1、青县发改局政府信息公开填报表（表一）概况信息-机构职能序 号项 目内 容1单位名称青县发改局机构设置2公开方式主动公开3内设机构办公室、社会发展股、经济发展股、墙体革新办公室、节能办、体改办4地址青县振兴路1号5工作职责青县发展改革局是县政府的经济综合部门，主要职能是：组织编制全县国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划，协调指导部门和专项规划的研究制定；对全县经济运行情况进行动态监测、预测、分析和研究，及时提出政策建议；按照国家产业政策和县域社会经济发展的需求，管理县域范围内的基础设施、基础产业、公益事业和部分竞争性领域的固定资产投资，负责利用外资和基本建设项目的立项、可行性研究和初步设计的
2、审查、申报和审批；以及县属企业的设立审批和预算内投资的使用和管理；研究全县经济体制改革和墙体材料革新工作。6领导信息姓 名职务王振贤局长7值班电话0317-40220558传真0317-40220559投诉受理投诉部门受理投诉电话10内容描述发改局内部机构设置情况11公开时限常年公开12公开范围面向社会13公开程序局内审核后公开14责任部门办公室15检索方式保存并公布青县发改局政府信息公开填报表（表一）概况信息-领导信息序 号项 目内 容1信息名称发改局局长-王振贤2公开方式主动公开3发布时间2009年4月4文件编号5信息内容王振贤，男，汉族，中共党员，1981年参加工作，历任青县政府办副主任
3、、县体改办主任、县工业园区管委会主任、计统局局长、2005年3月调任发改局局长。主持发改局全面工作。6备注7内容描述发改局局长8公开时限常年公开9公开范围面向社会10公开程序局内审核后公开11责任部门办公室12检索方式保存并公布青县发改局政府信息公开填报表（表一）概况信息-领导信息序 号项 目内 容1信息名称发改局副局长-魏涛2公开方式主动公开3发布时间2009年4月4文件编号5信息内容魏涛，男，汉族，中共党员，协助局长管理好墙体材料改革工作、企业改制等工作。6备注7内容描述发改局副局长8公开时限常年公开9公开范围面向社会10公开程序局内审核后公开11责任部门办公室12检索方式保存并公布青县发
4、改局政府信息公开填报表（表一）概况信息-领导信息序 号项 目内 容1信息名称发改局副局长-王宝建2公开方式主动公开3发布时间2009年4月4文件编号5信息内容王宝建，男，汉族，中共党员，现任发改局副局长。协助局长管理好财务工作、分管社会发展股。6备注7内容描述发改局副局长8公开时限常年公开9公开范围面向社会10公开程序局内审核后公开11责任部门办公室12检索方式保存并公布青县发改局政府信息公开填报表（表一）概况信息-领导信息序 号项 目内 容1信息名称发改局副局长孙国斌2公开方式主动公开3发布时间2009年4月4文件编号5信息内容孙国斌，男，汉族，中共党员，现任发改局副局长，分管办公室和经济发
5、展股。6备注7内容描述发改局副局长8公开时限常年公开9公开范围面向社会10公开程序局内审核后公开11责任部门办公室12检索方式保存并公布青县发改局政府信息公开填报表（表一）概况信息-领导讲话序 号项 目内 容1信息名称发改局局长王振贤在青县第十五届人民代表大会第一次会议上的讲话2公开方式主动公开3发布时间2007年2月4文件编号5信息内容各位代表：我受县政府委托，向大会报告我县2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划（草案）的安排意见，请审议。并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。（略）6备注7内容描述发改局局长王振贤在青县第十五届人民代表大会第一次会议上的讲话8公开时限常
6、年公开9公开范围面向社会10公开程序局内审核后公开11责任部门办公室关于青县2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划（草案）的报 告在青县第十五届人民代表大会第一次会议上青县发展改革局局长 王振贤各位代表：我受县政府委托，向大会报告我县2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划（草案）的安排意见，请审议。并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、2006年计划执行情况2006年是“十一五”开局之年，是经济社会发展切实转入科学发展轨道的重要一年。国民经济和各项社会事业在保持高增长和健康发展态势的同时，“快”中有“好”，开局顺利。 地方生产总值完成68亿元，完成年
7、计划的102.6%，增长18%。 全社会固定资产投资完成24.3亿元，完成年计划的101.3%，增长66.2%； 财政收入完成4.54亿元，完成年计划的108.1%，增长19.5%； 出口创汇突破1亿美元大关，达到1.23亿美元，完成年计划的175.3%，增长159.3%； 实际利用外资完成1591万美元，自1988年被国务院确立为对外开放县以来，已累计利用外资1.02亿美元，居全市县区之首； 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为8813元和4018元，分别完成年计划的106.6%和102.5%，分别增长14%和11%。总体经济运行主要呈现以下三个特点。（一）经济结构在经济发展中优化升
8、级。1、三次产业结构呈“一升二减”，工业强县发展战略成效明显。各产业在总量持续高增长的同时，彼此在总量中的比重发生明显变化，且呈强劲态势。2006年，三次产业结构为25：54.3：20.7，同2005年相比，第一产业比重减少1.4个百分点，第二产业比重增加3个百分点，第三产业比重减少1.6个百分点。2、农业特色进一步突出，规模化、集约化水平提高。2006年，我县的蔬菜、畜禽、林果三大产业规模化、集约化和现代化整体推进。总量增、效益升、质量提高，三大产业产值在农业总产值中的比重达到82.6%，同比提高7.4个百分点。3、工业主导行业增势强劲，规模企业支撑作用增强。一是主导行业发展较快。2006年
9、，主导行业除针织服装外均保持较快的增长势头，累计完成产值92亿元，占全部工业总产值的比重达到68.7%，同比提高5.7个百分点。二是规模企业的支撑和带动作用日益明显。100家入统工业企业完成产值85.4亿元，占全部工业产值的63.7，同比提高3.8个百分点。4、出口创汇和累计利用外资双超亿美元，出口产品结构和外资投向构成均发生质的变化。2006年，全县出口一举突破1亿美元大关，完成1.23亿美元。其中，机电产品完成7152万美元，占全部出口的58.3%，同比增长656.8%，高附加值的机电产品已成出口创汇的主力军。2006年，我县实际利用外资1591万美元，累计达到1.02亿美元。外资投向由化
10、妆用具为主转向机电及电子信息产业。（二）社会事业在经济发展中整体推进。科技创新氛围日渐浓厚，“科技强县”创建工作取得实质性进展。全年共争取各类科技项目11项，争取项目资金400多万元，科技贡献率达到51%。各级各类教育快速发展，改造中小学危房1.4万平方米，新建校舍1.96万平方米。进一步巩固和提高“两基”工作成果，“两基”人口覆盖率达到100%。卫生事业建设稳步发展，全年争取国债资金120万元，省配套资金116万元，新建妇幼保健院一所、卫生院四所。人口增长速度放慢，人口自然增长率控制在6.6以内，年度人口控制目标顺利实现。文化体育事业协调发展，全民健身运动得到重视和普及。社会保障体系不断完善
11、，城乡居民最低生活保障实现了应保尽保。（三）人民群众在经济发展中得到实惠。一是社会主义新农村建设稳步推进。研究制订了青县新农村建设“七有”标准和20条具体考评指标以及新农村建设资金奖补政策。围绕空心村改造、村容村貌治理、畜禽外迁等重点工作，加大了推进力度，培育了一批典型示范村和创建模式，一些村庄面貌和农村人居环境得到了明显改善。全年共硬化村街道路213公里，绿化植树10万多株，建设了村庄文体休闲场所35个，大部分已配备了健身器材，建成功能齐全的村民中心19个。二是实施了一大批事关群众生活、改善对外形象的城建工程，城市品位和档次有了新的提升。2006年是城区基础设施建设最多、变化最大的一年，涉及
12、道路、广场、住宅小区、市政设施、旧城改造等12大类106项，投入资金近5亿元。南海公园的建成标志着我县城市建设又上了一个新的层位；开通了城区三条公交线路，运营车辆达到24辆，极大地方便了人们的出行；完成14座垃圾中转站建设，建立了“统一管理，三位一体，日产日清，不留死角，社会监督”的公共卫生管理新体制，“五乱”治理取得了明显成效；房地产开发日新月异，新建住宅面积16万平方米，新增绿化面积9.3万平方米，人们的生活居住环境大为改观。三是社会保障体系进一步健全完善，和谐青县建设迈出了积极步伐。新型农村合作医疗工作顺利推进，2006年，参合农民增加了1.4万人，达到28.63万人，参合率达87.4%
13、，全年共为群众报销医药费用1138万元。探索实行了城镇合作医疗制度，基本实现了医疗保障全覆盖，全县人民享受到了更多的实惠。同时，全面推行了农村低保制度，将3370名老弱病残和低收入农民全部纳入了低保范围，发放低保资金146万元。对4924名贫困中小学生进行了有效救助，发放救助金79.6万元，救助贫困大学生12名，发放救助金2.6万元。实施了中心敬老园建设，已完成一期主体工程。积极落实了计划生育奖励制度，对600名符合条件的农村夫妇落实了计生奖励扶助政策，发放奖励扶助金36万元。再就业工程顺利实施，2006年新增就业岗位1575个，安排下岗失业人员再就业1016人，安排“4050”人员公益岗位1
14、61个。二、2007年工作要点2007年是贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，顺利完成“十一五”规划承上启下的关键一年，按照县委八届二次全体（扩大）会议精神，根据县政府工作报告确立的指导思想和主要目标要求，2007年国民经济和社会事业发展主要预期目标安排是：1、地方生产总值78.2亿元，增长15%；2、全社会固定资产投资27亿元，增长11.1%；3、出口创汇8000万美元；实际利用外资2000万美元；4、全部财政收入5.1亿元，增长12.3%；5、全社会消费品零售总额17.5亿元，增长15.1%；6、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入4340元和9690元，分别增长8%和10%。为实现
15、全县经济和社会发展各项预期目标，要着力做好以下几方面工作：（一）大力发展现代农业，扎实稳步推进新农村建设。建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务，发展现代化农业是新农村建设的首要任务和重要内容。2007年新农村建设的重点是发展现代农业，要防止把新农村建设简单地看做是新村庄、新房子建设的理解偏差。按照“发展一批产业、培植一批龙头、打造一批品牌、建设一批基地、组建一批协会、带富一方群众”的思路，积极发展现代农业，推进新农村建设。重点抓好以下几项工作：一是稳定粮食生产，突出优势特色产业。认真贯彻落实国家各项支农惠农政策，在稳定粮食生产的同时，抓好蔬菜、畜牧两大特色产业建设，进一步做优
16、做大做强；二是提升产业化经营水平，突出项目支撑作用。以小洋人生物乳业有限公司奶制品深加工和德信生物技术有限公司玉米深加工项目为支撑，通过抓基地、抓龙头、抓品牌、抓服务等措施推动农业产业化进程深层有序发展；三是提高农业保障能力，突出基础设施建设。抓住国家政策向农村倾斜的大好机遇，进一步加大投入，改善农业生产条件，实现减负增效；四是加强农业经营主体培育，突出专业合作组织建设。培训、转移农村富余劳动力，全面提高农民的综合素质和劳动技能，促进劳动力有序流动。积极发展各种类型的专业合作组织，提高经营活力和市场竞争力。（二）以“建集中区、引项目、壮产业”为重点，实现工业经济又好又快发展。2007年，围绕县
17、委、县政府提出的总体发展思路，以招商引资、项目建设为主线，以工业集中区建设为重点，壮大县域经济特色，坚定不移地实施工业强县战略，不断增强我县工业经济的支撑力和竞争力。一是强化工业集中区基础设施投资力度。要围绕我县五大工业集中区，进一步搞好基础硬件建设，扩大集中区承载能力，推进工业集中区的整体开发、集约开发、联动开发和可持续开发，在巩固石油器材工业集中区、韩商工业集中区、电子机箱工业集中区和觉道庄工业集中区的同时，重点抓好缝纫机设备制造工业集中区基础设施建设。二是加快超亿元在建项目实施进度。目前，我县在建超亿元工业项目有6个，涉及隐形材料、石油器材、奶制品和钢铁生产，都是我县的主导行业，项目市场
18、前景好、竞争能力和产业带动辐射强，且具有较好的经济和社会效益。我们要按时掌握项目进展情况，及时发现影响项目建设的问题，认真加以解决，促进项目早日达产达效。三是扶持好两个重大前期项目，为经济发展增强后劲。目前，我们要重点抓好投资16.88亿元的华北石油管理局30万吨石油专用管建设项目和投资2.2亿元的河北华油钢管有限公司增资项目。石油专用管建设项目要加大政策扶持力度，积极上跑国家和省，调整土地规划，倾全县之力，为项目做好前期准备工作，确保该项目落户我县。华油钢管增资项目要进一步加快项目核准、环境评估等具体审批工作进度，争取年内开工建设，明年投入生产。四是做好工业项目用地的储备，牢牢掌握大上项目的
19、主动权。在加快招商引资和项目建设的同时，切实解决项目用地瓶颈，不能让一些产业关联度大、科技含量高、资源节约型、环境友好型的好项目、大项目因为土地的制约而离开我县。当前，要着力做好三项工作。一是调整好土地使用规划；二是深化细致地做好占地村民的宣传教育工作；三是多方筹措资金储备一定数量的土地。（三）完善城市功能，强化城市管理，提升城市品位。牢固树立大城建和以人为本的思想理念，进一步健全完善城市功能，科学、合理地进行城市功能分区，突出精巧别致、洁净靓丽的城市特色，提高城市建管的档次和水平，积极推进“环境优美、设施完善、出行方便、卫生整洁、品位较高”的现代化县城建设进程，力争建成全市乃至全省的卫生城、
20、生态城。一是完善城市功能。完成西环南路、南环西路、东环路和北环路4条道路建设改造工程；对城区内新华路、文化北路等12条道路进行整容改造，绿化、亮化；实施好南环中路休闲广场和文化南路、王镇店路、西环路三个带状公园建设工程；加强对集贸市场的建设和改造，进一步完善市场功能。同时，着力启动运河城区段沿河景观带建设、旧城区的开发改造和城市集中供气系统等工程，抓紧谋划建设文化艺术中心、全民健身体育场、城市污水处理厂等建设工程。二是强化城市管理。要在巩固好“五乱”治理效果的基础上，进一步加大城区秩序治理整顿和规范力度，谋划启动城市停车场和城市路牌建设，改善城市交通秩序状况；要建立完善“统一管理、三位一体、日
21、产日清、社会监督”的卫生管理体制，大力改善城市环境卫生形象；同时，积极组织开展“建设城市、爱护城市”宣传活动，修订青县公民城市道德规范、进一步提高公民城市道德水平。三是提升城市品位。加快推进同聚祥商贸城、华联商厦商贸区、盘古大厦、城乡服务中心、海子公园五项重点工程建设，争取将这五项工程都建成精品工程，形成美观大方、具有一定现代化气息的城市亮点。研究制订城市建设详细规划，对城市功能分区、城市建筑特色、城区水面、城市规划控制等进行科学规划、严格把关，逐步实现“一条街一个特色”和“水面+广场+规范道路+个性特色”的城建风格。（四）努力构建和谐青县，积极推进社会事业的协调发展。要按照民主法治、公平正义
22、、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，加快推进和谐社会建设，重点解决好人民群众最关心的就业、社会保障、教育、医疗和安全等问题。建立健全以市场为导向的就业机制，坚持在发展中解决就业的原则，以经济结构的调整，带动就业的调整。进一步完善和加强社会保障体系建设，巩固“两个确保”,完善城乡最低生活保障，扩大养老、医疗、失业、工伤保险的覆盖面；实施农村群众长效救助，积极推进农村新型合作医疗制度；建立健全贫困家庭和贫困学生长效救助机制，以及探索建立农村养老保险新机制；加强社会福利事业建设，完善优抚保障机制。加强安全生产管理和监督，制定长期安全隐患排查整改制度，严防重大安全事故发生，最大限度
23、地保证人民群众生命财产安全。进一步深化科技体制改革，加大科技投入和技术引进、对接力度，健全完善科技服务体系，全面提升主导产业的科技开发和创新能力，加速科技成果向生产力的转化。教育工作，要围绕挖掘教育资源的充分利用，进一步扩大高中招生规模，优化中小学布局，推进学校标准化建设，大力发展各类职业技术教育，全面实施素质教育，为社会培育和输送更多的实用人才。继续做好计划生育工作，加强水污染防治、工业污染治理和城镇环境综合整治，切实保护生态环境，提高城乡环境质量。严格执行国家有关法律、法规，合理开发、节约利用土地和水资源，促进经济与人口、环境和资源的协调发展。积极推进卫生事业改革，加大对公共卫生建设的投入
24、，增强疾病控制能力和突发公共卫生事件应急处置能力；开展丰富多彩的假日文化活动，做好文化“三下乡”工作；积极开展群众性体育活动，全面推进全民健身活动的开展和普及，谋划好全民健身运动会；加快实施有线电视“村村通”工程，提高农村有线电视普及率；加强民主和法制建设，依法规范行政行为和市场经济秩序，优化经济发展环境，促进经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。青县发改局政府信息公开填报表（表一）概况信息-领导讲话序 号项 目内 容1信息名称王振贤在青县第十五届人民代表大会第二次会议上的讲话2公开方式主动公开3发布时间2008年2月4文件编号5信息内容各位代表：我受县政府委托，向大会报告我县2007年国民
25、经济和社会发展计划执行情况与2008年计划（草案）的安排意见，请审议。并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。（略）6备注7内容描述王振贤在青县第十五届人民代表大会第二次会议上的讲话8公开时限常年公开9公开范围面向社会10公开程序局内审核后公开11责任部门办公室12检索方式保存并公布关于青县2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年计划（草案）的报 告在青县第十五届人民代表大会第二次会议上青县发展改革局局长 王振贤各位代表：我受县政府委托，向大会报告我县2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年计划（草案）的安排意见，请审议。并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、
26、2007年计划执行情况2007年，在县委、县政府的正确领导下，全县人民深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设沿海经济社会发展强县的奋斗目标，求真务实，埋头苦干，全县经济和社会各项事业在保持高增长和健康发展态势的同时，好中有快， 又有了新的突破和发展。 地方生产总值完成80.1亿元，完成年计划的102.4%，增长14.4%。 全社会固定资产投资完成33.7亿元，完成年计划的124.8%，增长38.6%； 财政收入完成51370万元，完成年计划的100.8%，增长22.3%； 出口创汇突破1亿美元，达到1.1亿美元，完成年计划的137.5%； 实际利用外资完成1513万美元，自1988年被国务院确立
27、为对外开放县以来，已累计利用外资1.17亿美元； 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为11377元和4522元，分别完成年计划的117.4%和104.2%，分别增长29.1%和12.5%。农业生产稳定和新农村建设蓬勃发展。围绕加快发展特色农业，在推动农业生产方式转变，促进农业增效、农民增收方面效果日益显现，蔬菜、畜禽、林果三大产业持续稳健发展。2007年，全县蔬菜、林果面积分别达到34.7万亩和44万亩，畜禽存栏达到561万头（只），其中奶牛存栏2.09万头，三大产业产值占农业总产值的比重达到78%。农合组织抓点扩面力度加大，全年新建农合组织47个，达到117个，辐射带动农户5万多户，
28、初步构建起“合纵连横、优势互补”的产业化经营格局。同时，新农村建设呈现出全面开花、整体推进的好势头。以新农村建设统领经济社会发展全局，以村容整治为重点，大力实施了“空心村”改造、殡葬改革、村庄“四化”、集中供气等工程，全年村庄建设投入资金达2.3亿元，其中村级自筹1.38亿元。建设小公园、小广场的村增加到70多个，集中供气、殡葬改革、农村住宅楼建设走在了全省前头。工业经济支撑作用和发展后劲日益增强。围绕优化资源配置，集聚产业优势，切实加大了五大工业集中区建设力度，尤其是城东和韩商两大工业集中区，在规划、征地、基础设施建设，以及项目引进上实现了较大突破，全年两个园区储备土地近8000亩，有效缓解
29、了多年来制约工业发展的“瓶颈”问题，改变了项目等地的被动局面，加快了项目建设步伐，增强了发展后劲。全年共有投资千万元以上项目217个，完成投资28.5亿元，同比增长65.1%，华油钢管增资改造、中星石油器材、管端加厚等7个超亿元大项目相继开工建设或建成投产。行业升级、企业升位步伐加快，全年六大主导行业产值达到115.8亿元，同比增长25.8%，占到全县工业经济总量的67%；全县100家规模以上工业企业产值占到全县工业总产值的65.3%，对县域经济的支撑能力日益增强。对外开放迈出新步伐。全年签约外资项目16个，合同利用外资5321万美元，实际到位1513万美元，利用外资继续走在了全市前列；对内开
30、放特别是对接滨海新区实现了新的突破，全年引进内资项目182个，实际到位资金17.6亿元，同比增长51.8%。出口创汇保持了稳步发展态势，全年实现出口创汇1.1亿美元。县城建设步伐继续加快。城建力度进一步加大，城市功能日益完善，城建品位和管理水平不断提高，投资5亿元实施了城区7条道路、5个广场公园和全民健身体育场等217项城建工程，水韵生态、休闲宜居的城市建设风格更加明显，城市化进程进一步加快，城市化率达到47.7%，跃升到全省县（市）第7位。社会各项事业协调发展，全面进步。进一步健全完善了新型合作医疗、困难群体救助、社会养老保障、贫困学生扶助四大社会保障体系，新型农村合作医疗的成功做法被作为模
31、式在全省推广，建成了县中心敬老园，达到全省一流标准；教育事业蓬勃发展，投资1200多万元实施了16项教育基建、中小学危房改造以及农村中小学现代远程教育工程，教育资源配置更趋优化，教育教学水平进一步提高；科技引进、推广、创新步伐加快，全县科技进步贡献率达到51.5%；广播电视、计划生育、卫生体育等各项事业也都得到了长足发展。二、2008年工作要点2008年是贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，顺利完成“十一五”规划的重要一年，我们要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实好“十七大”精神，进一步转变经济发展方式，做到好中求快，提高发展质量；坚持以人为本，着眼社会治理，改善民生，促进和谐，使全县国
32、民经济和社会各项事业科学发展、和谐发展、率先发展。按照县委八届三次全体（扩大）会议精神以及县政府工作报告确立的指导思想和主要目标要求，2008年我县国民经济和社会事业发展主要预期目标安排是：1、地方生产总值92亿元，增长14.9%；2、全社会固定资产投资39亿元，增长15.7%；3、出口创汇1.1亿美元；实际利用外资1500万美元；4、全部财政收入61300万元，增长19.3%；5、全社会消费品零售总额21.4亿元，增长18.2%；6、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入5000元和13500元，分别增长10.6%和18.7%。为实现全县经济和社会发展各项预期目标，要着力做好以下几方面工作：
33、一、转变经济发展方式，促进经济又好又快发展。落实科学发展观，在突出“好”的前提下，实现又好又快发展。要始终坚持大发展、快发展的决心不动摇，咬定科学发展的目标不放松，按照十七大报告提出的“三个转变”的要求，加快转变经济发展方式，力促经济实现突破发展、突破跨越，着力打造极具实力、充满活力、富有竞争力的县域经济发展格局。（1）优化生产力布局，大力发展集群经济。坚持“工业强县”的思想不动摇，按照“建园区、引项目、壮产业”的发展思路，大力发展集群经济，加快新型工业化进程，不断增强工业经济的支撑力和竞争力。坚定不移地抓好园区建设，敢于大规模投入、大力度推进、大手笔建设，举全县之力抓好城东工业区和韩商工业区
34、建设。2008年，务必要实现大的突破，逐步把两个工业区建成对外开放的示范区、新兴产业的核心区、全县发展的支撑区。城东工业区要立足于服务石油一机厂，搞好规划编制，加快土地征用和基础设施建设步伐，搭建 “城东大工业区”框架，为石油管道装备基地打牢基础。韩商工业区要进一步突出对韩开放特色，继续加强配套设施建设，重点抓好两条东西主干路、宾馆、职工公寓、物流中心建设，增强对企业的承载吸纳能力，建设以服装、新型材料、IT产业为主的轻工业基地。各乡镇也要注重抓好工业区建设，依托自身区位和土地优势，发展具有一定比较优势的产业。（2）创新招商方式，谋求发展的新跨越。进一步创新招商方式，做大做活园区招商、产业招商
35、、以商招商文章，积极开展“小团组、多批次、一对一”招商，提高招商引资的成功率。要积极推进由“招商引资”向“招商选资”转变，把投资规模大、科技含量高、产业链条长的大项目、好项目作为主攻方向，吸引更多龙头项目、配套项目流入青县、落户园区，争取引进一个、带来一串、辐射一片。进一步创优招商环境，把改进服务作为优化环境的首要任务，切实落实好“首问负责制”、“重点项目包办制”、“企业静营期”等制度，提高政务效能和服务质量。（3）狠抓节能减排，提高可持续发展能力。今年是完成节能减排约束性指标的关键一年，必须要加大力度，按照节约、集约、循环生态保护并举的原则，注重从技术改造和源头治理，提高资源能源节约和综合利
36、用率，推进产业集约化发展，鼓励支持企业发展循环经济。加强对重点行业、重点领域节能减排，层层把关，严格考核，重点督导。（4）推进科技进步和管理创新。要引导鼓励企业采用现代先进技术和管理手段提档升级，扶持企业加快自主创新步伐，充分发挥科技创新的裂变作用，不断提高企业的核心竞争力。要引导鼓励企业加强企业文化建设，大力实施名牌战略，扶持培育一批对县域经济发展具有较强支撑力和带动力的知名产业、知名企业、知名品牌，争取培育出更多的“国字号”商标品牌，尽快实现我县上市公司零的突破。二、加快产业结构优化升级，发展三次产业。坚持把城市建设作为拉动第三产业发展的重要载体来抓，不断提升城建品位，加快城市化进程，建设
37、水韵生态、休闲宜居的新县城。2008年要投资4亿元启动实施6项道路建设、11条城区道路升级改造、10处广场公园建设等175项城建工程，增强县城承载力和吸引力。真正实现“四度”，即新区建设要“高度”、旧城改造要“进度”、城市品位要“精度”和城市管理要“力度”。同时，坚持以县城为龙头，按照“活商贸、兴旅游、促流通”的发展思路，大力发展商贸餐饮、旅游观光、休闲养老、教育文化等现代服务业。重点抓好司马庄、耿官屯两个农业生态观光园建设，完善觉道庄旅游景点建设，加快盘古王祠建设，开发集农业观光、民俗文化于一体的“青县一日游”；以盘古蔬菜批发市场为龙头的农产品市场网络和以小洋人大厦、黄骅信誉楼、同聚祥大厦为
38、重点的商业中心建设，打造特色鲜明、辐射周边的津南农产品集散地和生活购物中心。三、统筹城乡发展，扎实推进新农村建设。继续坚持以新农村建设统揽农村工作全局，进一步加大推进力度，加快建设速度。县财政今后每年都要拿出1000万元资金奖补新农村建设，重点对有建设项目、工作力度大、成效明显的村进行奖补，尤其对集体经济薄弱、群众建设热情高的村进行重奖重补。2008年要重点打好“三大攻坚战”，即“空心村”改造攻坚战、“联村集中供水”攻坚战和 “清洁能源”建设攻坚战，再掀新农村建设热潮，真正使农业强起来、农民富起来、农村环境美起来。四、完善社会保障体系，努力改善民生。坚持财政向民生倾斜，按照“政府主导、市场推动
39、、慈善补充、个人参与”的原则，进一步健全社会养老保障、新型合作医疗、困难群体救助、贫困学生扶助四个方面的社会保障体系建设，不断拓宽领域，延伸范围，扩大社保体系覆盖面。社会养老保障体系，2008年，重点探索实行农村合作养老制度，建立农民合作养老基金，解决农民的“养老难”问题，真正让全县农民年老后都可以按月领到“养老金”。同时，要抓好县中心敬老园二期工程、民族敬老院、康复敬老院建设，完善功能，提高品位，建成老年人安享晚年的“福寿乐园”。新型医疗保障体系，要不断健全完善运行机制，加强定点医疗机构和资金监管，探索实行单病种限价付费模式，进一步提高百姓受益程度。困难群体救助体系和贫困学生扶助体系，要在规
40、范化、常态化上下功夫，通过建立青县慈善协会，整合社会救济资源，提高救助标准，积极探索大病、意外事故困难家庭救助及失地农民补偿办法，更好地救助困难群众。五、推进各项社会事业协调发展。进一步深化科技体制改革，加大科技投入和技术引进、对接力度，健全完善科技服务体系，全面提升主导产业的科技开发和创新能力，加速科技成果向生产力的转化。教育工作，要始终坚持教育优先，加大教育投入力度，加快中小学标准化学校建设，下大力改变镇村教育薄弱状况，全面提高城乡办学水平；加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，为全县经济社会建设培养更多的实用人才。大力加强文化事业建设，促进文化大繁荣、大发展，努力建设文化名县。要加强以
41、村民中心为重点的城乡文化设施建设，积极扶持民间文艺组织发展，依托城乡文化广场广泛开展丰富多彩的群众性文体活动，不断满足群众日益增长的文化需求。积极推进卫生事业改革，加大对公共卫生建设的投入，增强疾病控制能力和突发公共卫生事件应急处置能力；积极开展群众性体育活动，全面推进全民健身活动的开展和普及，谋划好全民健身运动会；加快实施有线电视“村村通”工程，提高农村有线电视普及率。继续做好计划生育工作，完善和落实人口计生工作层级动态责任制，提高计划生育服务水平，优化人口结构，稳定低生育率。加强水污染防治、工业污染治理和城镇环境综合整治，切实保护生态环境，提高城乡环境质量。严格执行国家有关法律、法规，合理
42、开发、节约利用土地和水资源，发展生态经济、循环经济，促进经济与人口、环境和资源的协调发展。加强民主和法制建设，依法规范行政行为和市场经济秩序，优化经济发展环境，促进经济社会持续、快速、健康发展和社会全面进步。在新的一年里，我们要面对新形势、新任务，以全新的视角、更高的标准、更严的要求，不折不扣地落实县委、县政府的统一部署，进一步解放思想，锐意创新，凝神聚力，真抓实干，努力推进全县经济社会更好更快发展。青县发改局政府信息公开填报表（表一）概况信息-领导讲话序 号项 目内 容1信息名称王振贤在青县第十五届人民代表大会第四次会议上的讲话2公开方式主动公开3发布时间2008年2月4文件编号5信息内容各
43、位代表：我受县政府委托，向大会报告我县2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划（草案）的安排意见，请审议。并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。（略）6备注7内容描述王振贤在青县第十五届人民代表大会第四次会议上的讲话8公开时限常年公开9公开范围面向社会10公开程序局内审核后公开11责任部门办公室12检索方式保存并公布关于青县2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划（草案）的报 告2009年2月12日在青县第十五届人民代表大会第四次会议上青县发展改革局局长 王振贤各位代表：我受县政府委托，向大会报告我县2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划（
44、草案）的安排意见，请审议。并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、2008年计划执行情况2008年是极不平凡的一年，面对突如其来的重大自然灾害，以及来势凶猛、波及全球的金融危机，全县人民在县委、县政府的正确领导下，沉着冷静，积极应对，全县经济和社会各项事业继续保持了平稳较快的发展态势。预计地方生产总值完成92.5亿元，完成年计划的100.5%，增长11%。 全社会固定资产投资完成41.4亿元，完成年计划的106.2%，增长22.9%； 财政收入完成6.45亿元，完成年计划的105.3%，增长25.6%； 出口创汇完成1.7亿美元，完成年计划的156.8%，增长57%； 实际利用外资完成2
45、076万美元，完成年计划的138.4%，增长37%； 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为13504元和5030元，分别增长18.7%和11.2%。特色农业和农合组织取得长足发展。围绕特色农业发展，狠抓农合组织的增量扩面和规范运营。全县蔬菜种植面积、畜禽饲养量分别达到35.2万亩和950万头（只），其中奶牛存栏达到2.25万头。已建成各类农合组织130个，入社会员1.5万户，辐射带动农户5.6万户。同时，新农村建设扎实推进，成效显著。全年村庄建设投入力度加大，新农村建设层位和水平不断提高，尤其是农村集中供气、联村集中供水、新农村样板房成为新农村建设的新亮点，展示出社会主义新农村的良好风
46、貌和前景；农村道路交通环境得到进一步改善。完成了130多公里的乡村公路建设，实施了后吴召桥、幸福村桥等9座桥涵建设工程。规模企业和主导行业支撑作用进一步增强。全县工业总产值200亿元，增长17%。其中百家规模以上工业企业经济运行质量和效益不断提高，产值、利税和增加值分别完成142亿元、9.85亿元和34.9亿元，同比分别增长27%、0.94%和11%，占全县工业总产值的71%。全年六大行业产值达到164亿元，同比增长42%，占到全县工业总产值的82%。同时，节能减排取得明显成效，企业升位、行业升级步伐加快，圆满完成各项任务指标。对外开放取得新突破。全年共签约外资项目4个，合同利用外资1400万美元，实际到位2076万美元，同比增长37%，成为我县改革开放以来实际到位外资最多的一年；对内开放实现了新的突破，全年引进内资项目190个，实际到位资金25.4亿元，同比增长26%。出口创汇实现大幅增长，全年出口创汇完成1.7亿美元，
