1、文明乡镇（村）考核细则说 明一、文明乡镇（村），是积极开展精神文明创建活动、成绩突出、在全市农村发挥示范带动作用、由市委、市政府批准命名的综合性荣誉称号。二、根据创建文明乡镇（村）工作实际，设置9类20个考核项目，满分为100分。三、数据采集主要使用实地考察、材料审核、问卷调查、听取汇报等方法。四、乡镇（村）在评选年度有下列情况之一的，不得参加申报评选：1、领导班子成员有严重违纪违法的；2、发生重大治安案件、重大刑事案件的；3、发生重大群体性事件的；4、严重违反国家计划生育政策的；5、违法占用土地、砍伐树林、排放废气废水、套取农业补贴等，在当地造成恶劣影响的。考核项目考核内容考 核 标 准考核
2、方法分 值-1领导组织坚强有力-1领导重视1）党政主要领导负总责，创建工作组织机构健全，配备专兼职人员；2）创建活动列入乡镇（村）重要议事日程，每年召开专题会议研究部署创建工作；3）创建工作责任落实，做到年初有安排，年中有检查，年底有总结表彰；4）创建经费有保障，并呈逐年增长趋势。材料审核听取汇报4-2组织建设1）深入开展“两学一做”学习教育活动，有学习计划、有学习记录；2）坚持“三会一课”制度，形成学习型支部建设的长效机制；3）创造条件参加各级各类农村党员干部培训并取得良好成绩。材料审核听取汇报3-3廉政建设1）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化；2）加大廉政文化建设力度，推进党风廉政建
3、设；3）每年定期召开班子民主生活会，广泛征求班子成员和农村群众意见建议。积极争创自治区“勤廉为民”示范村镇。材料审核听取汇报6-2创建工作深入扎实-4创建工作1）创建工作有规划、有计划、有总结，农村群众参与度和知晓率达90以上；2）积极开展“星级文明户”、“乡村好人家”、“和谐家庭”、“最美家庭”等评选活动，实施方案、图文资料齐全。各类文明户参评率达到60%以上，群众知晓率达到85%以上。3）开展文明生态村等形式多样的文明村创建活动，有计划、方案、总结。70%以上的行政村达到县级以上文明村；4）积极开展文明集市创建活动，制度健全、管理有序，做到诚信经营、文明服务，无假冒伪劣、坑农害农现象；5）
4、加强与各级文明办联系沟通，及时向上级文明办报送农村精神文明建设工作信息；6）创建档案资料齐全，整理规范，符合要求。材料审核听取汇报实地查看10-3道德风尚文明和谐-5道德实践1）开展社会主义核心价值观培育和践行活动，大力倡导 “爱国、敬业、诚信、友善”基本道德规范，群众对公民道德建设工程知晓率90%。2）组织群众参与各级道德模范、“身边好人”等先进典型评选的投票、评议、学习等活动；3）加强与外出务工农民的联系，开展文明礼仪、道德素养和就业技术技能等培训；4）建立道德讲堂，定期组织道德讲堂交流活动，建有宣传文化墙和善行义举榜，形成浓厚的道德文化氛围。材料审核听取汇报实地查看4-6社会风尚1）围绕
5、村镇重点工作、重要节庆，组织开展各种“讲文明树新风”主题活动；2）加强诚信教育，增强群众诚信观念和规则意识，群众对本村镇的满意度90%；3）关爱留守老人、留守妇女、留守儿童，积极帮助孤寡老人、残疾人等生活困难群众；4）积极开展移风易俗，建立村规民约，发展乡贤文化。材料审核听取汇报实地查看4考核项目考核内容考 核 标 准考核方法分 值-4乡容村貌整洁优美-7环境卫生1）乡镇有村庄建设总体规划，集镇和村庄建设布局合理，新农村地域文化特色鲜明，农村自然历史文化风貌得到有效保护；2）推进道路硬化、村庄绿化、环境净化、庭院美化工作，村庄绿化率达30%以上。交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完善
6、、维护情况良好；3）开展农村环境综合整治行动，推进四改二建一保”（改厕、改水、改路、改垃圾堆放、配套建设基础设施，改造建设农民危旧住房、建设村民文化广场，推行“户分类、村收集、乡镇转运、县区处理”的保洁机制）工作，垃圾清运处理及时。村镇主干道无广告乱贴、垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴禾乱放、污水乱泼等脏乱差现象，垃圾清扫率达90%以上；实地查看10-8排污节能1）有效保护生态环境和自然资源，辖区内工业企业污染物排放全部达标，无污染事故发生，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍惜野生动物现象，无破坏生态事件。征求意见实地查看2-5文化建设稳步推进-9文化氛围1）开展农村文化广场建
7、设，每村至少有一个农村文化广场，配套必要的文化体育设施，经常组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动，群众广泛参与；2）实施文化惠民工程，乡镇综合文化站、农家书屋等文化设施完善，每村有文化活动室；3）乡镇文化市场管理有序，无黑网吧、违法违规经营录像厅、游戏厅，无庸俗低级的文艺演出。材料审核实地查看5-10科普宣传1）村镇利用多种形式组织开展科学知识、医疗卫生知识宣传普及，有措施、有活动、有记录；2）加强科教文化建设，崇尚科学，反对迷信，群众生活方式文明、健康、科学。3）落实人口与计划生育目标责任制，计划生育率达标。材料审核实地查看3-11文体活动1）每村有一支以上群众性文艺队伍，有一批文艺活动骨干和
8、农村文化志愿者，每年组织活动4次；2）利用重要传统节日，以“我们的节日”为主题，开展经常性节日民俗和文化体育活动，有安排、有记载。材料审核实地查看5-6社会管理秩序良好-12制度建设1）规章制度健全，职责明确规范；2）村镇制度公开、程序规范、运行高效，主动简化办事流程；3）坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事件集体决策制度；4）建立村镇党（政）务公开制度，定期公开村镇党（政）务落实完成情况。材料审核问卷调查6-13社会管理1）有道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会等村民自治组织，经常开展评议、劝导活动，无封建迷信、“黄毒赌”等社会丑恶现象。2）社会管理措施落实， 治安秩序良好，群众
9、有安全感。问卷调查4-14未成年人思想道德建设1）关心关注农村未成年人，特别是留守儿童思想道德建设，积极为未成年人创造良好的学习、生活环境；2）乡镇要在中心学校建立乡村学校少年宫，有管理制度、活动项目、经费保障，有专兼职工作人员。材料审核实地查看5考核项目考核内容考 核 标 准考核方法分 值-7经济发展效益提高-15经济发展1） 农民人均纯收入增幅高于所在县（市、区）平均水平。征求意见4-16社会效益1）乡镇（村）积极发展壮大集体经济，社会保障体系健全；2) 各种矛盾和热点化解及时，无恶性群体性上访事件发生，民风纯朴，社会形象好。征求意见问卷调查3-17公益活动1）积极参与各类社会援助和社会公
10、益活动，积极开展城乡文明共建活动，且有明显成效；2）村镇落实党员干部结对帮扶制度；3）开展农村志愿服务活动，有一支以上志愿者队伍，能够就近就便开展各类志愿服务活动，有活动记录。查阅资料实地查看5-8民族团结社会祥和-18民族团结1）积极参与民族团结进步示范乡镇、示范县（市、区）创建活动。2）各民族相互尊重、团结和睦，互帮互助；3）宗教事务管理规范，宗教领域矛盾纠纷化解及时；4）无乱建宗教场所现象。实地查看5-19细胞创建1） 开展和谐寺观教堂创建活动，有安排、有标准、有过程、有结果；材料审核2-9创建全国文明城市-20宣传教育1） 加大宣传教育力度，村民对创城工作的知晓率、支持率逐步提高；2） 有创城宣传阵地，广大村民有爱护环境，保护环境的意识。实地查看104 / 4
