1、 项目名称：沙坪坝区土壤污染综合防治示范区建设工作方案竞争性比选文件 比选人：重庆市沙坪坝区环境保护局 比选代理机构：重庆恒泰工程技术服务有限公司二一七年十一月目 录第一篇 竞争性比选公告2 第二篇 竞争性比选须知4 第三章 比选项目需求10第四篇 商务要求11第五篇 合同格式13第六篇 投标文件格式要求1827 第一篇 竞争性比选公告重庆市沙坪坝区环境保护局对沙坪坝区土壤污染综合防治示范区建设工作方案采购进行公开竞争性比选。欢迎有资格的竞标人前来参加比选。一、项目名称：沙坪坝区土壤污染综合防治示范区建设工作方案二、最高限价：壹拾伍万元人民币（￥150000元）。三、资金来源：资金来源于重庆市
2、沙坪坝区环境保护局，已到位。四、相关事项：1. 竞争性比选文件自行在沙坪坝区政府户网站（2. 比选文件工本费：人民币300元/份，在递交响应文件时收取（比选文件售后不退）。3. 投标文件递交开始及截止时间：2017年11月21日9:30时至2017年11月21日10:00时。4. 投标开标地点：重庆市沙坪坝区环境保护局四楼会议室。5. 开标时间：2017年11月21日10：00时。五、投标有关规定超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标，恕不接受。六、其他事项（一）本采购项目不需要提前报名，投标人在投标文件递交时间内现场报名。凡有意参加投标者，从本比选公告发布之日起，在沙坪坝区政府户网站
3、（二）质疑：竞标人对竞争性比选文件中投标供应商特定资格条件、技术质量和商务要求有异议的，应主动向比选提出质疑。质疑于2017年11月15日17:00分前以传真方式发至比选代理机构，超出规定时间提出的，比选人将不做任何形式的答疑。传真号码：023-65451932（3） 答疑：比选人在比选截止时间前1天对所有比选申请人提出的问题进行回答，但不指明问题的来源。（4） 构成比选申请文件的其他材料：比选申请人的书面澄清、说明和补正（但不得改变比选申请文件的实质性内容）。（五）竞标人自行承担参加本项目的全部费用、责任和风险。七、联系方式采购单位：重庆市沙坪坝区环境保护局联系人：陈老师电话：023-653
4、30908采购代理机构：重庆恒泰工程技术服务有限公司质疑联系人：阳老师电话：023-65451822传真：023-65451932第二篇 竞争性比选须知一、比选费用一切与比选有关的费用，均由参与比选的供应商自理。二、比选资质合格的竞标人必须符合下列条件：（一）基本资质1. 具有独立承担民事责任的能力；2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3. 具有履行合同所必需的专业技术能力以及相应资质；4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违纪和不良记录；6. 法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件1. 投标申请人资质类别和等
5、级：环境污染治理资质乙级（含乙级）及以上资质。2. 本项目不接受联合体投标。三、竞争性比选文件1. 竞争性比选文件由竞争性比选项目书、竞争性比选须知、比选项目需求、商务要求、合同主要条款及报价文件格式六部分组成。2. 一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性比选文件不可分割的部分。四、比选要求竞标人提交的竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。包括：（1） 竞争性报价函（2） 法定代表人身份证明（3） 法定代表人授权委托书（4） 企业法人营业执照（副本复印件并加盖鲜章）（5） 组织机构代码证（副本复印件并加盖鲜章）（6） 业绩证明资料（7） 诚信声明（8） 其他资
6、料以上条款基本格式见本文件第六篇“报价文件格式要求”，竞标人也可在基本格式基础上对表格进行扩展。未规定格式的由竞标人自定格式。3. 竞标报价（1）本次报价为人民币报价，包含编制费、评审费、评估费、资料收集费和比选代理服务费（比选代理服务费为8000元整，由中标单位支付。中标人在领取中标通知书时将比选代理服务费一次性支付给比选代理机构。）等所有费用。（2）投标人应严格按照“投标文件格式要求”中“竞争性报价函”的格式填写报价。（3）修正错误若竞标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：竞标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本竞标文件的解释发生异议的，以中文文本为
7、准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞标人投标报价，竞标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果竞标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。4. 提交竞标文件的份数和签署（1）竞标文件一式二份，其中正本一份，副本一份。副本为正本的复印件，副本必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。（2）竞标文件正本必须加盖骑缝章或每一页加盖投标单位公章，招标文件第六篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。（3）若竞标人对竞标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。（4）电话、邮件、传真形式的竞标文件概
8、不接受。5. 竞标文件的密封与标记（1）竞标文件的正副本封装在一个密封袋内，密封袋封面应按照第六篇规定格式制作。密封袋的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。（2）竞标文件的每本各自装订成册，应按照第六篇规定目录的顺序编写目录，并应逐页编制页码。在每一本文件的封面上注明“正本”、“副本”字样。（3）如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对竞标文件误投、丢失或拆封不负责任。（4）密封袋上需要注明的内容：比选人名称： 竞标文件在2017年11月21日10时00分前不得开启投标人： （单位盖章）6. 竞标文件语言：简体中文7. 竞标人参与人员各个竞标人可派1-3名代表参与比选，至少1人应为法人代表或
9、具有法人授权委托书的授权代表，并在比选时出具本人身份证原件。8. 无效比选竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效比选，其竞标文件将被拒绝：（1）法人代表或法人授权代表未参加比选。（2）无主要的有效资格证明文件的竞标。（3）竞标文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章、封装。（4）竞标人的报价超出规定的竞标限价。（5）竞标人比选文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。五、比选程序采购方组织的比选按竞争性比选项目书规定的时间和地点公开进行。开标现场，比选人将核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）
10、，以确认其身份合法有效。六、评定成交标准本次评标采取综合评定确定成交投标供应商，总分100分，其中投标报价80分、商务部分20分。投标报价得分采取综合评分法确定，即将所有有效投标报价的算术平均值作为评标基准价，报价高于或低于该基准价的，每增加或减少1%扣0.5分，扣完为止。以上计算取小数点后两位。商务部分得分的评定方法为：近3年来，至少承担1个区级环境保护类咨询类项目，其中每承担1个区级土壤环境保护类咨询项目的得6分，最多不超过12分；每承担1个区级其他环境保护类项目的得4分，最多不超过8分。中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，第二中标候选人可顺延为中标人，以此类推到第三中标候选人。否
11、则，将重新组织采购。（一）本项目采用综合评价法进行评审，评审办法如下：比选小组由比选人自行成立。比选人授权比选小组根据完全符合土壤污染治理与修复规划方案编制要求且评分最高的原则确定中标人；若出现评分相同的情况，则由比选人自行确定。响应竞标人的投标报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在评标现场30分钟内提供书面文件予以解释说明，否则此项按零分计算。低于投标限价85%的响应竞标人，投标时须提前准备好能证明其投标报价合理的相应书面文件或相关证明材料。（二）评审依据：评审的依据为竞标文件，比选小组判断竞标文件对竞争性比选文件的响应仅基于竞标文件本身而不靠外部证据。
12、（三）出现以下情况之一的，作为比选失败处理，应重新组织招标：1. 出现影响比选公正的违法、违规行为的。2. 竞标人的报价均超过了比选预算，比选人不能支付的。3. 因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。七、成交通知（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1. 采购机构在评标结束后5个工作日内在“沙坪坝区政府户网站（2. 公告内容包括招标项目名称、中标人名单、中标价格和比选单位联系人及比选代理机构联系人和联系电话。3. 如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交确认书。4. 采购人收到成交确认书后5个工作日内，以书面
13、形式发出中标通知书。5. 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、签订协议1. 成交供应商按中标通知书指定时间、地点与采购单位签订合同。2. 竞争性比选文件、成交供应商的竞标文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。第三章 比选项目需求一、招标项目质量要求中标人应按国家技术规范、标准、规程和当地有关部门的审批要求及比选人提出的要求，进行规划编制，向比选人提交质量合格的沙坪坝区土壤污染综合防治示范区建设工作方案。二、招标项目一览表1. 签订合同20日内提交沙坪坝区土壤污染综合防治示范区建设工作方案初稿。2. 签订合同45日内提交沙坪坝区土壤污染综合防
14、治示范区建设工作方案终稿、专家评审意见（专家同意通过的），以及所有电子文档（光盘），并通过沙坪坝区审查和市环保局备案。三、现场勘察由投标人自行组织现场踏勘，现场踏勘所产生的一切费用均由投标人自行解决。第四篇 商务要求一、交货时间中标人在合同签订生效后45日内提交沙坪坝区土壤污染综合防治示范区建设工作方案终稿、专家评审意见（专家同意通过的），以及所有电子文档（光盘），并通过沙坪坝区审查和市环保局备案。二、项目交货地点重庆市沙坪坝区环境保护局。三、验收方式提交沙坪坝区土壤污染综合防治示范区建设工作方案终稿、专家评审意见（专家同意通过的），以及所有电子文档（光盘），并通过沙坪坝区审查和市环保局备案。
15、四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、付款方式在沙坪坝区土壤污染综合防治示范区建设工作方案签订合同后10日内预付40%编制费，待方案通过沙坪坝区审查和市环保局备案后，支付剩余60%编制费用余款。六、其他（一）竞标人必须在竞标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性比选文件其他条款的要求。（二）因该规划编制时间紧、任务重，编制单位需自行对接市环保局和区级相关部门，完成编制前的资料收集和沙坪坝区土壤污染状况调查工作。（三）其他
16、未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第五篇 合同格式项目名称： 委托方（甲方）：受托方（乙方）：签订时间： 2017年 月 日签订地点： 委托方（甲方）： 住所地： 法定代表人： 项目联系人：通讯地址：电话： 传真： 电子信箱： 受托方（乙方）： 住所地：法定代表人：委托代理人：项目联系人：通讯地址： 电话： 传真： 电子信箱： 本合同甲方委托乙方编制沙坪坝区土壤污染综合防治示范区建设工作方案，并支付相应费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国合同法的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条：甲方委托乙方项目的内容如下： 1项目名称：沙坪坝区土壤污
17、染综合防治示范区建设工作方案2主要工作包括：应按国家技术规范、标准、规程和当地有关部门的审批要求及比选人提出的要求，进行规划编制。3项目要求：向委托方提交质量合格的沙坪坝区土壤污染综合防治示范区建设工作方案。第二条：乙方应按下列要求完成技术咨询工作：1. 签订合同20日内提交沙坪坝区土壤污染综合防治示范区建设工作方案初稿。2. 签订合同45日内提交沙坪坝区土壤污染综合防治示范区建设工作方案终稿、专家评审意见（专家同意通过的），以及所有电子文档（光盘），并通过沙坪坝区审查和市环保局备案。第三条：甲方向乙方支付规划编制费用及支付方式为：1规划编制费总额为：大写 万元小写 万元2规划编制费由甲方分期
18、支付乙方。具体支付方式和时间如下：在合同签订合同后10日内预付40%编制费，待方案通过沙坪坝区审查和市环保局备案后，支付剩余60%编制费用余款。乙方户名、开户银行名称、地址和帐号为：户名：开户银行： 银行地址：帐 号： 第四条：双方约定履行本合同应共同遵守的保密义务如下：保密内容（包括技术信息、经营信息、涉密人员范围、保密期限、泄密责任）:执行国家保密法。第五条：本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。第六条：双方确定以下列标准和方式对乙方的规划编制成果进行验收：1成果数量及形式：提供方案成品十套，电子光盘十套。2验收标准：通过专家评审并通过沙坪坝区审查和市环保局备案。第八条：双方确
19、定：1在本合同有效期内，甲方利用乙方提交工作成果所完成的新技术成果，归甲方所有。2在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新技术成果，归乙方所有。第九条：双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：1由于甲方原因，造成的规划变更、返工或窝工时，甲方应按已完成的规划编制进度百分比增付费用。其完成时间应顺延。2乙方提供的规划成果经专家评审不符合约定，乙方负责修改或补充。3. 乙方提供的规划成果经专家评审严重不符合约定,无法实施,甲方有权解除合同。第十条：双方确定，在本合同有效期内，一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方，未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相
20、应的责任。第十一条：双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：1发生不可抗力；2 第十二条：双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第 1种方式处理：1提交重庆市仲裁委员会仲裁；2依法向人民法院起诉。第十三条：未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。第十四条：本合同一式 份，甲方 份（报住房城乡建设厅备案一份），乙方 份,具有同等法律效力。第十五条:本合同经双方签字盖章后生效。（本页以下无正文）（本页无正文）甲方： （盖章）法定代表人： （签名或签章）委托代理人： （签名）联系人：（签名） 2
21、017年月日乙 方： （盖章） 法定代表人： （签名或签章）委托代理人： （签名）联系人： （签名） 2017年月日第六篇 投标文件格式要求 （项目名称）竞 标 文 件竞标人： （盖单位法人章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日目录1、 竞争性报价函2、 法定代表人身份证明3、 法定代表人授权委托书4、 企业法人营业执照（副本复印件并加盖鲜章）5、 组织机构代码证（副本复印件并加盖鲜章）6、 业绩证明资料7、 诚信声明8、 其他资料一、竞争性报价函重庆市沙坪坝区环境保护局：我方收到_（比选项目名称）的比选文件，经详细研究，决定参加该比选项目的竞争比选。1、愿意按照竞争性比选文件中的
22、一切要求，提供服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。2、我们现提交的竞标文件为：竞标文件正本壹份，副本贰份。3、我们完全理解和接受贵方竞争性比选文件的一切规定和要求，完全答应比选文件中规定的所有条件和比选评审办法。4、在整个竞争性比选过程中，我方若有违规行为，贵方可按中华人民共和国政府采购法和竞争性比选文件之规定给予惩罚，我方完全接受。5、若我们成为成交中标人，我方将按照最终比选结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。竞标人（公章）：地址： 电话： 传真：网址： 邮编：联系人： 年 月 日二、法定代表人身份证明书（格式）
23、采购项目名称： 致： （比选人名称）： （法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证正反面复印件）三、法定代表人授权委托书（格式） 采购项目名称： 致： （比选人名称）： （竞标人法定代表人名称）是 （竞标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、比选、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授
24、权人签名： 竞标人法定代表人签名： （附：被授权人身份证正反面复印件） （投标人公章）年 月 日4、 企业法人营业执照（副本复印件并加盖鲜章）5、 组织机构代码证（副本复印件并加盖鲜章）6、 业绩证明资料七、诚信声明采购项目名称： 致： （比选人名称）： （竞标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合政府采购法规定的资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（竞标人公章）年 月 日八、其他资料
