1、服务民生走基层 探访群众贴心人社人-镇赉县劳动监察大队李安明先进事迹李安明同志,男,现年44岁,1995年参加工作就被分到镇赉县劳动保障监察大队工作。从那天起,他就热忠于劳动监察工作。2003年担任劳动监察大队大队长职务以来,团结带领大队工作人员,坚持以科学发展观为统领,围绕全县经济工作大局,充分发挥劳动监察的职能作用,不断提高服务质量和执法水平,为维护民生洒下了心血和汗水。劳动监察工作事关企事业单位及用工人员的利益和生命财产安全,是贯彻落实劳动监察条例及法规、维护民生的重要关口。他自任监察大队队长以来,尤其是近年来,不断加强监察大队的服务意识,加大促进地方经济发展的力度。在局党委的领导下,对
2、劳动监察各项工作列出详细报告,事前征得局党委的支持与理解。多年来,李安明同志对自身要求严谨,对工作要求严格,大局意识强,努力做到严格执法,铁面无私,不断完善监察大队工作制度,规范办案程序,实现从“人管人”到“制度管人”的彻底转变。大队制定了一系列行之有效的制度规范执法办案程序,为各项工作的顺利开展提供了强有力的制度保障。一是建立目标责任制和分片包干负责制,辖区内劳动保障监察分片管理,监察员按照要求分工,对各自管片单位的基本情况做到“五清楚”,即对劳动用工情况要清楚、单位性质要清楚、单位具体位置要清楚、法人代表要清楚、联系方式要清楚,并在此基础上建立健全台帐记录,将各用工单位基本情况基础数据录入
3、微机,实行动态分类管理。二是建立健全首席办案监察员制度。为了增强劳动保障监察员责任意识,促进劳动保障执法监察水平的提高,避免处理案件过程中出现互相推诿现象,使案件能够得到及时、快捷处理,要求从立案、调查取证、结案等方面由首席办案监察员全程负责,并直接对办案质量负责。一旦出现了行政复议,可以更直接、更方便地找到引发行政复议的原因。三是制定和完善监督机制,规范执法行为。劳动保障监察工作的执法性质决定了廉政建设必须长抓不懈,大队以社会监督为重点,严格考核制度,全力推行执法责任追究制,层层落实责任,建立全方位的监督制约机制,构筑拒腐防变的防线,面向社会公开监督电话,设立监督信箱,劳动保障监察机构工作职
4、责、工作内容、办案规程、工作规范、监察员准则等各项工作制度上墙透明化,建立了劳动保障监察员管理制度和政务公开承诺制,避免了“人情案、关系案”的发生。在执法过程中从未出现过“吃、拿、卡、要”等违法违纪现象,也从未发生过因劳动保障问题集体越级上访事件,为维护社会稳定、促进全盟经济发展作出了积极贡献。在工作中,每年都要对劳动保障法规、条例等进行宣传,对几十家用人单位进行监督检查,对工作人员进行业务培训,不断提高大队的整体素质和执法水平。对服务对象态度和蔼、热情周到。企业老板拖欠工人工资现象经常发生,工人害怕要不回来工钱,在投诉过程中,心情极不稳定,有时漫骂企业领导,见人就吵闹,多次到县里上访,让领导
5、伤透了脑筋。针对这一现状,李安明同志主动与投诉者促膝谈心,交知心朋友,视其为衣食父母,倾尽全力为他排忧解难,讲解法律法规和办理程序,耐心解答他们所提出的问题,使他们深受感动,紧张的心情被热情缓解,苦闷的心灵被爱心包容。从此,来投诉的农民工们再也没有大吵大闹过。为做好工人思想稳定工作,凡是前来咨询和诉求解决困难的对象,李安明同志总是笑脸相迎,耐心热诚接待,一句温馨的话语暖人心,一杯清香的茶水解民意,他用心诚盈得了民心。他的举动也感染者监察大队的每位工作人员,在他的带动下,监察大队的整体形象不断提高,得到了社会企业和劳动者的好评。2006年,按照国务院、省政府、市政府文件要求,为了有效遏制建筑施工
6、企业拖欠农民工工资、不参加工伤保险,不签订劳动合同行为的发生,镇赉县人社局在全省率先落实“工资保证金”制度。对在城建部门办理中标手续的施工单位缴纳工资保证金,做了具体要求,告之在缴纳工资保证金的同时,必须为职工签订劳动合同,缴纳工伤保险费。2006年以来,本县建筑施工企业的劳动合同签订率和工伤保险缴费都在90%以上,共收取工资保证金8000多万元。工资保证金制度的实施,推动了劳动保障监察工作的开展,使得农民工工资有了保障。在他的带领下,2006年以来,劳动监察大队共查处企业违规案件56起,受理并办结农民工讨要工资案件206起,涉及人数2246人,工资金额1348万元。为维护企业和农民工的利益做
7、出了贡献,农民工的满意率逐年提高。在生活上,他是职工们的好朋友,从不以领导自居,廉洁正派,待人谦逊和蔼,注意倾听职工心声,关心职工思想变化、生活状况乃至婚姻家庭等情况,切实为职工排忧解难。他热爱自己的工作,工作起来不分白天黑夜,不分周六和周日,身体垮了,晚上打吊针,白天吃药照常坚持工作。2010年7月的一天,他带领大队工作人员去乡下某砖厂工地检查时,由于天气燃热中暑突然晕倒,大家劝他去医院治疗,他说什么也不肯,回到家里打了吊瓶,第二天又继续工作。单位车坏了,就用自家车工作,从来不计报酬。他对工作的付出无怨无悔,只是感觉对妻子和孩子的关心太少而内疚,孩子的学习和生活都是由妻子照料,就连孩子上大学
8、他都没有去送。哪位妻子不想得到丈夫的关心,哪个孩子不希望得到更多的父爱啊。想到对家庭和妻子儿女的责任,他只是眼含热泪默默不语,心里难受,暗暗自责自己。在家里有时和妻子女儿道歉:“我是个不称职的丈夫、不称职的爸爸,对家的付出和对你们的关爱太少了,对不起你们娘俩,我没有尽到我应尽的责任”。但看见妻子和孩子对他的理解和支持,感到心酸和欣慰。他把自己比喻为一颗螺丝钉,愿最大限度地发挥自身作用,几年如一日,为劳动保障事业无私的奉献着。耕耘必有获,天道酬勤劳。在他的带领下,劳动监察大队工作战绩辉煌,硕果累累,有力促进了劳动保障各项工作的顺利开展,为我县经济社会发展,为维护企业和劳动者的共同利益和社会的稳定做出了贡献,同时也得到了上级政府和业务主管部门的认可。2006年,我局荣获全省解决农民工工资工作先进单位称号;李安明同志荣获全省解决农民工工资工作先进个人称号;2008-2009年连续两年荣获全县信访工作先进个人称号;2011年劳动监察大队荣获全省人社系统“优质服务窗口”称号;2007-2012年连续6年被局党委评为优秀工作者;共收到服务对象感谢锦旗12面。 2013年9月15日