1、2021年就业服务管理局“十四五”工作谋划稿与农民工服务中心十四五工作谋划2021年就业服务管理局“十四五”工作谋划1494字文稿（一）大力实施就业优先战略。以“数字就业、信息共享、优质服务”为目标，做好V2.0版公共就业创业信息系统在基层平台的运行工作，努力提供更温暖、更便捷、更优质的公共就业服务；坚持“整合资源、规范服务、协同推进”的原则，重点打造5-8个重点乡镇基层服务平台，形成平台建设示范性作用；落实就业创业等各项扶持政策，坚持分类施策，提高劳动参与率，扩大就业规模，统筹城乡就业，保持就业局势稳定；为城乡劳动者提供失业保险参保服务，让农民工失业后和城镇职工享受同等的待遇。十四五期间，力
2、争全县城镇新增就业10000人。（二）实施更加积极的就业政策。围绕解决结构性就业矛盾、鼓励劳动者自主创业、提高就业质量，进一步落实积极的就业创业政策，加强对灵活就业、新就业形态的政策支持，支持企业吸纳重点群体就业，做好失业保险稳岗返还及职工在岗培训补贴工作；完善V2.0版公共就业创业信息系统，准确记录劳动者就业登记、失业登记和享受就业扶持政策等相关信息，按规定发放就业创业证；结合市场需求，开展“职业技能+创业培训”，落实培训补贴，增强市场竞争就业能力；积极开展“春风行动”等现场招聘活动，并确定每月最后一周的星期五为“人力资源市场招聘日”，解决工业企业招工难问题；做好失业动态监测工作，通过数据采
3、集、审核和汇总，加强数据分析应用，优化监测企业样本，逐步扩展监测范围，确保城镇登记失业率控制在4%以内。（三）促进以创业带动就业。深入开展大众创业，万众创新，全面落实创业担保贷款财政贴息政策，足额安排创业贷款担保基金，降低“反担保”门槛；加大创业资金支持，拓宽创业投融资渠道，及时兑现一次性创业补贴、创业担保贷款贴息等；组织开展创业培训、实操培训等创业服务活动，提高创办企业初创期、发展期的成活率；充分利用我县青联众创空间和创新创业园等创新创业平台，组织创业导师志愿团对创业项目进行针对性的开业指导、巡诊问诊、跟踪扶持等“一条龙”服务工作。（四）完善人力资源市场机制。加大资金投入，推进人力资源市场规
4、范化建设，畅通招聘信息发布，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动；进一步强化人力资源市场的公共就业服务职能，办好各类招聘会，使招聘会常态化、制度化；加强对企业用人和劳动者的就业指导；开展成渝、成资劳务协作，坚持“请进来”与“走出去”相结合的方式，建立就业创业服务共同体，强化劳务用工合作发展，互通招聘求职信息，互认就业扶持政策，互办就业创业活动；加强人力资源市场的监管，包括对人才市场、劳务市场、职业中介机构、企业用工、求职者登记等的管理，确保市场健康、安全稳定运行。（五）统筹做好重点群体就业。进一步落实以创新带动创业、以创业带动就业政策，不断提高高校毕业生创业比例和就业
5、质量。努力争创省级大学生创新创业园1个，充分发挥创新创业园在培育创业主体、降低创业成本、提高创业成功率、促进产业培育等方面的作用，并提供免费的办公场地、政策咨询等孵化服务；进一步提高高校毕业生创业专项资金使用效益，落实高校毕业生创业培训、创业担保贷款贴息、创业吸纳就业、创业指导、创业活动、就业见习、求职、灵活就业等扶持政策；实施青年就业启航计划，聚焦长期失业青年、离校未就业高校毕业生，将其纳入实名信息数据库，组织开展职业技能提升行动、实践指导，扶持自主创业，实施托底帮扶，着力激发青年就业内生动力，提升就业创业能力，帮助他们更好适应和融入就业市场，提高人力资源配置效率；为失业青年、离校未就业毕业
6、生和见习基地搭建双向选择平台，提供双向服务，组织有见习意愿的失业青年、离校未就业高校毕业生参加就业见习。2021年农民工服务中心十四五工作谋划1418字文稿十三五期间，我中心认真贯彻中央、省委、市委和县委总体部署要求，结合中心职能职责，对照“十三五”发展规划目标主动作为，扎实做好了农民工服务保障工作。现将工作开展情况总结如下：一、主要成效（一）不断创新服务方式，千方百计“稳”农民工就业。一是建设好农民工服务信息平台，精准掌握农民工信息，做好优秀农民工走访慰问和人才回引。二是积极建成农民工返乡创业示范基地4个、农民工返乡创业示范园1个、返乡农民工创业孵化园1个，开发优秀创业项目125个，吸引返乡
7、农民工入驻创业带动就业。三是通过“就业援助行动”、就业“春风行动”等招聘活动，组织县内外企业参加各类招聘会，提供就业岗位，同时通过“公共招聘网”“生活圈”“农民工服务网”等线上平台发布招聘信息帮助我县农民工择业务工。四是通过“五大专项行动”、“点对点、一站式”返岗“春风行动”，帮助我县农民工解决出行难问题。五是加强与长三角、珠三角、成都富士康等地劳务合作，积极拓宽农民工转移输出渠道。（二）强化优秀农民工回引，营造创业经营优良环境。一是投入1050万元设立创业担保贷款基金，专项用于农民工等群体创业扶持、创业奖励、创业担保和财政贴息补助，累计为85名返乡农民工发放创业担保贷款1084.5万元，有效
8、破解创业资金瓶颈。二是配合组织部实施“优秀党员三培养”计划，由部门（单位）党组织牵头，与村党支部开展“城乡党建结对共建”行动，将返乡创业农民工培养成党员、将返乡农民工党员培养成致富带头人、将农民工党员致富带头人培养成村干部，十三五期间，累计从优秀农民工中定向培养村干部500余名。三是充分发挥我县驻重庆市农民工工作站平台作用，不断加强农民工返乡创业引导，截至目前，累计帮助3名在渝农民工成功返乡创办企业，投资金额约3000余万元。（三）扎实开展返乡创业技能提升培训。大力实施返乡创业培训，累计为3487名农民工开展品牌培训和返乡创业培训，提升了我县农民工的技能，增强了就业创业能力，为乡村振兴战略提供
9、人才支撑。二、存在问题十三五期间，我中心在服务保障农民工工作上虽取得了一定成绩，但与上级党委、政府的要求还有一定的差距，一是我县农民工普遍文化程度不够高，以高中以下的文化程度为多，其中初中文化程度超半数，他们大多从事劳动强度高、可替代性强、薪资相对较低的体力劳动。随着企业对工人文化素质和技术技能要求的不断提高，导致没有一技之长的农民工找工作出现困难。二是受新冠疫情等影响，农民工返乡就业意愿增加，县域内岗不足的矛盾越发凸显。三是部分农民工在外多年，积累了一定的技术、经验和资本,返乡创业意愿日益增加，但他们对地方产业结构、创业资金、行业熟悉程度等综合考虑不够，加之自身管理经验相对薄弱，一定程度上影
10、响企业发展。三、“十四五”工作打算十四五期间，我中心将严格按照“十四五”发展规划精神，结合上级下达的工作目标任务。一是进一步强化农民工权益保障，维护农民工权益。二是进一步加强区域合作，促进农民工就业。三是进一步加大优秀农民工回引力度，发挥优秀农民工在各行业优势，为基层组织输送优秀人才。四是加强技能提升，开发优势培训项目，不断提升农民工技能。五是加强驻外农民工工作站建设，在我县农民工相对集中务工地设立驻外农民工工作站4-5个。六是全面落实好我县关爱农民工50条措施，不折不扣地将政策措施落实落细，以更加丰富有效的措施切实把服务保障农民工工作抓好、抓落实、抓出成效，有效增强农民工获得感幸福感安全感获得感。
