1、附件一暗访否定因素根据卫生城镇标准，经专家集中研究和综合考虑，设置10项否定因素，每项10分，共计100分。若同时出现2项以上（含2项）否定因素，不予通过暗访，责令限期整改（届满复审）或重新申报。一、市容市貌（镇容镇貌、社区居民庭院、城中村及城乡结合部、河渠及铁路沿线）（一）背街小巷路面破损、黄土裸露、污水横流严重；果皮箱、垃圾桶、垃圾中转站、公厕数量明显不足，楼层垃圾道大部分未封闭。（二）门前“三包”不落实，店外经营现象普遍；流动商贩没有分类定点管理，加工直接入口食品的流动商贩过多，甚至形成马路市场。食品露天烧烤摊点较多，缺乏上下水和防蝇防尘设施，无证经营，阻碍交通。早夜市管理混乱，地面垃圾
2、过多；存在较多的加工直接入口食品的无证流动商贩、摊位。（三）建成区有旱厕。（四）各类立面小广告较多，有严重的乱堆乱倒、乱贴乱画、乱停乱放等现象。二、农贸市场（五）活禽区未相对独立，未设置销售间、宰杀间；家禽粪便、内脏、羽毛遍地，污水横流，臭味过重。（六）各类食品加工店无证经营现象较为普遍；环境卫生太差；苍蝇、蟑螂密度过高，能够见到活鼠。（七）农贸市场、集会现场脏乱差。三、“五小”门店特指小饭店（食品小加工店、小熟食店、小经营店）、小旅馆、小歌舞厅、小浴池、小理发店。（八）多数门店无证照经营。（九）基本环境卫生普遍太差。四、群众满意度（十）群众满意度低于相应的卫生城镇标准要求。附件二表1 暗访评
3、分汇总表 类别项目分值常规扣分否定因素扣分得分 环境卫生25农贸市场20餐饮单位15公共场所10社区庭院10医院、卫生院10群众满意度10合 计100表2 环境卫生暗访评分表分值：25分 得分 ：序号检查要点及分值扣分1道路清扫保洁（2分)2排水、排污系统完好(0.5分）3排水沟渠内的垃圾得到有效清理（0.5分）4主次干道、背街小巷暴露垃圾渣土得到有效治理（0.5分）5主、次干道硬化平整（0.5分）6主、次干道绿化美化较好（0.5分）7主、次干道绿化带内卫生保洁到位（0.5分）8镇区乱堆乱放、乱搭乱建现象得到有效治理（1分）9果皮箱数量足够并合理布局（2分） 10垃圾桶、垃圾箱数量足够并合理布
4、局（2分）11垃圾中转站数量足够并合理布局（2分）12公厕数量足够并合理布局（2分）13乱贴乱画、小广告等得到有效治理（0.5分）14健康教育专栏合理设置且数量足够（0.5分）15健康教育内容有针对性并定期更换（0.5分）16镇区车辆停放整齐有序（0.5分）17河渠卫生得到有效治理（0.5分）18铁路沿线卫生得到有效治理（0.5分）19店外经营得到有效治理（1分）20流动商贩占道经营得到有效治理（1分）21早、夜市场符合要求（3分）22蚊蝇密度控制在标准以内（1分）23村内家禽实行圈养（0.5分）24建筑工地管理符合标准要求（0.5分）25有固定的卫生创建工作宣传标语、条幅等（1）表3 农贸市
5、场暗访评分表分值：20分得分：序号检查要点及分值扣分1市场内有卫生管理制度并公示（1）2有符合要求的农药监测公示栏（1分）3合理设置健康教育栏（1分）4健康教育内容有针对性并及时更新（1）5垃圾箱、上下水设施等配置齐全（2分）6环境卫生保洁较好（2分）7商户亮证经营（2分）8商品划行归市、摆放整齐（2分）9食品小加工、小经营店符合卫生要求（1分）10活禽、活鱼销售宰杀设置相对独立区域（2）11市场内公厕卫生管理较好（1）12市场内鼠密度得到有效控制（1分）13市场内蝇密度得到有效控制（1分）14市场内蚊密度得到有效控制（1分）15市场内蟑螂密度得到有效控制（1分）表4 餐饮单位暗访评分表分值：
6、15分得分：序号检查要点及分值扣分1有合法证照并亮证经营（2分）2健康证及卫生知识培训合格证齐全（1分）3建立各类卫生制度并张贴上墙（1分）4从业人员卫生（衣帽、头发、指甲等）（1分）5加工生、熟食品的刀具及砧板分开（1分）6配备餐具消毒设施并正常使用（2分）7配备餐具保洁设施并正常使用（1分）8配备垃圾收集设施并正常使用（1分）9安装防蝇门帘或风幕机、纱窗、灭蝇灯（1分）10直接入口食品配备防尘、防蝇设施（1分）11门窗、下水道等规范设置防鼠设施（1分）12店内蚊蝇密度得到有效控制（1分）13卫生间环境整洁 （1分） 注：餐饮单位主要包括餐饮店、熟食店、副食品店、食品加工店。表5 公共场所暗
7、访评分表分值：10分得分：序号检查要点及分值扣分1有合法证照并亮证经营（1.5分）2从业人员健康证及卫生知识培训合格证齐全（1分）3建立各类卫生制度并张贴上墙（0.5分）4从业人员卫生状况（衣帽、头发、指甲等）（0.5分）5配备消毒设施并正常使用（1分）6小浴池设有禁止性病、皮肤病患者入浴的标志（0.5分）7小美容美发店是配备皮肤病人专用工具（0.5分）8规范设置防蚊、蝇设施（1分）9蚊、蝇密度得到有效控制（1分）10配备垃圾收集设施并保持室内外环境卫生（1分）11设置有禁止吸烟标志（0.5分）12卫生间环境整洁（1分）注：1.公共场所主要指：旅馆、歌舞厅、美容美发店、浴池2.网吧不在发放卫生
8、许可证范围表6 社区庭院暗访评分表分值：10分得分：序号检查要点及分值扣分1内排水设建设和维护（0.5分）2环境卫生日常清扫保洁（1分）3环卫设施数量及布局（2）4绿化带维护和卫生管理（0.5分）5乱堆乱放、乱贴乱画治理（0.5分）6照明设施建设和管理（0.5分）7健康教育栏设置（0.5分）8健康教育内容具有针对性并及时更新（0.5分）9流动商贩占道经营治理（1分）10商户店外经营治理（1分）11饮食店持证经营及卫生管理（1分）12灭鼠毒饵洞设置及鼠药投放（1分）表7 医院、卫生院暗访评分表分值：10分得分：序号检查要点及分值扣分1院内卫生保洁（1分）2环卫设施配置分（1分）3院内设置健康教育
9、专栏（1分）4健康教育内容有针对性并及时更新（0.5分）5合理设置预检分诊点（1分）6单独设置发热门诊（0.5分）7单独设置肠道门诊（0.5分）8建有医疗垃圾暂存点（0.5分）9医疗垃圾暂存点管理规范（1分）10医院食堂持证经营（1分）11医院食堂卫生保洁（1分）12医院厕所达到无害化标准并做好日常保洁（1分）说明：对附表1-6，同一项内容出现1次不达标扣除分值的25%，出现2次不达扣除分值的50%，出现3次及以上扣除全部分值。表8 群众满意度暗访评分表分值：10分得分：序号人员情况满意基本满意不满意本地居民外地游客123456789101112131415注：1.随机走访群众至少10人；2.满意度=（满意人数+基本满意人数85%）/总人数；3.满意度低于相应的卫生城镇标准要求则不得分。附件三暗访意见书格式关于对XX创建卫生城镇工作的暗访考评意见前言（暗访时间和依据等）一、检查地点二、主要成绩三、存在问题四、工作建议五、暗访考评意见（提出明确意见，即“通过暗访”或“不予通过暗访”，并明确提出整改时限）二 年 月 日12
