长的系列政策措施，充分激发市场活力、壮大实体经济。三要狠抓营销促消费，继续用好消费扶贫机制，继续抓实旅游营销，注重市场监测和安全消费管理，确保消费持续增长。四要狠抓环境安客商
35、，持续优化营商环境，把“一网一门一次”不折不扣落到实处，深化全程“领办”“代办”服务，及时兑现政府各项承诺，依法维护市场主体权益，加大对吃拿卡要和推诿扯皮不正之风的监督惩处力度，推进形成“亲清”政商关系，让每个客商在X安心放心，为X发展倾情倾力。五要狠抓导向保落实，进一步完善考核奖惩机制，加大招商引资、项目建设和产业发展实绩考核的权重，强化不作为慢作为乱作为的惩戒，重奖敢于担当、开拓创新、绩效突出的单位和干部，树立起“以发展论英雄”的鲜明导向。（二）把高质量发展要求贯穿全过程。高质量发展就是体现新发展理念的发展。要坚持把新发展理念贯穿于县域经济社会发展的全过程和各领域，围绕提升“绿色化、集约化
36、、协同化、融合化、数字化”水平，持续深化供给侧结构性改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，推动业态创新、产品创新和服务创新，不断提高供给质量和效率。要聚焦旅游康养产业、富硒食品产业、蚕桑产业、数字产业，大力推进创新发展。要在经济技术开发区建设X县创新中心，强化技术创新、产品研发、成果转化、应用推广，促进产业链与创新链深度融合，为高质量发展注入强大的创新动能。（三）把深化改革开放作为融入新发展格局的根本抓手。融入新发展格局，必须推动更深层次改革，实行更高水平开放。要坚持深化改革，不折不扣完成好党中央、省委部署的各项改革任务；聚焦乡村振兴，持续深化农村土地制度和农村集体产权
37、制度改革，建立健全城乡融合发展政策体系，促进城乡要素“双向”流动，充分激发农业农村发展活力；围绕打造一流营商环境，持续深化“放管服”改革，持续深化干部人事制度改革，着力破解制约发展的体制机制障碍。要坚持开放活县，积极融入“双循环”新发展格局，进一步解放思想、开阔思路，建立全方位、多领域、深层次的区域协作机制，在招商引资、对外贸易、区域合作等方面有更大作为。（四）把优质的生态环境作为最大的发展资本。围绕建设全国“两山”示范县、全国文化旅游名县和西北生态经济强县，在保护好、利用好和创品牌上狠下功夫。要健全完善生态环境保护“六大机制”，巩固扩大“四大保卫战”成果，补短强弱，持续提升县域生态环境质量；
38、要持续探索“两山”路径，促进绿色资源向经济资源高效转化，提升经济生态化、生态经济化水平；要着力打造绿色品牌，积极创建全国“两山”理论实践创新基地、全国生态文明建设示范县，让良好生态环境成为X的最大优势和宝贵财富。（五）把建设“五美乡村”作为乡村振兴的战略任务。要认真落实“四个不摘”要求，落实好防返贫监测帮扶和易地搬迁群众后续扶持机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，防止新的致贫返贫。充分发挥生态环境、交通区位、基础条件、地域文化和魅力田园等优势，按照“规划引领、示范带动、整体提升、突出特色、凝聚合力”的原则，坚持龙头企业、农业园区、家庭农场、乡村旅游、数字农业“五业并举”，推动农村基础设施、生态环境
39、、公共服务、精神文明、乡村治理“五大提升”，着力建设美丽生态、美丽环境、美丽经济、美丽形象、美好生活“五美乡村”。在执行层面，要在保供给、促增收、守红线的基础上，着力构建“五个一”机制，即“实施一大工程，开展一大行动，推出一系列乡村治理创新成果，打造一批示范典型、出台一套强有力保障措施”。要实施产业振兴“五十百千万”工程，着力培育X大龙头企业、X大乡村旅游示范区、X个集体经济强村、X户家庭农场、X名农村能人。要大力开展乡村建设行动，持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境。要加大乡村治理创新力度，推出一系列管用长效可复制的创新成果。要打造“三十五”示范体系，着力建设X个高水平的示范镇、X余个高
40、水平的示范村，形成四化同步型、农旅融合型、三集一化型、集体经济型、一村一品型等五大乡村振兴典型模式。要出台一套强有力的保障措施，在财力保障、人才保障、政策保障和组织保障上，建立导向更加清晰、保障更加到位、服务更加有力、推动更加高效的长效工作机制。（六）把保基本民生作为底线工作要求。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的民生问题，全力保障和改善民生，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要把稳就业摆在首位，健全常态化就业供需对接和精准帮扶机制，完善就业政策体系，做好重点群体就业工作，实现更高质量和更充分就业，多措并举增加居民收入，确保群众生活水平不降低。要着力办好民生实事，加快补齐教育、医疗、
41、养老、社保、住房等领域的薄弱短板，及时回应群众关切，加强对孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等弱势群体的关爱帮扶，确保群众基本生活。要筑牢常态化疫情防控防线，确保人民群众生命安全和身体健康。（七）把平安建设作为经济高质量发展的前提保障。没有平安的环境，就没有更好的、可持续的发展。要深入贯彻总体国家安全观，树牢底线思维，统筹好发展与安全，做到两手抓、两手硬。持续深化平安X和法治X建设，以书记民情“三本账”制度为统揽，抓实党员干部“三下”活动，充分发挥各级“一把手”统筹协调作用和各级党员干部的先锋模范作用，推动基层治理工作落实落细。要落实好平安建设X项长效机制，把“防事故、防命案、防非访、防群体性事
42、件、防电信和非法集资诈骗、防敌对势力破坏、防宗教极端事件、防涉未成年人犯罪”作为重中之重，及时有效防范化解各类风险隐患，确保人民群众安居乐业、社会安定有序。四、推进全面从严治党向纵深发展全面从严治党永远在路上，必须锲而不舍、久久为功。要贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固风清气正的政治生态，为奋力谱写X新时代追赶超越新篇章提供坚强政治保证。（一）抓好政治建设，提升政治能力。要教育引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实以人民为中心的发展思想，进一步树牢宗旨意识，主动联系和服
43、务群众，办好群众关注的“关键事”。要进一步增强政治担当，敢于迎难而上、敢于勇挑重担、敢于较真碰硬、敢于拍板决策，担负起应担当的政治责任。要以身边反面典型案例为镜鉴，严于律己，不越雷池，不碰红线，守好政治纪律和政治规矩。（二）抓好县镇换届，配强各级班子。着眼于高质量发展需要，把好干部标准和“三重两优先”选人用人导向贯穿于县镇换届工作始终，把好考察关、用人关、政策关、程序关，真正把讲政治、懂业务、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选进领导班子。切实加强领导干部政治历练、思想淬炼、实践锻炼，着力解决“不懂、不能、不会”的问题，全面提高抓改革、促发展、保稳定的能力和水平，打造高素质干部队伍。要严肃换届纪
44、律，引导领导干部正确对待个人进退留转，营造风清气正的换届环境。（三）抓好基层党建，引领高质量发展。全面贯彻新时代党的组织路线，按照县委“12345”基层党建思路，进一步深化完善各领域基层党建工作的载体和抓手，做到统筹推进、协调发展，促进各领域基层党建工作质量整体提升。加强基层基础建设，建强带头人和党务工作者队伍，不断提升组织力和执行力，为有力有序有效推进基层治理提供坚强组织保证。要深入学习贯彻中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党农村基层组织工作条例中国共产党党组工作条例等党内法规，持续抓好书记民情“三本账”、党员干部“三下”、领导干部“三五三”工作法、干部管理“五精准”、镇村工作一体化等创
45、新制度机制的落实，全面提升基层党建工作制度化、规范化、标准化水平。（四）抓好作风建设，破除“顽瘴痼疾”。当前干部队伍中不愿干、不能干、不敢干的现象依然较为突出，根源还在于“怨、怕、漠”和“缺”这四个字。“怨”就是怨气大，怨形式主义官僚主义，怨地位低、待遇差，工作累、困难多，工作出了问题就怨这怨那，怨天尤人的现象很突出。“怕”，就是不敢担当，怕得罪人伤和气，怕“洗的碗多打的碟多”，怕担责任，怕苦怕累，怕惹麻烦。“漠”，就是由于又“怨”又“怕”，最后导致对事业、对工作、对群众都淡漠了，什么都无所谓了，最终必然害人害己、贻误事业。“缺”，就是缺价值追求、缺正义之心、缺忧患意识。这些问题是阻碍高质量发
46、展的“顽瘴痼疾”，必须在强本领、去顾虑、正导向、激活力上持续用力，切实加以破解。（五）抓好“三项机制”，促进担当作为。用好用活“三项机制”，完善干部管理“五精准”机制，在机关事业单位全面推行“量晒励汰究”机制，建立科学务实的绩效评价和考核体系，强化结果运用，推动形成想干事、能干事、干成事的鲜明导向。要把基层一线作为历练培养干部的主战场，优先提拔一线干部，鼓励干部安心基层、用心干事。要完善容错纠错机制，当好担当者的坚强后盾，不让担当者吃苦又吃亏、流汗又流泪，保护干部干事创业积极性。（六）抓好“三不”一体，确保干部清廉。要持续落实“量晒励汰究”机制，层层传导压力，推动管党治党“两个责任”落到实处。
47、要紧盯“关键少数”，规范权力运行，强化监督制约，促使各级领导干部严以修身、严以用权、严以律己，为广大党员干部带好头、做表率。要紧盯和群众利益密切相关的重点领域、重要环节和关键岗位，切实强化监督执纪问责，严肃查处群众身边的腐败和作风问题，持续强化“不敢腐”的震慑。要坚持标本兼治，常态长效开展“以案促改”工作，加强警示教育，健全制度机制，强化源头治理，真正让干部不犯错、少犯错。（七）抓好工作统筹，形成强大合力。要切实强化县委党建工作领导小组的统筹力，在协调解难、督导检查、考核问责上较真下茬，推动全面从严治党各项工作有力有序有效推进。要充分发挥各级党组织的主体力，严格执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要充分发挥社会各界和群众的参与力，形成强大监督合力，推动全面从严治党不断向纵深发展。各位委员、同志们，奋斗创造历史，实干成就未来。我们正处在一个继往开来、承前启后的伟大新时代，让我们更加紧密地团结在以习总书记同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党的xx全会和习总书记来X考察重要讲话精神，按照省委、市委部署要求，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为谱写X新时代追赶超越新篇章而努力奋斗！
