1、建立企业工资支付监控和欠薪预警机制的方案为稳妥应对各类企业特别是中小企业因经营困难、破产等情况导致职工工资拖欠情况，进一步加强对企业工资支付的监控，防止企业拖欠职工工资行为的发生，切实维护劳动者合法权益，确保劳动关系和谐及社会稳定。根据中华人民共和国劳动法等相关法律法规，结合实际，现就我区建立企业欠薪监控和预警机制有关事项通知如下：一、充分认识建立企业欠薪监控和预警机制的重要性由于企业欠薪引发突发群体性事件时有发生，严重影响劳动关系和谐及社会稳定，建立企业欠薪监控预警机制是积极应对企业欠薪的一项重要举措，是变被动处理为主动实施监察的一项重要手段。作为处理企业欠薪纠纷的基层劳动保障监察机构，要充
2、分发挥桥头堡、前沿阵地的作用，通过网格化管理工作和日常巡查，全面掌握企业工资支付情况，对欠薪企业实行全面监控和四级预警，有效掌握企业欠薪动态，警示劳动者、用人单位和各有关职能部门，防范于未然，消除潜在隐患，及时化解矛盾，维护劳动者合法权益，促进社会和谐稳定。二、建立企业欠薪监控和预警机制的主要内容（一）监控实施办法按监察网格确定责任人，责任人对所属网格的监控和预警全面负责；积极动员各村、社区从事劳动保障的工作人员，发挥触角延伸作用，不间断掌握最新的企业欠薪动态；经常性主动联系村、社区负责人和工作人员，使其将掌握的欠薪隐患及时通报给劳动保障监察中队；常年开展走访、调查，通过主动监察、专项检查、案
3、件办理等各环节，掌握各种欠薪动态；充分利用QQ群、微信群等平台，在为企业提供政策咨询服务的同时，捕捉企业欠薪隐患问题苗头。（二）欠薪预警对象凡是我区行政区域内的各类企业拖欠工资总额3万元以上或拖欠工资1个月、涉及职工20人以上的均属欠薪预警对象，根据企业欠薪严重程度分为蓝色、黄色、橙色和红色四级预警。蓝色预警：指企业拖欠工资总额3万元以上或拖欠职工工资1个月、涉及人数20人以上的一般拖欠行为。黄色预警：指企业拖欠工资总额10万元以上或拖欠职工工资2个月、涉及人数30人以上的较重拖欠行为。橙色预警：指企业拖欠工资总额30万元以上或拖欠职工工资3个月、涉及人数50人以上的严重拖欠行为。红色预警：指
4、企业拖欠工资总额50万元以上或拖欠职工工资4个月及以上、涉及人数在60人及以上的特别严重拖欠行为。（三）欠薪预警机制蓝色预警：由各乡镇、太平经济开发区劳动保障监察中队负责核实企业拖欠工资情况后，分别在各自区域范围内对拖欠工资企业进行预警通报，督促企业按规定支付工资。群体性突发事件处置为四级应急响应。黄色预警：由各乡镇、太平经济开发区劳动保障监察中队负责核实企业拖欠工资情况后，与区直有关部门对接，并采取措施督促企业依法支付职工工资，同时报区人社局备案，由区劳动保障监察大队指导督办。群体性突发事件处置为三级应急响应。橙色预警：由各乡镇、太平经济开发区劳动保障监察中队或区劳动保障监察大队负责核实企业
5、拖欠工资情况后，与区直有关部门对接，并采取措施督促企业依法支付职工工资，同时由区人社局向市人社局及区政府报告备案。群体性突发事件处置为二级应急响应。红色预警：由市、区、乡（镇）三级劳动保障部门联合依法处置。必要时，由市劳动保障监察支队汇总向省、市有关部门报告，并采取措施督促企业依法支付职工工资，区属各级劳动保障监察机构配合市劳动保障监察支队做好欠薪处置工作。群体性突发事件处置为一级应急响应。上述四级企业欠薪预警名单由各乡镇、太平经济开发区劳动保障监察中队摸排上报，经区劳动保障监察大队汇总后，从该通知下发次月起，随时发现，随时按不同等级相应规定上报。对列入预警的企业，各乡镇、太平经济开发区劳动保
6、障监察中队及区劳动保障监察大队工作人员要做好必要的监控，严防群体性突发事件的发生，严防企业经营者抽逃资金、变卖资产或欠薪逃匿。三、建立企业欠薪预警机制的工作要求（一）加强领导，抓好落实。各乡镇、区直有关单位要进一步充分认识建立企业欠薪监控和预警机制的重要意义，加强领导，抓好落实，明确责任。要建立欠薪预警领导小组，定期分析形势，并按照企业四级欠薪预警机制，突出重点，严密监控，杜绝和减少欠薪群体性事件的发生，维护劳动关系和谐及社会稳定。（二）全面摸排，快速处置。各乡镇、区直有关单位要按照属地管理和行业监管原则，全面开展排查，进一步摸清本辖区范围内企业欠薪真实情况，及时预警和上报，并采取措施督促企业依法支付职工工资，切实做到早发现、早预防、早处置。对出现黄色预警以上等级的拖欠问题，要及时按规定上报，研究对策，快速处置。凡因工作不力、措施不实、排查不到位等导致出现黄色预警以上等级拖欠问题并最终引发群体性事件、造成较大负面影响的，将严肃追究相关责任单位及人员责任。（三）强化宣传，营造氛围。各乡镇、区直有关单位要充分利用新闻媒体，广泛宣传建立企业欠薪预警机制对促进经济发展和社会稳定的重要意义。对企业要突出宣传依法支付工资、维护企业稳定及社会稳定的责任，对职工要突出宣传依法维护自身合法权益的途径，使企业欠薪监控和预警机制真正起到关口前移、预防为主的积极作用。
