1、每日快讯P82013年第069期（总第1664期）04月15日 星期一四川省经济信息中心 【国内形势：国务院总理强调宏观经济政策要远近结合】1【国内形势：19行业继续淘汰落后产能】2【产经动向：全国主要城市写字楼存在供给过剩的风险】2【产经动向：国际金价跌破重要技术关口】3【产经动向：全球PC业在大步走下坡路】3【国际形势：4月美国消费者信心指数降至9个月新低】3【国际形势：IMF警告量化宽松导致金融机构“上瘾”】4【经济评论：人民币将借助货币互换登陆欧洲大陆】4【经济评论：中国即将迎来户籍制度改革的挑战】4【经济评论：中国汽车厂商发展多年仍是缺乏研发的装配车间】5【经济评论：城镇化将重组城市
2、战略】5【市场数据】6【国内形势：国务院总理强调宏观经济政策要远近结合】国务院总理李克强近日主持召开新一届政府首次经济形势专家和企业负责人座谈会，听取对当前经济形势的看法和建议。李克强表示，今年以来，我国经济运行总体上是平稳开局，这有利于稳定各方面预期。同时也要看到，国际国内环境中不稳定不确定因素仍然较多，深层次矛盾不断显现，形势相当复杂。把握宏观经济走势要增强预见性，善于在纷繁变化中寻找规律性、倾向性的东西，这对经济持续健康发展至关重要。有了预见性，企业和社会就能更合理地配置资源，适时作出决策；政府也能够心中有数，谋定而后动，既未雨绸缪，居安思危，又可以做到处变不惊、及时和从容应对。李克强指
3、出，把握宏观政策，既要站稳脚跟，更要着眼升级。我国经济发展正处在“爬坡过坎”的关键阶段，必须远近结合，在有效应对好短期问题、保持经济合理增长速度的同时，更加注重提高发展的质量和效益，把力气更多地放在推动经济转型升级上来，放到扩大就业和增加居民收入上来。出台的每一项政策，既要对解决当前问题有针对性，更要为长远发展“垫底子”，努力打造中国经济“升级版”。李克强强调，必须依靠深化改革增强发展后劲。针对中国经济不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾，要对症下药，开出的每一剂“药方”，既能够治表、更能够治本。这从根本上讲还得靠改革，通过改革固本培元、增强经济发展的元气。即使必须要出台一些临时性的措施，也要
4、注意不能给今后推进市场化改革和发展设置障碍。要注重形成能够长期有效的、对增强发展后劲管用的制度安排，不断释放改革红利，促进经济长期持续健康发展。返回目录【国内形势：19行业继续淘汰落后产能】近日从工业和信息化部获悉，2013年19个工业行业淘汰落后产能目标任务已经明确。与2012年相比，今年5个工业行业的淘汰落后产能目标降幅在30%以上，其中炼铁降幅达73.7%；而味精淘汰落后产能目标则不降反增，且增幅近一倍。近日，工信部向各省、自治区、直辖市人民政府下达了2013年19个工业行业淘汰落后产能目标任务，具体为：炼铁263万吨，炼钢781万吨，焦炭1405万吨，铁合金172.5万吨，电石113.
5、3万吨，电解铝27.3万吨，铜冶炼66.5万吨，铅冶炼87.9万吨，锌冶炼14.3万吨，水泥（熟料及磨机）7345万吨，平板玻璃2250万重量箱，造纸455万吨，酒精30.3万吨，味精28.5万吨，柠檬酸7万吨，制革690万标张，印染236150万米，化纤31.4万吨，铅蓄电池极板1420万千伏安时、组装1067万千伏安时。与2012年相比，2013年的炼铁淘汰落后产能目标减少737万吨，降幅达73.7%；焦炭减少665万吨，降幅达32.1%；水泥减少14555万吨，降幅为66.5%；平板玻璃减少2450万吨，降幅为52.1%；造纸减少515万吨，降幅为53.1%；味精增加14.2万吨，增幅达
6、99.3%。返回目录【产经动向：全国主要城市写字楼存在供给过剩的风险】近日，世邦魏理仕（CBRE）在探讨未来四年写字楼的供需情况时指出，尽管近几年来许多开发商已经在供应井喷的二线城市推迟上市写字楼项目，但仍难从供应过量的风险中抽身，位于新兴区域的写字楼市场更将面临巨大挑战。世邦魏理仕中国区研究部执行董事陈仲伟介绍，过去几年，相对于北京、上海、广州等成熟的市场，大多二线城市政府为刺激财政收入，大力发展新CBD并在这些城市新兴区域推出大量的土地发展商业物业。世邦魏理仕研究部的统计数据显示，在未来四年的所有新增供应当中，约有52%是来自于城市的新兴区域，这个比例在天津达到了72.9%。“在这些新兴区
7、域，商业氛围还有待提升，各项公共生活配套设施也往往不到位，而基础设施如公交、地铁等仍需相当长的一段时间才能完善，这使得原本就充裕的供给将需要更长的时间来消化。”陈仲伟指出，过去几年，二线城市开发商已经意识到风险而选择推迟上市写字楼以避开供应高峰。尽管推迟上市使供应过量的情况有所缓和，但在天津、沈阳和重庆这类城市，供应过量风险仍然存在。其实，除了二线城市，像北京、上海这样的一线城市，写字楼市场也出现疲软迹象。4月11日，仲量联行发布的2013年第一季度北京房地产市场报告显示：一季度北京甲级写字楼需求明显放缓，写字楼租金三年来首次下滑。而世邦魏理仕4月11日发布的2013年第一季度上海房地产市场回
8、顾与展望报告称，受需求放缓及去中心化的双重影响，今年一季度，上海甲级写字楼平均租金环比（比上一季度）降0.6%，至250.2元/月/平方米。这已是上海甲级写字楼平均租金连续第三个季度出现环比下降。返回目录【产经动向：国际金价跌破重要技术关口】金融危机之后金价的表现吸引了许多投资者入市，但由于股市上涨、通货膨胀温和，且市场认为美联储（FED）将在可预见的未来收紧刺激措施，目前黄金的吸引力有所减弱。4月12日，纽交所6月份交割的黄金期货价格大幅下跌63.50美元，跌幅为4.1%，报收于每盎司1501.40美元，创自2011年7月来新低。而从中长期看，黄金期货价格已从2011年8月创下的1891.9
9、0美元的历史高点下跌了20%以上，这意味着黄金市场已经正式进入熊市。此外，白银期货下跌近5%，至每盎司26.30美元，较2011年4月价格下跌了45%左右。原油期货同日下跌了2%以上，跌破了每桶92美元的重要支撑位。据国内媒体报道，欧洲央行敦促塞浦路斯出售40吨黄金，这可能是黄金期货12日大跌的一个重要原因，但交易员认为更为重要的原因是经济前景恶化，以及机构预测原油市场需求减弱。PHOENIX FUTURES AND OPTIONS总裁KEVIN GRADY表示，“金属市场当前空头仓位非常高。在金价跌破1525至1539美元过程中，触发了大量卖盘。”他表示，“大空头都集中这一区间。这曾是金价最
10、大的支撑区，但现在成了最大的阻力区。我认为如果金价未能突破阻力区的话，那么它将向下测试1450美元。由于空头已经成功，他们不会退出。他们目前控制了市场。”OPTIONMONSTER.COM创始人JON NAJARIAN表示，黄金的下跌说明它已经不再是另类货币的选择，“比特币的崛起说明当前的金融体制存在巨大问题，但遗憾的是，黄金并不是解决问题之道。黄金不再受惠于恐惧。” 返回目录【产经动向：全球PC业在大步走下坡路】曾几何时，英特尔还在设想在2012年底当真正的超极本面世，以及Windows 8触摸操作系统的上市，以及在移动市场的发力，芯片需求会有一个巨大的井喷。但英特尔没有等来超极本的疯狂需求
11、，也没有等来Windows 8的横扫，却等来了PC业的需求萧条。据报道，目前英特尔工厂产能利用率仅有60%，远低于正常水平。目前工厂的开工率也几乎达到了2000年以来的最低点，主要原因从是去年九月开始的节日销售高峰远没有达到制造商的预期，所以目前还在消化库存的阶段。这对与这家芯片业的巨人是一个不小的挑战。闲置的工厂与生产每天都会花费英特尔巨大的成本。目前英特尔正在积极接洽代工合同以消化闲置的生产力，但最近的一笔代工合同也要明年开工，今年对于英特尔来说依然还是艰难的一年。目前英特尔还在积极地开展芯片的研发制造以期为下一波需求高峰做好准备，其中包括为笔记本电脑和平板设计的下一代处理器Haswell
12、，以及为移动终端设计的Bay Trail和Merrifield芯片。另外，据IDC的数据，今年一季度全球PC市场销量为7630万台，同比下降14%，同比降幅创下自1994年IDC发布PC销量报告以来的最大纪录，也是全球PC销量连续第4个季度滑坡。GARTNER的数据则显示，今年一季度全球PC销量同比下降11%，已跌回至2009年中期的水平。不过，在PC销量下滑的同时，平板电脑与智能手机的销量仍在增长。返回目录【国际形势：4月美国消费者信心指数降至9个月新低】4月12日，美国密歇根大学和路透社12日联合发布的报告显示，美国2013年4月份消费者信心指数大幅下滑，降至9个月来新低。报告显示，201
13、3年4月份密歇根大学消费者信心指数初值为72.3，低于2013年3月的78.6，也低于经济学家预期的79，创2012年7月以来新低。从分项指标来看，显示消费开支趋势的半年预期指数从上月的70.8降至64.2；消费者经济现状指数则从上月的90.7降至84.8。报告还显示，消费者预计未来一年内美国消费物价将上涨3%，低于前一个月预期的3.2%。在这一数据发布之前，美国商务部当天公布的报告显示，2013年3月美国商品零售额经季节调整环比下降0.4%。返回目录【国际形势：IMF警告量化宽松导致金融机构“上瘾”】国际货币基金组织（IMF）4月11日发布最新全球金融稳定报告，指出全球央行适度的量化宽松和低
14、利率政策有助于稳定金融体系，但这种政策持续的时间越长，其为经济其他方面带来的负面效应也越大。报告称，尽管短期内宽松政策对银行等金融机构有着积极的影响，但长期的宽松政策将可能导致金融稳定所面临的风险被转嫁至影子银行体系，养老基金以及保险公司。IMF认为量化宽松政策将可能导致银行上瘾，并鼓励后者翻滚其资产表上的坏账，而不是去记录损失。量化宽松为银行带来的充裕流动性将会导致银行过度依赖于央行来融资，同时一旦经济形势出现好转，主权国债收益率也会大幅攀升。一旦经济形势好转，市场便会开始预期央行将会退出量化宽松，并从国债购买者的身份转变成国债出售者，同时政客们也会给货币政策制定者施加压力。根据美国银行的研
15、究，美联储，欧洲央行以及日本央行购买的资产总额将在2014年底达到它们国内生产总值的30%60%。大约20万亿美元的全球国债市场当前以低于1%的收益率交易。IMF表示利率的飙升将会摧毁银行的资本，尤其是在日本这个25%的国债由国内投资者所持有的国家。利率从2%涨至4%将会导致10年期国债价值损失16%。IMF呼吁全球进行大幅度的银行重组，重建资本缓冲，此外央行还需建立积极的货币政策信息传导机制，阐明宽松政策的退出策略以及紧缩可能导致市场混乱的各种情形。IMF总裁拉加德11日警告来自全球最大的银行的威胁将比以往更加危险，并呼吁欧洲彻底整顿重组银行业。返回目录【经济评论：人民币将借助货币互换登陆欧
16、洲大陆】继英国央行今年2月宣称正与中国央行研究设立货币互换安排后，作为英国在金融中心方面的竞争者，欧洲大陆国家也按捺不住了。4月13日，据中国日报援引法国央行行长诺亚（CHRISTIAN NOYER）报道，法国央行一直在探寻在欧元区设立人民币流动性安全网的途径，准备与中国央行建立货币互换关系。据透露，目前巴黎的人民币存款总计100亿元（合16.1亿美元），使巴黎成为继伦敦之后欧洲第二大人民币储蓄地。另据了解，目前中法双边贸易中有近10%以人民币进行结算。若上述货币互换协议得以达成，将有助于推动人民币在欧元区进行贸易和投资结算的应用。英、法两国央行先后宣布推动与中国央行的货币互换表明，人民币国际
17、化在海外市场的扩展十分迅速，谁都不愿意错过这一“21世纪国际金融业最重要的机遇”。事实上，自2008年金融危机爆发以来，中国央行已先后与韩国银行、澳大利亚储备银行、俄罗斯联邦中央银行等20多个国家央行签署了货币互换协议，总金额达1.7万亿人民币。对于英、法等国来说，在欧、美金融业持续收缩的背景下，发展人民币业务无疑将成为新的增长点，也可借此搭上中国经济增长的快车；对于中国来讲，在人民币尚未实现自由兑换的情况下，央行货币互换在一定程度上还可以推动人民币在境外实现计价、结算和储备的职能，提升人民币的国际接受程度。总的来看，货币互换协议对双方来说是一场共赢，在海外市场对人民币的旺盛需求下，这将帮助人
18、民币受到越来越多的关注。返回目录【经济评论：中国即将迎来户籍制度改革的挑战】各界期盼已久的户籍制度改革有望在新型城镇化建设中迎来破冰。在此之前，舆论普遍认为，城乡割裂的户籍制度安排是阻碍农业转移人口落足城市的原因之一，新兴城镇化需要以相关改革作为基本前提，才可顺利推进。4月底，全国城镇化工作会议将在北京召开。按照披露的时间表，国家发改委可能将于会后对外发布全国促进城镇化健康发展规划纲要（20112020年），部署安排中国政府未来一段时间的城镇化工作。发改委副主任徐宪平日前表示，按照分类推进的基本原则，政府有望全面放开小城镇落户限制，由地市级以下城市向大城市有序推进，逐渐解决现有2亿多和每年新增
19、1000多万农民工的半市民化问题。 发改委如果真的先啃户籍改革这块“硬骨头”，倒值得肯定。要想打破近年来中国经济频于调控、疏于改革的困局，只有率先在这些实打实的领域做出成绩来，才能为下一步打造“中国经济升级版”创造有利的条件。要知道，户籍制度在中国的基础根深蒂固，喊口号不难，难在要在复杂利益格局中探出条各方都可以接受的路径来。这也令相关规划的细节更加引人注目。当前外界对城镇化规划的认识多来自于碎片化的报道，尚没有形成系统与统一的体系。从去年至今的吹风看，在户籍制度改革这一块，最重要的一项政策当为“人地挂钩”，探索将城镇建设用地增加规模与农业转移人口落户挂钩的政策，以期解决地方政府推进农业转移人
20、口市民化激励不足的问题。在中国国情下，这种制度安排可算是打中了现有土地制度的“七寸”想要用地指标，先增加人再说。在此前的分析中，安邦的智库学者曾提出了一种担忧，在土地财政的激励下，这种“人地挂钩”有可能演变成为“赶农民进城”，重演新农村建设中“赶农民上楼”的一幕。到目前为止，中国政府尚没有透露出相关方案，预防类似问题的发生。倘若“人地挂钩”成为定局，这也将成为中国政府在具体工作推进过程中所必须解决的问题。问题的核心是农村土地与社保的绑定。对于农村家庭来说，在城市的社保制度无法满足基本需求的背景下，留在老家的土地成为了他们最后的保障，无论是养老、还是失业，这些本应由政府来承担的职能，都被寄托在土
21、地之上。正因如此，在重庆、成都等地的户籍改革试点中，出现了不少“逆城市化”的现象：一些农民工不愿意要城市的户口（因为这要求他们放弃农村的土地，但与此同时，无法在城市得到保障），甚至于很多原有城市户籍的人口，希望换成农村户籍，以分得田地，享受城镇化带来的红利。在新型城镇化建设的相关工作中，如何处理这类“逆城市化”现象，将成为考验中国政府的一道难题。是在“人地挂钩”政策下，动用行政权力，强迫农业转移人口市民化？还是首先完善农业转移人口在城市中的福利，减少他们对于土地的依赖，最终吸引他们自愿完成市民化进程？依情依理看，都应采取后一种方案，但城乡福利均等化往往意味着财政压力的增加在经济减速，财政增收放
22、缓的背景下，刚性财政支出的增加对于东部沿海发达省份来说尚属不易，更不用提中西部经济较为落后的地区了。这进一步要求中央政府推动财税体制改革，充实地方财政，还要推进预算改革，加强政府信息公开，保证钱都花在当花的地方。由于新型城镇化与工业化的顺序存在着一定的倒挂依照常理，工业化是带动城镇化的主要动力，而新型城镇化则反其道行之，希望以城镇化带动工业化，这意味着未来的城镇化过程可能不会顺风顺水，将遇到诸多困难。在户籍制度改革这一点上尤为如此。发改委强调有序推进，先小后大，实际上，这也是一个先易后难的思路，户籍制度改革最难的是大城市和特大城市，不仅存在着制度障碍，还存在着财政方面的困难，并非一时三刻便可解
23、决。这也是检验户籍制度改革最好的标杆。在新型城镇化建设过程中，中国的户籍制度改革有望迎来破冰。不过，这项改革还面临着太多的挑战，需要中国政府逐个排雷解决。返回目录【经济评论：中国汽车厂商发展多年仍是缺乏研发的装配车间】经过多年的发展，中国汽车制造商研发投入仍很低，多数企业的研发投入只及西方和日本企业的一个零头，中国汽车制造商可能还需再等10年才能对海外对手构成威胁。据证券研究公司桑福德伯恩斯坦近日对中国汽车制造商进行了竞争力调查，发现它们缺乏开发自主品牌的动力和资源，很多国企仍过度依赖其合资伙伴，部分中国车商从冰箱和摩托车厂家获取零部件，以降低成本。但在伯恩斯坦看来，这些优势全都不可持续，而且
24、对中国汽车制造商打造国际品牌毫无帮助。在中国这样多的汽车厂家中，伯恩斯坦认为“1到2家”中国车企有可能在约10年后追赶上全球巨头。实际上，包括三大国有汽车集团在内的中国汽车厂商，很多厂商无意加强研发投入，尤其是通过创新推出自有名牌。对他们而言，通过合资来迅速扩大国内市场的占有率，是几大国有汽车集团最关心的利益。就此而言，绝大部分中国汽车厂商在发展多年后，仍是缺乏研发能力的“装配车间”。返回目录【经济评论：城镇化将重组城市战略】国务院发展研究中心金融研究所研究员巴曙松指出，在推进新型城镇化过程中，不同城市的战略地位将会发生明显变化，“二横三纵”交叉点附近的城市群，将是人口城镇化的主要载体。一线城
25、市渐发展服务业巴曙松昨天在上海一个公开场合表示，不同城市在人、地、资金三个要素上形成的不同组合，将决定未来城镇化阶段不同的战略地位。未来的城市化是人的城镇化，以城市群为主要载体。北京、上海、广州和深圳等一线城市，未来逐步以发展服务业为主，而小城镇主要吸引农业转移人口和城市回流人口，以发展农产品深加工及中初级劳动密集型产业为主。从政策导向来看，“二横三纵”交叉点附近的城市群，将是人口城镇化的主要载体。“二横”是指以连云港为起点的欧亚铁路桥和长江；而“三纵”则是指海岸线、京广京哈线和包昆线。农民市民化城镇化核心巴曙松认为，未来农村转移人口的市民化，将是城镇化的核心内容，这部分人群高达3.8亿人，将
26、是巨大的投资和消费目标群体。他估算，若2020年城市常住人口城镇化率达60%，相对应的基建投资规模，将高达40多万亿元人民币。而投资结构将发生变化，未来的投资重点将由目前的高铁、高速公路和港口等转向城铁、城际交通和城市供水燃气等。返回目录【市场数据】最新股市行情日 期收盘指数涨跌点数上证指数4月12日2206.78-12.77（0.57%）深圳成份指数4月12日8835.15-85.57（0.96%）上证股指数4月12日260.73-0.19（0.07%）深成份股指数4月12日5315.00+23.11（0.44%）沪深300指数4月12日2462.11-15.76（0.64%）香港恒生指数4
27、月12日22089.05-12.22（0.06%）恒生国企股指数4月12日10655.68-52.57（0.49%）恒生中资企业4月12日4319.08-16.13（0.37%）台湾指数4月12日7821.63-36.35（0.46%）英国金融时报指数4月12日6384.39-31.75（0.49%）德国法兰克福指数4月12日7744.77-126.86（1.61%）法国指数4月12日3729.30-46.36（1.23%）日经指数4月12日13485.14-64.02（0.47%）美国道琼斯指数4月12日14865.06-0.08（0.00%）纳斯达克指数4月12日3294.95-5.21（
28、0.16%）标准普尔5004月12日1588.85-4.52（0.28%）最新外汇牌价：2013年4月14日5:30pm1美元1美元1美元1美元人民币6.19240丹麦克郎5.68760瑞典克郎6.35550台币29.9650日元98.3750加拿大元1.01350欧元0.76255澳元0.95206港币7.76205新加坡元1.23645瑞士法郎0.92740英镑0.651681欧元1欧元1欧元1欧元人民币8.12065丹麦克郎7.45866瑞典克郎8.33454台币39.2957日元129.007加拿大元1.32909美元1.31139澳元1.24853港币10.1790新加坡元1.621
29、47瑞士法郎1.21618英镑0.85460伦敦国际银行间拆放利率（LIBOR）4月12日一个月二个月三个月六个月一年美元0.199700.240300.277600.437900.71900英镑0.492500.498100.505600.595600.89940日元0.120000.137900.155700.250700.44570瑞士法郎-0.005000.020000.086000.25400欧元0.060700.097100.129300.221400.41790LIBOR数据为伦敦时间每日下午2：00之后提供（国内媒体转载）香港银行同业港元拆息（%）4月12日隔夜钱1个月3个月6
30、个月0.081430.207140.377860.53786HIBOR数据由香港银行公会于每日早上 11 时（香港时间）后公布上海银行间同业拆放利率 2013年4月12日11:30期限Shibor（%）涨跌（BP）隔夜（O/N）0.417904.311周（1W）2.97006.502周（2W）3.13804.901个月（1M）3.23583.223个月（3M）3.88030.006个月（6M）4.10000.009个月（9M）4.26000.001年（1Y）4.40000.00NYMEX原油期货价格每桶91.29美元（4月12日收盘价）ICE布伦特原油期货价格每桶103.11美元 （4月12日
31、收盘价）COMEX 金=1501.40美元（4月12日收盘价）1人民币=4.83900新台币 100人民币=12.3143欧元 100人民币=16.1488美元外币100 美元625.06 英镑962.09 日元6.2615 港币80.53 澳元657.65 欧元819.48（中国银行2013.4.14）说明四川省经济信息中心与各市州信息中心组成四川省经济信息系统，是国家经济信息系统的组成部分。四川省经济信息中心主要承担经济监测预测、信息采集开发、多媒体制作、网络建设与维护、办公自动化应用开发、数据库建设职能，为全省经济宏观调控管理和决策提供信息及技术支持服务。如欲了解有关信息的详情或需要更为规范、详细的研究报告，请直接向责任编辑咨询。责任编辑：彭小柯 Email:kx电话：028-86705582 86705576地址：成都市锦江区滨江东路156号 邮编：610021
