1、2021年在新时代体制机制创新引领高质量发展研讨会致辞与“学史崇德”专题研讨交流发言文稿2021年在新时代体制机制创新引领高质量发展研讨会致辞文稿尊敬的XX会长、XXX主任、XXX书记，各位领导、各位嘉宾，朋友们：大家上午好！金秋时节，我们为了共同的改革大业，今天相聚在XX、相聚在XX。首先，我代表XX省委改革办，对大家的到来表示热烈欢迎，感谢中国经济体制改革研究会、中国经济体制改革杂志社对我们XX改革的大力支持！感谢彭会长和各位专家学者参加研讨、给予指导！感谢XX多个省市的改革同仁前来参会、共同交流！改革开放四十年多年来，在党中央正确领导下，XX和全国各地一样，取得了辉煌的成就，发生了历史性
2、变化。近年来，特别是省第十一次党代全以来，XX全面贯彻落实习总书记全面深化改革重大决策部署，按照总书记对XX提出的“走在前列、全面开创”的重要指示要求，大力探索实践，勇于攻坚克难，全面深化改革历经夯台垒基、立柱架梁，全面推进、积厚成势，正进入系统集成、协同高效的新阶段，为XX注入了动力、释放了活力，全面提升了创新力、竞争力和综合实力。此次研讨会选择在XX，并举行“中国体制改革杂志社地方改革创新研究院XX（XX）分院”揭牌，就极具代表性、富有说服力。我们就打通改革“最后一公里”，着重跟踪调研过XX市几个县区的情况，都有不少亮点、不少经验、不少品牌。无棣县“厕所革命”经验在全省复制推广，开发区体制
3、机制改革等走在前列。滨城区打造沿黄生态带、文化旅游带，在生态保护和高质量发展上走在前列，作为全省XX个重大案例之一，近日以文件形式上报中央改革办。沾化区打造医共体，一个院长统天下，实现了真正意义上的共同体，还创造了富民强镇的“冯家模式”。博兴县的流程再造、创新社会治理智能化模式、以合作社模式推进农村社区治理开始成为品牌。这些都从不同侧面反映出XX市的改革成效。从省委改革办常态化督察评估看，XX市近年来特别是市委主要领导调整两年来，改革呈现新的强劲态势，有几个突出特点：一是推动更加有力。主要领导做决策、出题目、冲在前，聚集多方资源，协同一致发力，涌现一批改革尖兵，形成浓厚的改革氛围、强大的改革气
4、场。二是谋划更加精准。给XX一个机会，还世界一个奇迹，吹响改造传统产业、打造世界顶尖级电解铝产业集群的冲锋号。三是探索更加超前。实业家、科学家、金融家联合打造魏桥国科研究院，正在颠覆着传统科创模式。四是品牌更加多元。开发区改革、“滨周到”代办服务、“e家大救助”、“全科大网格”等一系列改革品牌不断涌现、迅速成长。XX在去年全省XX市改革评价中，成为考核进步最快、变化最多、跨越幅度最大的市。各位领导，各位嘉宾！XX可谓是XX改革的一个缩影。纵观XX改革这几年的创新实践，既上下目标一致、协同发力，又各自差异探索、突出特色，整体成势，厚植了内容，积累了经验，初步形成了具有XX特点的“省域地方改革模式
5、”。我认为，这种模式的核心，就是始终坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握和运用总书记关于全面深化改革的认识论方法论，紧密结合XX实际，创造性探索实践，回答了一个省域如何创新中落实、落实中创新，以改革激活全盘、丰厚优势的重要时代课题。这种模式呈现出六个方面的特点特征：一是顶格思维抓推动的特点特征。全面贯彻落实习总书记关于党委（党组）扛起改革政治责任、领导干部争当改革促进派实干家的重要要求，省委始终把改革摆在重要位置、担负起重大责任，省委主要领导始终把改革扛在肩上、抓在手上，重要改革亲自部署、重大方案亲自谋划、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，发挥了示范引领作用。全省改革遵循
6、内在逻辑，一年一个改革重点，20XX年以来的X次省委全会，每一次都聚焦一个改革主题，集中研究加以突破，形成了改革共同意志、凝聚了改革磅礴力量，彰显了“将改革开放进行到底”的决心和干劲，推动了XX“再领改革开放风气之先”。二是问题导向攻难点的特点特征。全面贯彻落实习总书记关于坚持底线思维、问题导向的重要方法，XX的改革始终奔着问题去、冲着问题来，向难题展开一个个攻坚行动。今年，全省发起九大改革攻坚行动，有力推动难题破解。针对抗击疫情“大考”暴露的问题，攻坚破解公共卫生领域应急管理难题；针对营商环境短板，发起流程再造攻坚行动；针对高素质人才缺乏，改革打造人才高地；针对科教大省向科技强省跨越的难点，
7、发起科教改革攻坚行动，培育“创新策源地”；针对调控杠杆功能不强的问题，展开财税金融深度改革；针对资源环境约束，奋力推进“要素跟着项目走”等市场化改革；针对企业竞争力提升难题，突出混合所有制改革；针对开放改革联动性差，发起开放倒逼改革攻坚行动；针对法治意识淡薄，围绕擦亮法治XX“金招牌”组织攻坚。三是聚焦发展增优势的特点特征。全面贯彻落实习总书记关于依靠深化改革来破难题、解新题，增强经济发展内生动力的重要论述，XX针对经济结构偏重、转型压力大的实际，统筹各领域改革，把大量的改革资源配置到经济领域，发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力推动高质量发展，谋划形成了八大发展战略，每一个战略都有规划、有
8、目标、有路径，坚持改革开路推进实施，搭建起XX高质量发展的“四梁八柱”。围绕区域协调发展，着力打造省会、XX、XX三大经济圈，重组全省经济地理版图。围绕陆海资源统筹，实施海洋强省战略，推动陆海生产要素叠加，全面提升海洋经济的规模、效益和整体竞争力。今年前三季度，全省主要经济指标实现了三个好于，即好于全国平均水平、好于上半年、好于预期，很大程度上得益于改革的突破引领和强力支撑。四是试点试验创路径的特点特征。全面贯彻落实习总书记关于发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用的重要部署，XX充分利用国家重大试点试验资源，努力探索创新试验，创造可复制可推广的经验，打造制度创新、高质量发展新高地。XX
9、新旧动能转换综合试验区，规划发展十强产业，实行重大工程推进，打造万亿级产业集群。中国（XX）自贸试验区、上合组织地方经贸合作示范区，紧紧抓住制度创新这个牛鼻子，落实总体方案，强化片区主体功能，已经在重点领域实现突破。军民融合创新示范区，着力推进合作机制创新、资源共享、产业融合，开始走出新路子。实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，肩负起重大创新责任，越来越彰显出龙头地位角色。五是成果共享惠民生的特点特征。全面贯彻落实习总书记关于坚持以人民为中心的发展思想和改革理念，XX始终把最广大人民的根本利益作为改革的出发点和落脚点，让人民群众享受到更多改革红利。实践中，无论是解决群众反映的就业、上
10、学、看病等老问题，还是回应群众期盼的公共卫生、数据资源共享、投资发展新业态等新问题，都紧紧依靠改革，构建为民惠民的新机制。这几年，是XX民生领域出台改革方案最多、创新性政策推出最密、投资强度最大的时期，也是人民群众获得感最强的时期。群众在得到实惠、享受成果的同时，聚集了关心和推动改革的热情，形成人人拥护改革、支持改革、参与改革的良性循环。六是机制保障求实效的特点特征。全面贯彻落实习总书记关于积极创新方法、推动改革落实、确保改革成效的重要指示，XX着力探索领导领衔、督促指导、考核评价、第三方评估、履职述职、舆论监督“六位一体”的改革落实推进体系。每年都选取XX个重点改革任务，明确省级领导领衔，承
11、责确保落实；率先推出实施改革考核制度，这一做法在全国推广；XX等市实行主要领导改革述职，当场打分排名，形成强力激励和倒逼效应，中央领导同志给予肯定，中央改革办专门刊发推广。这些方法成为落实见效的有力武器。比如，开发区体制机制改革，推行“管委会+”体制、取消行政级别、实行全员聘任等举措，一年时间，已缩减实际管辖面积XXXX多平方公里，精减管委会人员X.X万多人，回归了经济属性本源。比如，港口、机场重大资产重组，从谋划制定方案到组建全省统一的港口集团、机场管理集团，仅仅用了半年多时间，当年港口吞吐量就增长X.X%，今年前三季度又增长X%。可以说，严密机制抓落实成为XX省域地方改革模式中不可或缺的内
12、容。各位领导，各位嘉宾！我国正进入新的发展阶段，改革任务艰巨繁重，改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于XX年前。在当前重要节点，我们认真学习总书记最近一系列改革的重要讲话、重大观点、重要论述，深刻把握实现中华民族伟大复兴战略全局和百年未有之大变局，就能够进一步洞开思维、超前把握趋势、找准改革发力点。我有几点对未来一个时期改革推进重点的不成熟思考和研判，这里与大家做些交流。一是全面深化改革将围绕双循环新发展格局构建来推进。新发展格局的构建是攸关中国未来发展的重大问题。这一格局的关键是循环，焦点在于通过改革打通关节障碍，高效配置要素，足见推动改革之关键。二是全面深化改革将围绕完善社会主义市场经
13、济体制来推进。在我国改革开放第XX个年头，确定了我国经济体制的目标是建立完善社会主义市场经济体制。在改革开放第XX个年头，也就是今年，党中央、国务院出台了关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见，“十四五”时期必将坚定不移推动完善社会主义市场经济体制改革。三是全面深化改革将围绕综合改革试点来推进。XX建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）已经正式宣布，意味着XX将由经济领域体制机制创新的“单项冠军”，向中国特色社会主义发展过程中的“全能冠军”迈进。XX这一点上的试验，必然带来全国面上的联动。四是全面深化改革将围绕加快实施创新驱动战略来推进。科技创新是我们
14、危机中育先机、变局中开新局的一个关键变量，谁抓住了科技创新，谁就掌握了主动权。从学习总书记的讲话到国家密集布局前沿科技，可以清晰地研判，“十四五”时期的一大改革重点，就聚焦在如何更加高效实施创新驱动发展战略上。五是全面深化改革将围绕推动大区域格局协同化来推进。以习总书记同志为核心的党中央，推动经济发展的一个大谋略、大思路，就是科学构建中国经济地理新版图，XX协同发展、长三角一体化、XX经济带、XX大湾区、XX新区等重大国家战略相继推出，这些大战略效应的显现，很大程度上需要改革推动生产要素跨区域流动，“十四五”时期这方面的改革必然是重中之重。就XX而言，关键是用改革之策，抓住黄河流域生态保护和高
15、质量发展的重大历史机遇。以上改革重点的研判，我只是点了点题目，同时也可以梳理出更多的一些改革重点，因时间关系就先讲这些，不当之处请予指正指教。最后，祝会议圆满成功！祝大家身体健康、生活愉快！谢谢大家！2021年“学史崇德”专题研讨交流发言稿文习总书记在党史学习教育动员大会上强调，全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。同时，总书记用“明大德、守公德、严私德”九个字高度概括了“学史崇德”的实质。我们要从内心深处体悟这“九个字”的真正内涵，把它当作检验“学史崇德”的标尺，传承“崇德”基因，弘扬“崇德”品格，践行“崇德”精神，在本职岗位当中坚持学史崇德，
16、赓续红色血脉，做到崇德不败德，践德不失德。下面，我从“坚持三德，做三种人”三个方面，谈谈自己的感悟和体会。一、坚持明大德，做“忠诚人”明大德，就是要保持政治定力，锤炼坚定党性。总书记指出，学习党史要从党史中寻找理论滋养、精神支柱，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。忠诚，是党员一生的行为标准和行为准则，坚贞不渝，牢不可破。在我们入党宣誓的时候，“对党忠诚，永不叛党”八个字就作为一生的誓言深深地厚植在我们的灵魂深处，要自觉做到“一句誓言、一生作答”。一是保持政治忠诚。党史就是一部无数革命志士用政治忠诚凝聚的历史，他们政治立场坚如磐石，政治定力坚不可摧。新
17、时代的我们，更应该具备政治忠诚，始终忠于党、忠于人民，始终听党话，跟党走，始终拥护党的领导，维护党的权威。提高思想认识和政治站位，坚持政治至上，坚持人民至上，把忠诚体现在爱党、爱国、爱人民上。二是保持信仰忠诚。心中有信仰，才行得稳，走的远；心中有信念，才行得正，走的实。党的百年历史告诉我们，共产党是一个信仰坚定的党，一代又一代中国共产党人坚守信仰，坚定信念，坚持信心，勇于担苦、担难、担重、担险，为了信念舍生忘死，为了信仰不懈奋斗。我们要传承他们的信仰，续写他们的信仰，发扬他们的信仰，在他们用鲜血和生命铸就的信仰之路上踏步前行。三是保持行动忠诚。从中国共产党诞生的那一天起，共产党人就用实际行动践
18、行着对党对人民的忠诚，他们为民族的复兴浴血奋战，为共产主义事业流血牺牲，为中华振兴富强忘我工作。我们要用奉献来体现忠诚，做好本职工作，爱岗敬业，用工作实绩来表达忠诚，不做虚功，不求虚名，脚踏实地，把责任扛在肩上，把工作放在心上，用行动落实忠诚。二、坚持守公德，做“担当人”守公德，就是要涵养道德品行，提升思想品质。学习党史要从革命烈士和英雄人物身上体悟道德风范，永葆党的先进性和纯洁性。孔繁森、焦裕禄、沈浩等，他们是道德风范的楷模，是我们学习的榜样。在新时代，我们要做一个有德、有能的人，用担当守公德，用担当铸品行，用担当悟思想。一是坚守社会公德。社会公德最基本的要求是遵纪守法。做一个有道德的人必须
19、遵守社会公德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，从小事做起，从细节做起，从小节改起，带头践行社会公德规范。守好小规矩成就大方圆，做好小事情方成大气候，我们应当在实践中培养社会公德意识，增强责任意识和担当意识，努力做社会公德规范的传播者和践行者。二是坚守职业道德。为共产主义事业奋斗终生，是我们每一名共产党员的崇高“职业”，革命先辈恪守职业道德，在各自的岗位上英勇奋斗，用尽职尽责谱写了职业道德的光辉篇章。身处和平年代的我们，更应该具备职业道德，珍惜岗位，珍惜工作，珍惜职业，在岗位上担当作为，发光发热。不做慵懒之人，不做无为之人，不因平凡而懈怠，不因非凡而胆怯，努力做工作的强者，做事业的强者。三是坚守
20、为民品德。学党史就是要答好“我是谁、为了谁、依靠谁”这道历史大考题，秉持“江山就是人民，人民就是江山”的理念，永葆赤子之心。这是习总书记对我们提出的要求，也是我们应有的为民品德。只有始终把人民利益放在最高位置，才能更好地“为人民服务”，才能更好地为人民办实事。我们要时刻牢记根本宗旨，强化宗旨观念，强化服务观念，真心实意解决群众“急难愁盼”问题，不负人民的期盼，不愧人民的信任。三、坚持严私德，做“干净人”严私德，就是要营造良好家风，公事不掺私情。私德包含家庭、个人品德、作风、习惯以及个人私生活中的道德。在党的光辉历史当中，那些革命领袖和革命志士，无一不是私德的典范，他们舍小家顾大家，大公无私，刚
21、正不阿，清正廉洁，树立了“干净”的清廉形象。一是严家风。“家风连国风，国风兴家风”。家风即作风、党风、政风，也是社风、民风，只有家风正，国风才兴。党风、政风与家风密切相关，良好的家风是优良党风、政风的“沃土”和“基石”。我们每一个人都离不开家庭，家庭条件、家庭风气、家庭环境直接影响我们的成长和工作，作为领导干部要带头建设家风，美化家风，弘扬家庭美德，管住“身边人”，做好“身边事”。不让“身边人”对自己的工作造成“梗阻”，对自己的仕途带来“连带责任”。廉洁修身、廉洁齐家，以优良家风推进优良党风政风。二是严清廉。清正廉洁，是衡量私德的“度量衡”。党员干部廉不廉，私德严不严，群众眼里有杆“天平秤”。
22、严格执行廉洁自律准则，对纪律处分条例心存敬畏，是我们保持清廉本色的基本要求。持之以恒落实中央“八项规定”，毫不松懈整治“四风”，是我们加强廉政建设的重要抓手。做一名“干净”的党员干部，必须坚持廉政“高线”、守住廉政“底线”、把握廉政“红线”，做到不“放线”、不“越线”。三是严规矩。我们的党是一个讲规矩的政党，是一个守纪律的政党。规矩意识，不仅是自身修养的基本意识，也是党性修养的必备意识。我们既是一名党员干部，也是一名社会公民，遵纪守法，规矩做事，才能称得上是一位有道德的公民，严守政治纪律和政治规矩，才能称得上是一位有党性的干部。尊崇党章、遵守党规是做合格党员的基本原则，加强党性锻炼和道德修养是做合格党员的基本要求。我们应该牢牢把握这“两个基本点”，守纪律，讲规矩，用规矩意识，践行党的宗旨。
